法國大罷工：工人階級最后一次抗爭？

鄭若麟

一切跡象都表明，資本對勞工的全面勝利正在成為現(xiàn)實，而這次法國交通部門的大罷工被視為“工人的最后一次抗爭”。如果罷工失敗的話，法國工人的罷工權(quán)利，將從此成為一個歷史名詞！

巴黎市政府倡導(dǎo)并實施的“自行車自由騎”計劃，因法國交通部門職工長達9天的大罷工而倍受青睞。在巴黎的大街小巷，自行車穿梭于堵得水泄不通的汽車群中，再配上蹬著滑板或旱冰鞋的“勇士們”，當然更多的是步行者，11月上旬的巴黎頗像一幕“回到過去”的荒誕劇。

大罷工幾乎使巴黎和法國全面癱瘓。在近10天里，記者基本上靠步行在巴黎來回，赴約、采訪或購物。最多的一天大約走了20公里左右的路程。

隨著上周三（21日）政府、企業(yè)和工會三方會談的開始，這場罷工暫時宣告“中止”。從上周末開始，法國鐵路和地鐵運輸逐漸恢復(fù)正常。但首輪談判剛開始即已宣告破裂。各大工會早已宣布，一旦談判失敗，將再度發(fā)起大罷工。目前談判將在薩科齊總統(tǒng)訪華回國后繼續(xù)。

如果談判再度失敗或陷入僵局的話，可以預(yù)料將會爆發(fā)一場“無限期大罷工”。法國專家們對未來幾周法國社會是否會再度陷入動蕩，普遍持悲觀態(tài)度。1995年冬季的那場罷工一直持續(xù)了整整三個星期?？磥恚▏摹岸嗍轮铩眱H僅演完了序幕。大戲還在后面呢！

而關(guān)鍵在于，這場罷工到底說明了什么？

罷工的起因

先從細節(jié)來看。應(yīng)該說，罷工的導(dǎo)火索，是法國特殊退休金體制所引起的巨額赤字。無論是對政府、企業(yè)還是工會來說，這場罷工醞釀已久。甚至連被實際上“挾為人質(zhì)”的公共交通使用者，也都對這一幕的到來心中有數(shù)。只是，人們知道進入隧道的入口，而不清楚出路究竟在哪里。

這次罷工的起因，從表面上看主要涉及交通部門等職工退休金制度的改革。鐵路和地鐵職工屬于法國“特殊行業(yè)”，即其工作艱苦程度或特殊性（如具有一定的危險性）超過其他工種，因此享有某種“特權(quán)”。這項改革涉及法國160萬人，其中50萬人仍在工作并交納退休保險金。另外110萬是退休職工，其中鐵路職工36萬，地鐵和水電部門職工50萬。此外還有大約15種特殊退休制度，如漁民、神職人員、公證人員、巴黎工商會人員、參眾兩院議員、波爾多自治港職工、巴黎國家歌劇院職工和法蘭西戲劇院職工。這些人員在歷史上也因出于各種原因而享有各種類型的特殊退休制度。只不過這部分人員數(shù)量較小，所以一般人們并不關(guān)心。

這些規(guī)定一般來說都是在很久以前做出的，幾個世紀以來一直沒有變化。如法國國家歌劇院職工享有的退休體制還是1698年國王路易十四本人親自做出的決定。鐵路退休制度則是在1855年做出的規(guī)定。這些體制一直到1945年戰(zhàn)后重新制定退休規(guī)定時曾一度準備進行修改。但最終還是由享有這些特權(quán)的人，根據(jù)他們的利益自由選擇。大多數(shù)舊體制對職工更有利，因此這些特殊體制大多都保留至今。

這些規(guī)定簡單來說，就是鐵路與地鐵職工因工作艱辛，有權(quán)縮短交納退休保險金的年限。一般工作應(yīng)交納40年左右的退休保險金，而鐵路與地鐵等特殊體制下的職工則只需要交納37．5年的退休保險金。由于交納保險金年限的縮短，使得這部分職工能夠在50－55歲時就退休。而其他普通職工都要做到65歲才能退休。

但問題在于，隨著人口的老化和平均壽命的延長，工作并交納退休保險金的人數(shù)在下降，而享有退休金的人數(shù)卻在增加。如鐵路職工在職人員為17．8萬，退休人數(shù)是19萬。在職人員交納的錢，根本不夠支出。因此國家已經(jīng)為這19萬人填補了30億歐元的虧空。類似情況也存在于其他工種。如地鐵職工在職與退休比例是4．4萬人比2．8萬人，國家補貼4億歐元。漁民是7．5萬對4萬，國家補貼8億歐元。礦工那里的虧空更大。因為法國煤礦大多已經(jīng)關(guān)閉。目前僅1．3萬人在職，他們要為高達35萬人支付退休及轉(zhuǎn)業(yè)金等各種支出。國家為此補貼高達18億歐元。更何況，當年做出這些特殊規(guī)定時，工作條件確實不好，造成這些工作的特殊艱辛。但今天科技的進步已經(jīng)使這一“艱辛”不再存在，如從蒸汽機車到今天只需要按按電鈕的全部電力驅(qū)動的高速列車或郊區(qū)列車，工作強度已大大降低。因此，面對已無存在理由的這個越來越大的“黑洞”，薩科齊早在競選期間就已經(jīng)放出豪言：要改革這一特殊退休體制。從原則上來說，這為左右翼政黨都共同接受。

誰將沒有退路

然而關(guān)鍵在于如何改革。工會要求獲得補償。但對于政府來說，這無異于拆東墻補西墻。政府需要的是取消特殊退休制度，將所有人支付退休保險金的年限一律提高至40年。工會則堅決拒絕。雙方很快就面臨尖銳沖突。由此而引發(fā)了11月以來長達9天的大罷工。工會很清楚，中斷鐵路和地鐵交通，將造成社會運轉(zhuǎn)的極大困難。來自社會的怨言將會形成對政府的巨大壓力，最終使政府退縮。過去幾十年來，法國各類罷工大多最終都能達到目的。

對退休體制進行改革，今天也不是第一次。1995年朱佩政府曾通過法律，修改特殊退休制度，結(jié)果引發(fā)交通大罷工，造成社會激烈動蕩，最終以政府放棄改革而告終。但這一次，薩科齊已經(jīng)宣布“絕不讓步”。

對于薩科齊來說，政府已經(jīng)沒有退路。一方面，要想刺激法國經(jīng)濟恢復(fù)強勁增長，必須大幅減少赤字；而目前法國國債已經(jīng)達到天文數(shù)字！要使法國適應(yīng)全球化條件下的激烈經(jīng)濟競爭，提高法國企業(yè)競爭力已經(jīng)不容等待。而法國人工費用太高是競爭力最沉重的負擔。薩科齊除了特殊退休制度的改革外，還有一系列改革準備實施。對于薩科齊來說，如果第一步邁出去就不順利的話，則下面的改革將無疑會泡湯。因此薩科齊沒有退路。

而對于160萬職工來說，他們也并不準備就此輕易放棄他們經(jīng)過幾代甚至幾十代人激烈斗爭以后才獲得的權(quán)利。在他們看來，這并不是他們的“特權(quán)”，而是對他們工作特殊艱苦的一個特殊補貼。他們認為，如果說工作條件有所改善的話，其他方面，如開夜車、危險性等特殊性仍然存在。到目前為止，法國主要6大工會，從左翼的“總工會”（ＣＧＴ），到右翼的“工人力量”（ＦＯ），包括中間派的“民主總工會”（ＣＦＤＴ）等都已經(jīng)宣布，談判可以，但如果政府要強行實施的話，那么就“大街上見”！法國工會力量很強大，而且過去從總體上一直得到法國社會的支持。因為每次工會為勞工通過斗爭獲得某種利益，從長遠來看，私營職工也很快能夠從中得到好處。比如，全面支持這次罷工的政黨“法國共產(chǎn)主義革命斗爭團”領(lǐng)袖奧利維?布尚什諾就提出他的改革方案：所有勞動者交納退休保險金年限都減至37．5年！如果這一建議最終通過罷工成為現(xiàn)實的話，所有法國勞工都將共享！

但這次罷工不僅僅只是政府和工會圍繞特殊退休體制的斗爭。事實上，用法國預(yù)算部長桑蒂尼的話來說，這很有可能將是“最后一次罷工”。這句預(yù)言如果不幸成真的話，又意味著什么呢？

當代資本主義社會勞資雙方的“最后斗爭”？

讓我們再從歷史背景的宏觀角度來觀察這次工運。

人類社會的全球化進程兩次被世界戰(zhàn)爭所打斷。此后，社會主義和資本主義兩大陣營又開始了一場長達半個世紀的冷戰(zhàn)。冷戰(zhàn)的結(jié)束，今天看來這同時也意味著新一輪全球化的開端，和冷戰(zhàn)時期“福利資本主義”的終結(jié)。其結(jié)果便是，從上個世紀90年代始，西方資本主義國家對資本和利潤的追逐進入了可能是歷史上最為瘋狂的時代。

從法國社會來看，來自全球化的競爭和對利潤的追逐使得法國社會急劇向右轉(zhuǎn)；無論是從思想上、政治上還是經(jīng)濟政策上，法國這個人道主義革命的發(fā)源地都出現(xiàn)了日益嚴重的“反動化”。從薩科齊總統(tǒng)上臺以來所采取的一系列措施，都可以看出這一明顯趨勢。其結(jié)果就是各類矛盾都在趨于尖銳化：一方面法國社會積累的財富從來沒有像今天這么巨大；而另一方面，法國中產(chǎn)階級和下層社會則在出現(xiàn)日益貧困化現(xiàn)象；一方面法國公眾普遍購買力下降，另一方面企業(yè)購買力也在下降；一方面法國公共開支越來越大，另一方面稅收則因經(jīng)濟增長乏力而越降越低。

事實上，法國政府目前所采取的一切措施，都與上述各類矛盾的尖銳化有關(guān)。要提高購買力，就必須提高工資；提高工資，就會進一步降低企業(yè)競爭力；企業(yè)競爭力降低，就無法在今天幾乎是你死我活的全球化競爭中生存下去；企業(yè)大量破產(chǎn)，當然反過來進一步降低社會購買力……

薩科齊領(lǐng)導(dǎo)的法國政府目前的辦法，是對富人減稅、削減窮人的收入，這是典型的里根式的“劫貧濟富”。這樣做的理由很簡單：削減職工工資將提高企業(yè)競爭力；而減少對資本的稅收，則有利于吸引資本進入法國進行投資，從而刺激經(jīng)濟的增長……這次交通部門大罷工正是這種政策引發(fā)矛盾的集中表現(xiàn)。

應(yīng)該說，今天發(fā)生在法國的這一幕，是西歐資本主義自冷戰(zhàn)從結(jié)束階段以來一個符合邏輯的發(fā)展階段。早在上世紀80年代中期，英國撒切爾夫人就已經(jīng)在與工會的殘酷斗爭中獲得全勝（1985年英國煤礦工人大罷工長達一年半，最終失?。?，從而使自由市場經(jīng)濟在英國全面實施。

德國自一年前以來，左右翼組成了聯(lián)合政府，也將自由化經(jīng)濟改革強加給德國社會。今天法國鐵路工人的罷工斗爭，從某種意義上來說，很有可能是當代資本主義社會勞資較量的“最后的斗爭”。如果罷工失敗的話，工會力量將會遭到嚴重削弱。從這一角度出發(fā)來看，在這次大罷工前夕爆出法國企業(yè)家協(xié)會（即老板協(xié)會）暗中通過種種手段支持給法國各大工會領(lǐng)導(dǎo)層高達近百萬歐元現(xiàn)金的丑聞，就絕非偶然。用盡一切手段瓦解工人運動，是當今歐美社會的重要動向之一。

最后一個不容忽略的現(xiàn)象，則是自由經(jīng)濟所帶來的后果。在冷戰(zhàn)時期，由于社會主義陣營的存在，歐美發(fā)達國家擔心社會不穩(wěn)定，普遍實施“讓步政策”，實行福利社會模式，在經(jīng)濟發(fā)展的同時，相應(yīng)地也提高職工福利和收入。但今天這樣的一幕是否還會出現(xiàn)，令人懷疑。因為目前全球化競爭和對利潤的瘋狂追逐，使得社會財富的分配越來越不公平。這次法國大罷工非常說明問題。政府從改革特殊退休制度中的收益，根據(jù)專家的計算，大約也就2億歐元左右。而對富人稅收封頂?shù)姆?，卻使法國國庫收入減少了上百億歐元……企業(yè)利潤也往往不是用在提高職工工資收入和福利上，而是用于股息分紅。因為前者一旦出手就是他人手中的財富，而股息分紅則還可以帶來股票的增值。一切跡象都表明，資本對勞工的全面勝利正在成為現(xiàn)實。而這次法國交通部門的大罷工是工人的最后一次抗爭。

目前罷工工人正在爭取社會其他階層特別是中產(chǎn)階層的支持。上周末罷工工會已經(jīng)悄悄地將“反對改革”的口號，改為“提高社會購買力”，正是為了擴大同情和支持者陣營，以便與政府進行最后一搏。

從本周開始，企業(yè)、政府和工會的三方將展開新一輪談判。已經(jīng)有太多的跡象表明，這次罷工對于工會來說是兇多吉少：力量的對比，在今天的法國，實在太過懸殊。如果罷工失敗的話，法國工人的罷工權(quán)利，將從此成為一個歷史名詞！