在2005年7月20日至8月20日長達一個月的時間里,《南風窗》大學生社會調(diào)查入選團隊之一吉林大學大學生調(diào)查小組,對撫順、吉林、長春、伊春4個城市的近230名工人進行了走訪,完成深度訪談個案82個。
面對大學生的提問,工人們回答說……
“現(xiàn)在最困難的就是錢難掙”
一名撫順某鋼廠的鍛壓工這樣介紹他的勞動技能情況:
“就我這活,你到那,一天就會,一瞅就會,啥技術也沒有,現(xiàn)在(下崗了)誰還要你,……學別的勞動技能?那個時代不可能。學了人家也不用你。要學也得是單位讓你學,要提拔你啊,給你調(diào)動啥的,不然學他干啥,你也走不了,那時候就得在這干,別處都不要你。那時候我們也不想學,沒別的門子,就是干這活,一天上班,到號就開工資,啥愁事也沒有,那時候誰能想到下崗啊,都老天真了,就尋思國企好了,下崗?那不能啊,就跟你們這么單純?!?/p>
撫順某礦下崗的爆破工說:“咱這技術沒說的,可離開煤礦哪還用放炮的,我估計除了拉丹那里哪都不缺咱這技術!我們廠有的設備都是日本時期留下的,全國就我們這還使,那幫人(用那些設備的人)回了家哪都沒有要你的,就在市場上蹲著?!?/p>
吉林市某合金廠一名冶煉工人對自己今后的就業(yè)前景很有信心:“我們廠子拿我這個證(冶煉行業(yè)中級技術等級證)的人也不多呀,有這個我就比他們能多100塊錢。要是現(xiàn)在廠子黃了,下崗,我就去民營企業(yè),現(xiàn)在外面民營企業(yè)高薪聘請,像我這個工作,一個月能三五千?!?/p>
在長春市困難職工幫扶中心,一名下崗女工說: “在這培訓的都有用,家政服務、月嫂、廚師、按摩、面點……想自己找點啥干挺有幫助。培訓也不用自己拿錢……”
撫順某廠的下崗工人認為再就業(yè)幫扶機構對他們作用不大:“培訓班啥的,我去過幾次,都是家政服務,家庭護理者方面的,咱一個男同志,這方面你干?就算你能干有人用你嗎?再一個主要還是培訓以后安排工作效果不好,掙400到500元,還解決不了家里的生活,真都不如低保,采暖費啥的還能免了。農(nóng)民工干這活行,他不用考慮(采暖費,水電費等)……現(xiàn)在老板太黑,人有的是,400元一個月你干不干?你不干,農(nóng)民工干。就這價,農(nóng)民工在農(nóng)村活不下去了,300元就能干?!?/p>
一名在天津開小吃部的撫順某鋼廠下崗職工說:“說實在的,像我們這些人(指40以上),你就得自己干點啥,開個買賣。老婆、孩子能吃飽,就是養(yǎng)家糊口唄,還能咋的?就是靠自己,不靠自己誰管你。
“把稅給免了這事好,就這事我舉雙手擁護政府。過去我剛下崗的時候上過夜市,他們(城管部門)天天來攆你,不讓做買賣,還罰款,都不讓你活啦。”
“現(xiàn)在錢難掙,最好別打工,怎么也要自己干。這樣生計才有保障?!币幻聧徆と艘辉僦貜?,他說自己很幸運,因為在1989年政策鼓勵經(jīng)商的時候,自己開了一家汽車配件的小店。雖然現(xiàn)在下崗了,買賣也沒以前好賺錢了,但比起其他下崗同事要好得多。他解釋說:“現(xiàn)在最困難就是錢難掙,現(xiàn)在人就尋思我怎么找個工作給別人打工,就沒尋思自己干嘛,自己干咋的都比給別人打工強?,F(xiàn)在從外地來的那么多,人家都能干,咋就咱不能干呢。你咋還比農(nóng)民強吧,咱家在這,農(nóng)民到這又吃又住,怎么能讓人家掙的都比你多呢?你干啥不能干。”
“我們也相信政策是有益于大局的”
對于國企改革,撫順某廠一名下崗職工是這樣看的:“國企應該好好改一改,主要在管理者。當官的好才行,現(xiàn)在我們這,當官的拉出去崩一崩絕對不冤枉他,摟得太厲害了。誰監(jiān)督誰啊,當官的拿錢當?shù)墓?,當上了就得摟錢,工人知道啥啊,滿足于生存狀況,給工資就行了,別的啥也不知道。
撫順某建筑公司職工談到他失業(yè)的原因:“為啥下崗?就是因為老實。我們原來多少人?將近1萬人,現(xiàn)在還剩多少?不到1000人,越老實,干活越好越下崗。看著沒有,這些下崗的都是勞模。知道啥叫改革不?從國企變到公司,公司底下是工區(qū),是隊,都是個人承包,一夜之間,國有資產(chǎn),都沒啦,流失啦。等公司明白過來,一盤結的時候,虧損老錢啦。為啥?原來你是隊長,一承包你是項目經(jīng)理了,就得充實自己,原來各車間庫里什么都有,一承包全歸個人了。企業(yè)都沒人管了,有權的都撈東西去了,看看庫里有什么,整個車就去拉,那邊還國有呢,這邊就私人的了。公對私的時候,這東西自然而然就沒了,就對不上賬了,就這么企業(yè)就完了。企業(yè)一承包,用你的時候就給你開支,不用,就回家。攬不著活了,工人就全回家了。”
在撫順市望花區(qū)街頭的零工市場,一名原在某廠機關工作的文秘干部說:“我們廠歸××局管,××局有個局長,讓我們廠給他買套房子,300萬,我們廠沒給他買,就把我們廠長給下課了。不給我買,不用你當了,重新調(diào)個人當廠長,從外單位調(diào)來的,啥也不懂啥也不是,管理不了,但他可以管錢啊,他可以給你買套商品房。這廠長來了,我在機關的,我都沒看到過他。光聽說,工廠沒人干活了,產(chǎn)品沒人推銷了,市場就沒了,沒有市場工廠還怎么生存……原來廠子挺大面積,現(xiàn)在賣剩不一點了,賣多少錢沒人知道,工人全下崗了?!?/p>
本應由企業(yè)、個人、社會三方共同負擔的養(yǎng)老保險在個別單位竟然完全由個人承擔,而且如果不交這筆錢,就不允許職工退休。撫順某礦工人說:“俺們都50來歲了,就是等到退休,還拿不起這個保險金……到50周歲退休就得拿1萬多的保險金,現(xiàn)在這10來年,單位一分錢保險不給你交,全得你自己拿。不交保險錢能給你退休嗎?我們這退休還真沒有不交的,有的哭著喊著借錢,有的退了就借你錢,我把‘折(發(fā)放退休金的存折)借給你,你就去辦吧,把你那錢開出來,再還給我?,F(xiàn)在退休……等兩年你才能緩過來,才拿到屬于自己的錢……沒法交,老了都不知道咋活呀?!?/p>
另一個工人說:“我們也相信上面政策是有益于大局的,但是不能一點不管我們這些下崗的啊,畢竟我們是作了犧牲的!起碼我這養(yǎng)老保險你(企業(yè))應該給交啊,當初讓我下來是這么答應的?!?/p>
“改革改得我懵頭轉(zhuǎn)向了,我退休時工資也不知道為啥就被拿下去108元,到現(xiàn)在沒人給我們解釋,我們?nèi)フ?,人家說‘給你點錢就知足吧,可畢竟不是那么回事??!”
“部長鄭斯林當時都哭了”
在東北一些地方,上訪對工人而言已經(jīng)不是一個敏感的詞語,“上訪常態(tài)化”幾乎成為一大特色。
高某和妻子都是撫順某礦的工人,雙下崗。高某今年44歲,已經(jīng)下崗5年。這5年中,他和他的同伴們走了一條艱辛的上訪之路。
高某說,我是屬于停薪留職的工人,但是我還沒有期滿就強迫著下崗了,而且我家是雙下崗,下崗之后養(yǎng)老保險單位也不給交了,個人實在負擔不起。我最開始時找單位領導,但總是得不到解決。有一次我從領導那出來,一個同事說“跟我們?nèi)ド显L吧,上訪之后沒準就能管你”,我覺得也是,不訪就一點希望都沒有。訴諸法律?有文件規(guī)定:法院不予受理國企改革中的職工勞動糾紛問題。
我們都是拿著文件、拿著本本去上訪的。你看我手里的文件,從中央到省市全都有。我們這么多次的上訪,都是控制在憲法所規(guī)定的公民合法權益之內(nèi),我們沒打文字幅,沒有擾亂機關的公共秩序,沒阻礙交通,更沒影響到什么人辦公,也沒給社會帶來危害。都是合法的。
我們主要是針對礦上在并軌、買斷期間執(zhí)行的遼寧省發(fā)的試行報告,因為當時遼寧是一個試點,既然是試點,不是正式文件,那我們老百姓認為不妥就有理由上訪,而且在遼寧執(zhí)行帶來很多問題我們就得提出,省得到別的省去實行。
中共中央文件(即中發(fā)[1998]10號“中共中央國務院關于切實做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作的通知”,編者注)明確規(guī)定“為保障職工家庭的基本生活,夫妻雙方在同一企業(yè)的,不要安排雙方同時下崗”,而且礦上也有這個文件。但是我們家兩口子同時下崗……一年礦里欠一個工人422.76元,礦務局下崗1.1萬多人,你算算啊,我們能不告嗎?
最要命的是,我們下崗之后養(yǎng)老和醫(yī)療保險單位都不管了,說沒錢……我們這一代人啊,“出生就挨餓,上學又停課,畢業(yè)就下鄉(xiāng),而今沒工作,今后無著落”!
這些是跟我自己的利益最相關的。其他人上訪還有的因為工傷、下崗了單位沒給任何措施;有的因為是軍人在企業(yè)還有生產(chǎn)任務的條件下讓下崗了;還有的買斷時候簽字蓋章都是別人替他簽的,還有把他章騙去了的,很多。礦務局的領導有一次在會上說了良心話,“現(xiàn)在是用下崗工人的犧牲換來咱們的穩(wěn)定”。犧牲不能光給評價吧,我們還得生活啊,得讓我們活??!
2004年11月23日,早晨7點多我們一共50多人在勞動保障部的大門口跪著,快8點了,部長鄭斯林上班正好碰見了,他當時都哭了,說工人們受苦了,大伙就跟他反映情況。他給省長聯(lián)系,把我們的上訪信轉(zhuǎn)到省里了,還跟我們說如果再有截訪的、打人的都找他,他給解決。這是我們最受重視的一次。后來鄭部長派的兩個人,還有省市的人來調(diào)查,開(調(diào)查)會之前領導威逼利誘,工人們也沒能把真話遞上去。上面來人說對政策上規(guī)定的關于養(yǎng)老、醫(yī)療保險,再就業(yè)簽合同什么的礦里應該執(zhí)行。但是人一走了,就拖,從12月份拖到1月,到3月也沒解決,現(xiàn)在還撂著呢。上面政策是好的,但是下面有時候執(zhí)行得不行。
我們上訪有時候半道就給截回來了,單位去車,回來之后有的把車票給報了、有的在路上吃啊喝啊的……以后要是有個啥中央精神了、會議了,就來看著你,這段時間你說啥要求他們都說行,等這陣風過去就拉倒……有的家要蓋煤棚了他就給你水泥啊、磚、瓦什么的,還有的給焊個門什么的?!?/p>
(本文由編者摘編自吉林大學大學生社會調(diào)查團隊的報告)