對(duì)我國(guó)１９５３－１９７８年工業(yè)化的認(rèn)識(shí)

[摘 要]對(duì)1953-1978年我國(guó)工業(yè)化發(fā)展背景的認(rèn)識(shí)，有助于我們更好的理解為什么我國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化道路的開(kāi)端要以優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)為主，同時(shí)對(duì)歷史的回顧也為我國(guó)當(dāng)前的工業(yè)化提供了經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

[關(guān)鍵詞]工業(yè)化 重工業(yè) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

中國(guó)發(fā)展近代工業(yè)，是從19世紀(jì)60年代清朝晚期洋務(wù)運(yùn)動(dòng)開(kāi)始的。受到帝國(guó)主義和封建主義的壓迫，經(jīng)過(guò)將近一個(gè)世紀(jì)的時(shí)間，到1949年新中國(guó)成立時(shí)，我國(guó)仍然是農(nóng)業(yè)為主的國(guó)家，“近代工業(yè)在工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中只占10%左右”[1]。新中國(guó)成立后，經(jīng)過(guò)三年的恢復(fù)建設(shè)，1953年我國(guó)提出了過(guò)渡時(shí)期總路線，真正的工業(yè)化過(guò)程才開(kāi)始，相對(duì)于英國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)，整整晚了兩個(gè)世紀(jì)。

從1953年發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃開(kāi)始到1978年改革開(kāi)放的提出，我國(guó)所走的工業(yè)化道路被認(rèn)為“基本上是改造了的前蘇聯(lián)模式”[2]，其主要特征是優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)。為什么我國(guó)會(huì)將優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)作為社會(huì)主業(yè)工業(yè)化道路的開(kāi)始呢？究其原因，主要有以下幾點(diǎn)：

第一，建國(guó)之初面對(duì)的是舊中國(guó)遺留下來(lái)的積貧積弱的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和落后就要挨打的慘痛教訓(xùn)。

從清政府的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)到南京國(guó)民政府的“節(jié)制私人資本”，都是把重工業(yè)納入國(guó)家發(fā)展的范圍之內(nèi)，但是，國(guó)營(yíng)卻不如私營(yíng)成功。而私人又多熱衷于投資少、建設(shè)周期短、投資回收快的輕工業(yè)。于是導(dǎo)致舊中國(guó)工業(yè)中輕工業(yè)發(fā)展較快，比重很高；而重工業(yè)發(fā)展滯后，屬于落后、短缺的瓶頸部門。據(jù)對(duì)1936年主要工業(yè)部門資料統(tǒng)計(jì)，重工業(yè)僅占全部工業(yè)總產(chǎn)值的17.3%，而紡織和食品兩個(gè)部門就占了63%。[3] “直到國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)后的1952年，全國(guó)重工業(yè)產(chǎn)值也只有工業(yè)總產(chǎn)值的35.5%”。[4]正如毛澤東建國(guó)初所說(shuō):“現(xiàn)在我們能造什么?能造桌子椅子，能造茶壺茶碗，能種糧食，還能磨成面粉，還能造紙，但是，一輛汽車、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能造?！盵5]與大國(guó)地位極不相稱的經(jīng)濟(jì)落后狀況，是導(dǎo)致新中國(guó)選擇優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的趕超戰(zhàn)略的基本原因。

第二，五十年代，帝國(guó)主義和社會(huì)主義兩大陣營(yíng)的對(duì)峙和敵視，中國(guó)面臨嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)。

當(dāng)時(shí)，西方一些主要資本主義國(guó)家不僅采用政治上孤立、誣蔑，軍事上侵略、騷擾，而且還用經(jīng)濟(jì)上禁運(yùn)、封鎖等卑劣的手段，妄圖將新中國(guó)扼殺于搖籃之中。從60年代起，中蘇關(guān)系惡化，原蘇聯(lián)在中國(guó)邊境陳兵百萬(wàn)，并在短時(shí)間內(nèi)單方面撕毀了和我國(guó)簽訂的343個(gè)建設(shè)合同和合同議定書(shū)，停止了所有物資設(shè)備供應(yīng)，這更加重了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)困難。在這種國(guó)際背景下，加快以重工業(yè)為中心的工業(yè)化進(jìn)程和國(guó)防工業(yè)的建設(shè)步伐，以保證國(guó)家的安全和鞏固國(guó)家的獨(dú)立，也成為中國(guó)工業(yè)化的立足點(diǎn)。如果不能優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)以加速推進(jìn)工業(yè)化的進(jìn)程，我國(guó)將會(huì)在經(jīng)濟(jì)上乃至政治上受制于人。

第三，蘇聯(lián)工業(yè)化的成功經(jīng)驗(yàn)給我國(guó)樹(shù)立了榜樣，同時(shí)蘇聯(lián)也給我國(guó)工業(yè)化以巨大的援助。

蘇聯(lián)在30年代用優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的方法實(shí)現(xiàn)了國(guó)家的工業(yè)化，是趕超戰(zhàn)略的成功典范，并為第二次世界大戰(zhàn)蘇聯(lián)的勝利所證明，受到世界矚目。同時(shí)，蘇聯(lián)和一些東歐國(guó)家也對(duì)中國(guó)的工業(yè)化建設(shè)伸出了援助之手，在資金、技術(shù)和裝備等方面給與我們幫助和指導(dǎo)，為我國(guó)優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)提供了有利的條件。特別是蘇聯(lián)幫助中國(guó)建設(shè)的156項(xiàng)工程，成為我國(guó)五十年代經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心，其中絕大部分為具有戰(zhàn)略意義的重工業(yè)和國(guó)防工業(yè)的骨干項(xiàng)目，并為我國(guó)培養(yǎng)起一批經(jīng)濟(jì)和技術(shù)人才。這樣就使中國(guó)具備了首先從重工業(yè)開(kāi)始進(jìn)行工業(yè)化建設(shè)的基本可能性。

第四，我國(guó)實(shí)行了集中統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)管理體制，保證了優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)方針的貫徹和執(zhí)行。

當(dāng)時(shí)的中國(guó)是一個(gè)有5億人口的大國(guó)，按人口數(shù)量排世界第一，按國(guó)土面積排世界第三，但是按人均國(guó)民收入則位次非常落后。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“1952年我國(guó)人均國(guó)民生產(chǎn)總值僅50美元，大大低于發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)化起步時(shí)的300美元水平，甚至只相當(dāng)于印度人均國(guó)民生產(chǎn)總值60美元的83%?！盵6]為了盡快把有限的人力、財(cái)力和物力集中到投資多、建設(shè)周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢的重工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去，必須實(shí)行高度集中統(tǒng)一的計(jì)劃管理體制。為此，中央政府在計(jì)劃、基本建設(shè)、財(cái)政稅收、物價(jià)、物資和勞動(dòng)工資等方面加強(qiáng)了集中統(tǒng)一管理。在強(qiáng)大的內(nèi)外壓力下，干部群眾的政治激情高漲，能夠有效地集中起必要的資金、人力、物力和技術(shù)力量，保證重點(diǎn)建設(shè)的順利進(jìn)行。

基于上述原因，從1953年起，在蘇聯(lián)的幫助下，新中國(guó)開(kāi)始了大規(guī)模的優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的工業(yè)化，集中力量進(jìn)行以前蘇聯(lián)援助的以重工業(yè)為主的156項(xiàng)重點(diǎn)工程，初步建立了電力、生產(chǎn)資料工業(yè)、黑色金屬工業(yè)、機(jī)器制造工業(yè)、化學(xué)與建材工業(yè)，建立起具有一定水平的相對(duì)獨(dú)立完整的工業(yè)體系和國(guó)防工程體系，取得了舊中國(guó)一百多年沒(méi)有取得的歷史性成就，令世人矚目。由此可見(jiàn)，在當(dāng)時(shí)特定的歷史條件下，我國(guó)選擇從大力發(fā)展重工業(yè)開(kāi)始的工業(yè)化道路，是合理明智的。

但是，我們不得不承認(rèn)，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)實(shí)質(zhì)是“短缺的發(fā)展”，它增加了工業(yè)生產(chǎn)的投資，但是引起其他資本的短缺，導(dǎo)致生產(chǎn)成本的增加。此外，我國(guó)原本基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)、輕工業(yè)也難以支持重工業(yè)的發(fā)展，重工業(yè)也很難用先進(jìn)的技術(shù)裝備農(nóng)、輕工業(yè)。長(zhǎng)期以來(lái)，我們的決策思想片面理解優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的意義，發(fā)起“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)和提出“以綱為綱”方針，為重工業(yè)而重工業(yè)，導(dǎo)致國(guó)家投資畸形分配，擠占了農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)所需的人力、物力和財(cái)力，農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)和人民生活難以吸納更多的重工業(yè)產(chǎn)品，不能成為重工業(yè)的主要市場(chǎng)。重工業(yè)發(fā)展得總規(guī)模超過(guò)了農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)的負(fù)擔(dān)能力，使得不合理的工業(yè)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)，一、二、三產(chǎn)業(yè)比例嚴(yán)重失調(diào)，也直接影響城鄉(xiāng)人口比例的變化。

回顧我國(guó)1953-1978年工業(yè)化道路，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)是在當(dāng)時(shí)國(guó)際環(huán)境嚴(yán)峻、國(guó)內(nèi)重工業(yè)相對(duì)于輕工業(yè)更落后的特定歷史條件下做出的正確抉擇，然而片面強(qiáng)調(diào)重工業(yè)發(fā)展的意義卻忽視了農(nóng)業(yè)輕工業(yè)發(fā)展緩慢和資本不足對(duì)重工業(yè)的制約。而且，盡管政府的動(dòng)員能力很強(qiáng)，但是計(jì)劃管理體制缺乏政治民主制度的保障，因此工業(yè)化受到國(guó)家一些主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人偏好的影響，因此，我們雖在較短的時(shí)間里基本建立起相對(duì)獨(dú)立完善的工業(yè)體系，但是，也付出了結(jié)構(gòu)失衡、資源浪費(fèi)和環(huán)境污染嚴(yán)重的巨大代價(jià)，而經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也沒(méi)能帶來(lái)人民生活水平的相應(yīng)提高。

歷史是改革的一面明鏡。正是基于對(duì)1953-1978年工業(yè)化道路的正確認(rèn)識(shí)，改革開(kāi)放以后，我國(guó)總結(jié)了過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定了一系列正確的方針政策，力求按經(jīng)濟(jì)規(guī)律逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義工業(yè)化，使國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，取得了質(zhì)的飛躍。

參考文獻(xiàn)

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[4]朱玉湘，試論新中國(guó)的工業(yè)化道路，煙臺(tái)大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）[J]，1995年（1），第11-12頁(yè)

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[6]朱玉湘，試論新中國(guó)的工業(yè)化道路．煙臺(tái)大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）[J]，1995年（1），第11-12頁(yè)

作者簡(jiǎn)介：邱美娟（1985-），女，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士。