農(nóng)民告贏省政府的啟蒙意義等

艾迪亞等

一國(guó)兩制的歷史與現(xiàn)實(shí)

鄧小平同志在談“一國(guó)兩制”時(shí)曾指出：“歷史上不是沒有這樣的先例?！钡拇_，縱觀中國(guó)古代史，據(jù)專家考證，從西周開始，及至北魏、遼、金、清等朝，他們都曾根據(jù)各自所處時(shí)代的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民族關(guān)系等特點(diǎn)，在不同范圍、不同程度上實(shí)行過“一國(guó)兩制”。

西周時(shí)期，周武王滅紂后，并沒有急于將殷納入西周政體之內(nèi)，而是分封紂的兒子武庚為諸侯，承續(xù)商的祭祀。實(shí)行殷人自治，即對(duì)殷人保持原有的社會(huì)關(guān)系不變，生活方式不變。在歷史上的契丹遼朝，更是實(shí)行一國(guó)兩制達(dá)200余年，契丹是一個(gè)游牧民族，入主中原后，為了使游牧與農(nóng)耕兩種文明和諧共處，就實(shí)行了所謂的“以國(guó)制治契丹，以漢制待漢人”。從上至下，不但設(shè)置了不同的官僚機(jī)構(gòu)和官員選拔制度，還施行不同的祭祀儀式和法律制度。到了清朝更是如此，由于多民族多共存的現(xiàn)狀，清朝統(tǒng)治者甚至實(shí)行“一國(guó)多制”、“一國(guó)多律”。

古代政治家博采眾長(zhǎng)、與時(shí)俱進(jìn)和兼收并蓄的珍貴品質(zhì)，在中國(guó)歷史上留下了輝煌的一頁(yè)。一個(gè)國(guó)家，兩種制度，不但可以緩和不同民族和不同文化之間的矛盾，而且，也順應(yīng)歷史發(fā)展的潮流，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，充分體現(xiàn)了中華民族海納百川的寬廣胸懷。如果說歷史上的“一國(guó)兩制”只是一種簡(jiǎn)樸形態(tài)的話，那么，今天的“一國(guó)兩制”則不僅是一種政治體制，還上升到了社會(huì)制度的層面?！耙粐?guó)兩制”中的一國(guó)，是不容損害的核心價(jià)值觀，而“兩制”則體現(xiàn)著“和而不同”的包容精神。這種包容，不僅是對(duì)其生活方式的包容，還是對(duì)其意識(shí)形態(tài)的包容。

歷史的經(jīng)驗(yàn)表明．“一國(guó)兩制”、“一國(guó)多制”的過程，不但是一個(gè)民族融合的過程，更是一個(gè)多元文明、制度、政體相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)的過程。正如獨(dú)家策劃所言：“消極性的共存，固然是合作的基礎(chǔ)；積極性的制度整合，才是決定中華文明未來的關(guān)鍵?！?/p>

可以預(yù)想的將來，“一國(guó)兩制”不僅會(huì)影響香港、澳門以及臺(tái)灣的政治體制，也將對(duì)內(nèi)地的政經(jīng)體系產(chǎn)生不可小覷的影響。這不僅會(huì)在理論方面豐富馬克思主義的國(guó)家學(xué)說，而且，香港回歸以后，香港在政治體制發(fā)展方面的經(jīng)驗(yàn)對(duì)于我國(guó)內(nèi)地的政治體制改革提供了參考樣本，香港的政府職能轉(zhuǎn)換、權(quán)力制衡、公務(wù)員制度以及廉政建設(shè)，都值得內(nèi)地關(guān)注與研究。彭興庭(2007年7月上《一國(guó)如何兩制》)

自1990年行政訴訟法正式施行以來，全國(guó)各級(jí)人民法院一審受理的行政訴訟案件已超過100萬件，幾乎涉及所有的行政管理領(lǐng)域。尤其是近幾年來，“民告官”出現(xiàn)逐年激增的現(xiàn)象。“民告官”中“民”的撤訴率和敗訴率逐年下降，相應(yīng)地，“官”的敗訴率則上升了近4個(gè)百分點(diǎn)。這彰顯了國(guó)民維權(quán)意識(shí)的覺醒和增強(qiáng)，以及公眾由順民到公民的嬗變。在這樣一種現(xiàn)實(shí)境況之下，應(yīng)該說浙江農(nóng)民狀告省政府，用法律糾正省政府行政行為的鮮活個(gè)案，不是偶然，而是一種必然。

但是應(yīng)該看到，這種必然僅僅是一種稀缺性的資源。對(duì)于“民告官”中的大多數(shù)“民”而言，“民告官”同樣是一新鮮事物。新華社公布的一份調(diào)研報(bào)告顯示：“民告官”中一個(gè)制約行政訴訟發(fā)展的重要因素，就是作為原告的“民”普遍存在著“三不”，即“不知告”、“不會(huì)告”和“不敢告”。不知道法律賦予自己依法提起行政訴訟的權(quán)利，辨別不了行政機(jī)關(guān)的行政行為是否損害了自己的利益，以致無動(dòng)于衷，不會(huì)拿起法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。不了解訴訟的程序，怕報(bào)復(fù)，不敢告。可見，廣大民眾尤其是農(nóng)民的民主意識(shí)、法治意識(shí)、權(quán)利意識(shí)還亟待進(jìn)一步增強(qiáng)。

而張麗鋒和他代表的83戶走出了原有行政爭(zhēng)議的解決路徑，顯示了公民維權(quán)更加理性，這個(gè)鮮活的個(gè)案無疑起到開啟民智、喚醒民眾法律意識(shí)的作用，這種啟蒙作用功莫大焉，已然絕對(duì)超越了案件勝訴意義本身。

史迪亞(2007年7月上《浙江農(nóng)民告贏省政府》)

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，啤酒經(jīng)濟(jì)

最為人們津津樂道的4個(gè)80后億萬富翁的代表：高燃，李想，茅侃侃，戴志康。這4個(gè)版本相近的白手起家迅速創(chuàng)造財(cái)富神話故事的背后有著相同的幾個(gè)概念：新經(jīng)濟(jì)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)……

網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)正向兩億沖擊的中國(guó)，經(jīng)歷了門戶時(shí)代，搜索時(shí)代，博客，播客，威客，沃克和WEB2．0，這些令人眼花繚亂的概念之后，又迎來了SNS狂潮，若鄰網(wǎng)只是這場(chǎng)浮沉潮涌中新探出頭的一粟而已。參照上面的故事簡(jiǎn)單推算便可知曉，這些概念背后的機(jī)會(huì)能有多少?任何唯美的故事必脫胎于現(xiàn)實(shí)，這有些類似于啤酒，細(xì)膩養(yǎng)眼的泡沫下面，究竟有什么樣的啤酒，才是最值得關(guān)心的。無疑，我們現(xiàn)在看到的，是滿眼的泡沫。

在一個(gè)技術(shù)躁動(dòng)和資本躁動(dòng)的時(shí)代，任何有生命力的新事物在發(fā)展的初級(jí)階段都會(huì)出現(xiàn)非理性的躁動(dòng)，以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)為代表的新經(jīng)濟(jì)自然也不例外。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，新經(jīng)濟(jì)的躁動(dòng)將對(duì)人類生活有正面、積極的影響，在中國(guó)，這一切才剛剛開始。

然而這種正面作用的產(chǎn)生不是必然的，我們需要做很多事情，譬如發(fā)揮中國(guó)的科技人才潛力、從海外吸引人才、建立完善的孵化器、改善融資環(huán)境、建立高新技術(shù)獨(dú)特的游戲規(guī)則與法制環(huán)境。

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是浮躁的，但這種浮躁是有價(jià)值的，希望啤酒的美麗泡沫泛起之后，我們能夠有幸集體啜飲到爽口的啤酒。

珠璣子(2007年7月上《誰是下一個(gè)網(wǎng)絡(luò)印鈔機(jī)？》)

更正并致歉

本刊2007#-7月(上)《培訓(xùn)中心還要整頓到幾時(shí)》一文，題圖錯(cuò)用華山風(fēng)景區(qū)的照片。由此而給華山風(fēng)景區(qū)造成不良影響，本刊深表歉意。

美國(guó)還是老大

今天的美國(guó)可以說是麻煩不斷，中國(guó)悄無聲息地發(fā)展；俄羅斯大有重整舊山河之勢(shì)；伊拉克安全局勢(shì)無法改善，伊朗核問題陷入泥潭，而在美國(guó)的后院又崛起一批以委內(nèi)瑞拉為代表的反美國(guó)家。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，一些國(guó)家也在挑戰(zhàn)美國(guó)的主導(dǎo)地位。盡管如此，美國(guó)仍然是老大，美國(guó)的實(shí)力被這些表象給低估了。在當(dāng)今世界，絕大部分國(guó)際性議題如果沒有美國(guó)的首肯將很難有成果。美國(guó)出了一些管理方面的小問題，但它最擅長(zhǎng)的就是自我調(diào)整，這點(diǎn)強(qiáng)于任何競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。由于感受到選民的壓力，小布什重拾起多邊主義政策，談起了“全球變暖”，中東和平進(jìn)程也有了新的動(dòng)力?？傊?，美國(guó)這個(gè)世界巨頭如今正從低谷反彈。如果美國(guó)是一只股票，那么現(xiàn)在的評(píng)級(jí)就是可以“買進(jìn)”。

摩爾的《醫(yī)療內(nèi)幕》

曾經(jīng)引起很大爭(zhēng)議的紀(jì)錄片《華氏911》的導(dǎo)演摩爾的新片《醫(yī)療內(nèi)幕》(Sicko)自完成以來也是風(fēng)波不斷，既在各大電影節(jié)上搶盡風(fēng)頭，又惹出許多法律糾紛。影片從頗有諷刺意味的個(gè)案拉開帷幕，一個(gè)沒有醫(yī)療保險(xiǎn)的工人在工作中手指被截?cái)啵坏貌辉卺t(yī)院提供的方案：支付1.2萬美元修復(fù)無名指或者8萬美元修復(fù)中指間作出選擇。影片把保險(xiǎn)公司和兩黨的政客們都描寫成壞蛋，并且把美國(guó)的醫(yī)療系統(tǒng)和加

拿大、法國(guó)、英國(guó)的醫(yī)療系統(tǒng)對(duì)比，稱贊了后者由國(guó)家運(yùn)行的醫(yī)療體系。在電影的高潮部分，那些參與9·11災(zāi)后救助的生病工人從美國(guó)去了古巴，在那里他們得到了更好和更便宜的救治。因?yàn)榇似呐臄z，摩爾已被政府一紙?jiān)V狀告上法庭，理由是違法進(jìn)入關(guān)塔納摩和古巴。

商界喜歡希拉里

現(xiàn)在，兩黨的每個(gè)總統(tǒng)候選人都在竭盡全力爭(zhēng)取那些CEO們支持自己。去年早些時(shí)候，希拉里·克林頓在喬治城的四季酒店開始了最重要的一次“求愛”，她邀請(qǐng)摩根斯坦利的CEO約翰·麥克和他的妻子共進(jìn)晚餐。麥克是一個(gè)積極的共和黨支持者，他曾為布什總統(tǒng)的第二次競(jìng)選捐了至少20萬美元。雙方的交談涉及廣泛的領(lǐng)域，希拉里用她的智慧和魅力征服了這位CEO，特別是在醫(yī)療改革方面的共識(shí)使麥克成為希拉里的盟友。麥克的支持是極為重要的，這解除了不少CEO們的恐懼，他們?cè)?jīng)擔(dān)心希拉里政府將執(zhí)行高稅收政策。由于這次成功合作的推動(dòng)，希拉里在最近一年多時(shí)間里先后贏得了GOOGLE、夢(mèng)工廠等多個(gè)公司CEO的支持，在這場(chǎng)爭(zhēng)奪CEO的戰(zhàn)爭(zhēng)中，戰(zhàn)勝了其他對(duì)手。

用創(chuàng)投模式做公益

交出趨勢(shì)科技執(zhí)行長(zhǎng)大位后，張明正第四度創(chuàng)業(yè)，他選擇投入剛萌芽的社會(huì)企業(yè)?！斑@次創(chuàng)業(yè)要跟我到最后，我還要讓它IPO上市!”張明正說。新公司取名為若水：以有限公司模式成立的若水，定位于慈善創(chuàng)投，除協(xié)助投資符合社會(huì)企業(yè)定義的公司成立外，還會(huì)免費(fèi)給一些非贏利組織做顧問咨詢。甚至，如果若水本身看到合適的型態(tài)，也可以自己成立社會(huì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。根據(jù)英國(guó)貿(mào)易及工業(yè)部所定義的社會(huì)企業(yè)，雖然本身是企業(yè)的型態(tài)，而且要有獲利，但主要目的是改善社會(huì)，盈利是用來投資于企業(yè)本身或社會(huì)，而非為了替股東謀取最大利益。最標(biāo)準(zhǔn)的例子就是剛獲得諾貝爾和平獎(jiǎng)的尤努斯。政治大學(xué)EMBA非盈利組織召集人黃秉德說：“社會(huì)企業(yè)這個(gè)觀念在臺(tái)灣還太新，張明正要闖出這條路，并不容易?！?/p>

中國(guó)制造的另一面

過去的幾個(gè)月，幾起中國(guó)制造的產(chǎn)品的質(zhì)量丑聞?wù)痼@了世界：有毒的寵物食品、不合格的牙膏、劣質(zhì)的輪胎等等，這極大地?fù)p害了中國(guó)作為世界工廠的聲譽(yù)。盡管類似的情況在美國(guó)、韓國(guó)、日本等國(guó)家的經(jīng)濟(jì)起飛階段都出現(xiàn)過，但其中的不同或危險(xiǎn)之處在于，現(xiàn)在中國(guó)制造的產(chǎn)品已經(jīng)覆蓋了全世界。如果中國(guó)不能很快提升形象，把“中國(guó)制造”變成聲譽(yù)卓著或至少可信賴的品牌的話，全世界的消費(fèi)者都將處于危險(xiǎn)之中。而中國(guó)出口導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)模式也可能面臨大麻煩。

同樣的問題在中國(guó)國(guó)內(nèi)更為嚴(yán)重，因?yàn)閮?nèi)銷的產(chǎn)品往往執(zhí)行的是比出口產(chǎn)品低得多的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。從噎死兒童的糖果到殺死人的爆竹再到致人毀容的面霜，中國(guó)市面上幾乎所有的產(chǎn)品現(xiàn)在都有問題。據(jù)亞洲發(fā)展銀行和世界衛(wèi)生組織最近的統(tǒng)計(jì)，大約有3億中國(guó)人因?yàn)槌圆缓细竦氖称范疾　?/p>

中國(guó)政府對(duì)此采取了很多措施，如最近對(duì)鄭筱萸事件的查處，但不能因此得出結(jié)論說中國(guó)已下決心解決問題。因?yàn)樵谥袊?guó)舉報(bào)假冒偽劣商品仍是一件風(fēng)險(xiǎn)很大的事情，很多舉報(bào)者遭到打擊報(bào)復(fù)，有些人甚至面臨生命危險(xiǎn)。而更根本的問題在于，以前大多數(shù)企業(yè)是國(guó)有的，政府管理起來很容易，而現(xiàn)在它們是私人的，在地方政府的政績(jī)沖動(dòng)之下，這些企業(yè)得到了大量的優(yōu)惠甚至庇護(hù)．中央政府的相關(guān)決策很難觸動(dòng)它們。

由于對(duì)國(guó)內(nèi)的質(zhì)量問題已經(jīng)習(xí)以為常，中國(guó)官員對(duì)發(fā)生在國(guó)外的類似問題也往往反應(yīng)遲緩，甚至文過飾非。在剛剛結(jié)束的中美經(jīng)濟(jì)對(duì)話中，當(dāng)美國(guó)要求討論產(chǎn)品安全問題時(shí)，中國(guó)代表團(tuán)則要求推遲到下一輪再討論。這種態(tài)度令人遺憾。