引渡賴昌星的法律信仰考驗(yàn)

夢(mèng)罔生

時(shí)間越久,賴昌星烙在公眾心里的印記越深，甚至因此動(dòng)搖著人們的法律信仰。

賴昌星最近又成為了熱點(diǎn)人物。

根據(jù)4月20日的拘留聆訊紀(jì)錄，加拿大邊境服務(wù)處官員形容賴昌星“生活奢華”，平日以林肯房車及寶馬代步，每天上高級(jí)餐廳吃飯。

“遠(yuǎn)華”走私案重要嫌犯逃至加國(guó)享受如此境遇，自是不免令人唏噓。加國(guó)不愿意遣送賴昌星回國(guó)，因?yàn)橘嚥窃谥袊?guó)可能被判處死刑。根據(jù)國(guó)際法中死刑犯不引渡原則，加拿大政府有權(quán)不引渡賴昌星。倘若中國(guó)政府一直不承諾不判處賴昌星死刑，賴昌星可能要永世在加國(guó)呆著了。

一個(gè)犯案商人潛逃本無(wú)關(guān)老百姓什么事，但賴昌星出國(guó)時(shí)攜著巨款，活得還很是瀟灑，這就出問題了。

問題出在人們對(duì)法律的信仰開始下降。

首先是官員對(duì)法律的信仰度要下降。刑法的有效性在于其及時(shí)性與必然性，而不在于嚴(yán)酷性。倘若官員感覺到貪污受到刑事處罰只是由于運(yùn)氣不好沒有“逃脫到國(guó)外”，必然助長(zhǎng)其僥幸心理，貪污受賄更加肆無(wú)忌憚。

其次，普通民眾的法律信仰度也要下降。當(dāng)民眾發(fā)現(xiàn)法律空子原來這么好鉆，并且非常容易發(fā)現(xiàn)的法律空子，國(guó)家并不急著立法加以解決，其對(duì)法律的信仰度下降是無(wú)疑的。所指穩(wěn)定的社會(huì)秩序自然是要受到影響。

賴昌星案過去了多年，引渡問題一直沒有解決，一些人甚至開始揣測(cè)其中的緣由是“賴案”牽涉到的官員太多，才使賴昌星遲遲不被引渡回來——這說明人們的法律信仰已經(jīng)在動(dòng)搖。

法律必須被信仰，但是法律信仰的強(qiáng)化不能過多依靠政策和外交途徑。原因很簡(jiǎn)單，法律是穩(wěn)定、公開的；而政策、外交恰恰不是很穩(wěn)定、公開。今天我們希望通過外交途徑解決這場(chǎng)引渡紛爭(zhēng)，然而，外交途徑固然能解決紛爭(zhēng)，卻不能從根本上解決法律信仰，甚至，漫長(zhǎng)的外交過程還動(dòng)搖了國(guó)人的法律信仰！

反之，加國(guó)不愿在中國(guó)不做出承諾的前提下引渡賴昌星，正說明加國(guó)對(duì)法律的信仰是堅(jiān)定的。外交交涉的是利益，良法是最大的利益。兩相比較，加國(guó)自然會(huì)選擇不變法律。法律必須被信仰，否則它將形同虛設(shè)。

與政府做法相對(duì)應(yīng)，學(xué)界也有一些解決思路：一種思路是中國(guó)政府承諾不使用死刑，立法使經(jīng)濟(jì)犯罪不執(zhí)行死刑，與國(guó)際接軌；另一種思路是改革刑事附帶民事訴訟法體系先刑后民的結(jié)構(gòu)，考慮先進(jìn)行民事訴訟，以將贓款追回。這兩種思路，都不是從外交上考慮，因?yàn)橥饨灰鬃儯环€(wěn)定；而法律則是相對(duì)穩(wěn)定。要信仰法律，依靠朝三暮四的政策變化是行不通的，而法律必須被信仰，需要靠立良法，靠嚴(yán)格執(zhí)法達(dá)到。

[編輯 趙代波]

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