日德：戰(zhàn)后那幾年

儲昭根

正因為德國在西方和蘇聯(lián)分別占領下反納粹比較徹底，而在民主化階段又選擇了反戰(zhàn)態(tài)度堅決的政治家，德國人在反省歷史方面才會比日本人出色。

今年5月3日是日本“和平憲法”實施60周年紀念日。這部由聯(lián)合國軍司令部起草，以天皇象征性存在、主權在民和放棄戰(zhàn)爭為圭臬的《日本國憲法》，如今正面臨被執(zhí)政黨修改的命運。日本參議院5月14日通過的《國民投票法》，就是在為其修改“鋪路搭橋”。只不過為了爭取在野黨的支持，公投法案規(guī)定了3年的“冷卻期”，在此期間，即使主要政黨達成一致，也不能立即向國會提出修憲草案，以免激化朝野爭議。

回顧世界戰(zhàn)后史，日本“和平憲法”實施兩年后，處在西方占領下的德意志各州也制訂了一部《基本法》，并于1949年5月23日頒布生效。當時因蘇聯(lián)還在對西柏林進行封鎖，西方?jīng)]有干涉西德的制憲過程，所以這部憲法與日本憲法相比具備更多的當代性因素。41年后，正是通過這部伸展性很大的憲法，西德并吞了東德各州。2006年，德國將部分立法權下放到聯(lián)邦州，也僅僅是對憲法作了局部性手術，沒有大動干戈。

相比之下，日本修改憲法涉及交戰(zhàn)權問題，就麻煩得多，最大的外部壓力還是來自美國。今年4月下旬，日本首相安倍晉三訪美時遇到布什在此問題上打哈哈，也只好再放低姿態(tài)，就自己替日軍強征慰安婦翻案一事向美國“道歉”。但美國主流民意不依不饒，國會繼續(xù)炮制新的“慰安婦決議案”，希望日本內(nèi)閣全體道歉；而日本國內(nèi)則有輿論從另一角度指責安倍向美國道歉，說該歷史的受害者不是美國，而是日本慰安婦。

這是因為，在被美國占領期間，日本曾有類似慰安婦的機構專為美軍服務。最新曝光的日美官方文件顯示，戰(zhàn)后至少有15萬日本婦女進入“特許妓院”，以“慰安”35萬美國占領軍。

原來，侵略者本身也是遲來的受害者!聯(lián)想到德國影片《劫后余生》所展現(xiàn)的西方占領當局在宵禁狀態(tài)下血腥清剿當?shù)胤纯菇M織“狼隊”的行動，以及德國企業(yè)精英在被迫為占領軍服務的狀態(tài)下自殺的種種細節(jié)，可見日德在戰(zhàn)后經(jīng)歷了何等的凄風苦雨。但它們?nèi)蘸筢绕鸬幕A又是在這幾年里奠定的，重讀這段歷史，可謂酸甜苦辣百味皆有。

戰(zhàn)敗國的相似命運

1945年9月，日本在經(jīng)歷14年的侵略戰(zhàn)爭最終戰(zhàn)敗投降后，自身經(jīng)濟也陷入了極大的災難。據(jù)統(tǒng)計，日本當時的工業(yè)生產(chǎn)能力只有1941年的1／7，失業(yè)、半失業(yè)人口約占日本全部勞動力的20％；批發(fā)物價在戰(zhàn)后翻了幾十倍，其中紡織品371．1倍，食品249．5倍。更為嚴重的是，日本人主食的大米，在戰(zhàn)敗前就不能自給，戰(zhàn)后又逢世界性糧食危機，日本有1／7的人口處于極度饑餓狀態(tài)。在東京灣?？康拿绹娕炛車?，總是聚集著日本人的小船，每當美軍的垃圾從船上扔下，日本人總要爭搶一番，以從中尋找可充饑的物品。

由于戰(zhàn)敗，“賴以維護的傳統(tǒng)、道德、倫理、規(guī)范也隨之化為烏有，失去了應該遵循的道德規(guī)范，加之欲擺脫現(xiàn)實的貧困，人們便開始不擇手段了'不管干什么，只要能使自己快活就行?！庇谑?，為了每次能獲得相當于半包香煙價錢的回報，很多日本女子開始為昨天還是敵人的美軍提供肉體服務，而日本官方對這些妓女網(wǎng)開一面，甚至暗中組織她們到美軍基地周圍去服務。一種解釋是，她們的存在可以避免美軍糟蹋更多的良家婦女。對此，美國占領軍司令麥克阿瑟將軍深有感慨地說：“由于這次戰(zhàn)爭，日本已降為四等國。”

戰(zhàn)敗后的德國有過之而無不及。據(jù)福音派教會的希爾夫斯韋克的調(diào)查報告，納粹德國在戰(zhàn)爭的空襲中死亡600萬到700萬人，另有大約150萬老兵嚴重殘廢。盟國轟炸機的連續(xù)轟炸，特別是希特勒的“焦土政策”，給德國大部分國土帶來了巨大的物質(zhì)損毀。在所有4個占領區(qū)，包括柏林在內(nèi)，有1／4的住宅被摧毀或嚴重損壞。此外，交通運輸瓦解，銀行系統(tǒng)崩潰以及隨之而來的財政紊亂、政府機構的解體，都造成社會經(jīng)濟生活極大的混亂。

與日本社會的情形相似，驚惶失措的德國人嗜煙如命，造成香煙價格劇烈波動，出現(xiàn)了一個所謂的“煙頭”時期：外國軍人和外國人常常發(fā)現(xiàn)身后有德國人跟著，等著撿他們?nèi)拥舻臒燁^。接著又出現(xiàn)一個所謂的“德國姑娘”時期：這些德國姑娘與盟國士兵勾搭，建立程度不同的親密關系，以換取巧克力和尼龍襪，或者換取干糧包，以補充家庭的食物和用品匱乏。由于眾人為食物和住處而爭奪，為求生存而隱瞞和偽造個人經(jīng)歷甚至行竊，德國的人際關系變得冷漠無情，刑事案件猛增。

日德民主改革的異同

對占領當局來說，比經(jīng)濟蕭條和民生凋敝更為棘手的是革除德日兩國的軍國主義傳統(tǒng)，清除可能再次滋生戰(zhàn)爭的土壤，同時又不傷害普通民眾，那只有走民主化道路。

在日本，美占領當局開展了廣泛的民主主義改革。首先是破除舊體制。例如解散日本全部軍隊，逮捕東條英機等140多名戰(zhàn)犯，并組織遠東國際軍事法庭進行審訊；撤銷特高警察，解散右翼法西斯團體，解除軍國主義分子的公職，釋放共產(chǎn)黨人在內(nèi)的全部政治犯等。其次是制訂新憲法。1946年11月3日，新的《日本國憲法》頒布，翌年5月3日正式實施。新憲法第九條規(guī)定日本永遠放棄戰(zhàn)爭和戰(zhàn)爭手段。第三，根除大財閥。包括三井、住友、安田、三菱四大財閥和其他一些財閥企業(yè)及持股公司共42家被勒令解散，這些財閥的家族成員被剝奪公職，經(jīng)濟活動也受到限制。第四，農(nóng)地改革。改革使日本90％左右農(nóng)戶成為自耕農(nóng)或半自耕農(nóng)，為戰(zhàn)后日本工業(yè)的迅速發(fā)展開拓了重要的國內(nèi)市場及勞動力來源。

在德國，四大同盟國對德國實行分區(qū)占領，并推行“4D計劃”，即非納粹化、非軍事化、非工業(yè)化和民主化。這4點計劃中，非軍事化和非工業(yè)化因冷戰(zhàn)來臨而取消，完成得較好的是非納粹化和民主化。正因為德國在西方和蘇聯(lián)分別占領下反納粹比較徹底，而在民主化階段又選擇了反戰(zhàn)態(tài)度堅決的政治家，德國人在反省歷史方面才會比日本人出色。

在“非納粹化”問題上，1945年11月起，歐洲國際軍事法庭在納粹曾經(jīng)耀武揚威的“帝國黨代會之城”——紐倫堡開審21名納粹頭等戰(zhàn)犯，最后判處戈林、里賓特洛甫、羅森貝格等12名戰(zhàn)犯絞刑。繼之，美國又單獨在紐倫堡進行了12次重要審判，一大批人被判刑，36人被判死刑。紐倫堡審判中，納粹屠殺猶太人的罪行被大量揭露，既使德國人民受到震動，又使其深感憤怒和負疚。在對納粹頭目的審判之外，牽涉面更廣的是以大逮捕開始的非納粹化運動。到1950年9月30日，德國法庭一共審查了將近96萬人。盡管仍有部分戰(zhàn)犯在逃，但非納粹化運動已完成了“起草一個對全體民族的起訴書”的歷史使命。

在“非工業(yè)化”問題上，戰(zhàn)后初期占領當局沒收了克虜伯等公司的所有企業(yè)以及魯爾的全部鋼鐵工業(yè)，并隨后成立了“清理委

員會”，準備著手解散銀行業(yè)、化學工業(yè)和重工業(yè)三大集中程度較高的行業(yè)中的康采恩和卡特爾。然而，隨著蘇聯(lián)將東德的工業(yè)設施重組，并幾度制造柏林危機，加劇緊張局勢，西方國家改變對西德政策，放德國大企業(yè)一條生路。結(jié)果，德意志銀行、德累斯頓銀行和商業(yè)銀行這三大銀行被分成30家銀行，鋼鐵托拉斯、克虜伯、西門子等康采恩進行改組，法本工業(yè)公司于1953年一分為四，都還繼續(xù)運作。

在“民主化”問題上，盟軍更是謹慎，沒有像在日本一樣急于頒布憲法，而是首先從思想上鏟除軍國主義這個毒瘤。為此，盟軍將占領區(qū)所有能喚起人們回憶德國軍事往事的紀念物、博物館統(tǒng)統(tǒng)推倒、鏟除，同時對集中營的慘狀進行了展覽，強迫德國人參觀集中營，幫助掩埋遇難者的尸體，并拍成電影資料在全國放映。在完成上述思想教育之后，當局規(guī)定1946年1月先在農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，6月在占領區(qū)的其他地區(qū)舉行初次選舉，同年秋天再選舉產(chǎn)生州議會和州政府。經(jīng)過這一輪從下而上的選舉，魏瑪共和國的民主原則又回到了德國。1948年6月，美英法三占區(qū)合并，同時授權各州自主選舉自己的代表組成全區(qū)議會委員會，負責監(jiān)督和批準由各州總理會議起草的憲法。1949年5月23日，西方占領區(qū)通過了《聯(lián)邦德國基本法》(又稱《波恩憲法》)。這樣，在戰(zhàn)后第五年，聯(lián)邦德國完成了自身的民主改革。

比較德日“民主化改造”的異同，會發(fā)現(xiàn)通過民主改革，兩國都有效地告別了專制與愚昧，自發(fā)成為對抗蘇聯(lián)和東方陣營的前沿陣地，并成功融入資本主義世界，走上了重新崛起的坦途。時至今日，美國還企圖用德、日的“成功經(jīng)驗”及模式來改造伊拉克，實現(xiàn)大中東的民主化。但在民主改革的速度上，日本的“疾步走”和德國的“有步驟”有明顯不同。日本解放猶在德國之后3個月，頒布憲法卻早了30個月，可以說日本的“和平憲法”是在美國醫(yī)師指導下剖腹出生的早產(chǎn)兒，到如今不得不重做美容，卻因為手術繁瑣而不知該如何下手；而原本作為西德臨時憲法的《基本法》卻平穩(wěn)度過1956、1968年的兩次較大修改，并在兩德統(tǒng)一前夕作了適應性修訂，運作到現(xiàn)在都很健康，調(diào)整起來也不麻煩。

基于內(nèi)部因素的復興

對德日“強制性”民主化改造，是戰(zhàn)后德日和平發(fā)展、穩(wěn)定及重新崛起的先決條件，但這種“強制性”改造畢竟是外部因素，德日重新崛起的真正原因在于其內(nèi)部。尼克松在《領袖們》一書中指出：“在戰(zhàn)爭結(jié)束后重建一個戰(zhàn)敗國，這可能是領袖人物面臨的最艱巨的任務。但是，戰(zhàn)爭和失敗所產(chǎn)生的劇變，又經(jīng)常把具有卓越才干的領袖人物推到顯著的位置?！奔锩瘜τ趹?zhàn)后的日本、阿登納對于德國，都是“不可或缺的人物”。

戰(zhàn)后日本最重要的問題就是發(fā)展經(jīng)濟，吉田茂為日本制定了專注經(jīng)濟重建、不再重整軍備的戰(zhàn)略。這種被稱為“先富國，輕軍備”的路線，對于日本戰(zhàn)后經(jīng)濟發(fā)展的確起了作用。據(jù)西方學者研究，如果日本軍費增加到美歐同等水平，那么日本國民生產(chǎn)總值便將下降40％，它就不可能成為世界經(jīng)濟大國了。更進一步地，在輕工業(yè)生產(chǎn)亟待恢復的情況下，吉田茂大膽提出了“重化工業(yè)路線”，并于1946年11月開始實施“重點生產(chǎn)方式”，按照“煤鋼超重點增產(chǎn)計劃”，將資金、材料優(yōu)先投入煤、鋼鐵、肥料等部門，加緊增產(chǎn)基礎物資，創(chuàng)造條件，使各部門產(chǎn)業(yè)逐漸擴大。這項富有遠見的經(jīng)濟政策，為其后的歷屆政府所繼承，使日本在戰(zhàn)后不久來臨的世界性投資與重工業(yè)產(chǎn)品需求熱中，處于主動地位。

吉田內(nèi)閣外交上主張親美、對美協(xié)調(diào)。在世界糧食市場供應極度惡化的情況下，吉田茂巧妙運用了麥克阿瑟元帥這根唯一的稻草，依靠進口最少限度的糧食，成功擺脫了危機，這也是第一屆吉田內(nèi)閣的最大功績。而另一項澤被長遠的決斷是，在日本戰(zhàn)后初期“一片廢墟”，“人們在疲憊不堪”，“食不果腹”的情況下，吉田內(nèi)閣毅然將義務教育年限從戰(zhàn)前的6年延長到9年。由于平均教育程度高，日本擁有世界上令人羨慕的高質(zhì)量勞動力。這正是日本能夠迅速吸收外國先進科技和先進經(jīng)營技術，迎頭趕上歐美的基礎。

與70多歲才當上首相的吉田茂所認為的“競選活動使人煩惱，甚至有失身份”不同，同樣是70多高齡的阿登納博士卻屢屢表示“我喜歡競選活動。我樂意為自己的信念而戰(zhàn)?！?949年9月，阿登納在大選中僅以一票之多當選為聯(lián)邦總理。他說這一票是自己所投，堅信是命運要讓他擔負起使德意志民族復興的重擔。經(jīng)歷了一戰(zhàn)前德意志帝國最輝煌年代和二戰(zhàn)期間納粹殘暴統(tǒng)治的阿登納為聯(lián)邦德國設計了一條全新的發(fā)展道路。

首先，深刻反思，承擔道義責任。與納粹毫無瓜葛的阿登納告訴納粹政權曾經(jīng)的擁護者，“再也沒有比消滅猶太人這種勾當使德國更為名譽掃地而使我們不齒于別國人民的事情了”。他指出，“德國人民應當為這一駭人聽聞的罪行承擔責任”。他在執(zhí)政期間一再向部屬強調(diào)：德國“外交的任務是一步步地重新獲取外國對德國人的信任”。

其次，奉行耐心、穩(wěn)定、親西方的外交政策。阿登納理解美國在歐洲遏制蘇聯(lián)進一步擴張的戰(zhàn)略需要，不惜以無限期推遲德國統(tǒng)一為代價滿足美國的期待，從而恢復了聯(lián)邦德國的國家主權和國際平等地位。阿登納一再告誡德國人民：“政治上來回搖擺的人民，是孤立的，這樣的人民不會有信譽，不會有朋友?！痹诮y(tǒng)一的問題上，阿登納強調(diào)要和平解決，要有耐心，必須學會逆來順受。同時，阿登納又對蘇聯(lián)因不可能同時解決好“同西方進行軍備競賽、增強對中國的抵抗力和提高蘇俄居民的生活水平”這三大難題，而“不得不同西方和解，在包括德國統(tǒng)一在內(nèi)的問題上與西方實現(xiàn)和解”這一著名論斷充滿信心。

再次，德法和解，推進歐洲一體化。德國先是向法國謝罪，之后長期奉行多做事、少出頭的克己政策，在法德采取聯(lián)合行動時，也往往讓法國出頭露面，自己甘當配角。在把西歐一體化的領導權讓給法國后，德國又著力與東歐甚至蘇聯(lián)和解，推進歐洲經(jīng)濟聯(lián)合。這一和平舉動帶來了歐洲世紀性的和平，更給德國的發(fā)展帶來了歷史性契機。

最后，推行“社會市場經(jīng)濟”的經(jīng)濟路線。這要歸功于艾哈德教授主持的1948年6月西占區(qū)貨幣改革一炮打響所帶來的示范效應。這次幣制改革不僅為治理通貨膨脹奠定了基礎，同時也成為西德建立社會市場經(jīng)濟模式的起點。1949年，阿登納當選總理后任命艾哈德為經(jīng)濟部長，繼續(xù)推行其社會市場經(jīng)濟路線，由此創(chuàng)造了德國的經(jīng)濟奇跡。

總之，戰(zhàn)后德日的迅速重新崛起表日月．一個國家其物質(zhì)財富可以失去，但人的因素或人力資本才是一個國家發(fā)展的最根本動力；民主化改革這樣的外部導人性制度創(chuàng)新，需要與具體國家的國情、民眾心理等諸多因素契合才能成功；而正確的、前瞻性的外交政策及政治精英的強國意識是一國發(fā)展的“生命線”，對小國和弱國而言更是如此。