２００７，環(huán)保沒有退路

鈍　音

2007年1月15日,中國環(huán)境文化促進(jìn)會秘書長王磐璞在發(fā)布《中國公眾環(huán)保民生指數(shù)?穴2006?雪》時指出,2006年我國發(fā)生嚴(yán)重環(huán)境污染事故161起,國務(wù)院年初提出的能耗降低4%?污染物排放降低2%的目標(biāo)并沒有實現(xiàn),環(huán)境問題已經(jīng)成為制約中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸?王磐璞認(rèn)為,關(guān)鍵問題就在于很多地方政府官員的考核只有GDP增長,因此,他們只重視單一經(jīng)濟(jì)增長而無視環(huán)境污染?2007年,環(huán)?？偩忠验_始加大力度對地方污染企業(yè)進(jìn)行督辦,一場環(huán)保部門與地方利益的博弈正在展開?

食品安全問題令人“談食色變”

2007年1月15日公布的《中國公眾環(huán)保民生指數(shù)?穴2006?雪》表明:82%的人“談食色變”,81%的人“飲水思?！?73%的人“忍氣吞聲”……根據(jù)這一最新調(diào)查,86%的公眾認(rèn)同環(huán)境污染對現(xiàn)代人的健康造成了很大影響,39%的公眾認(rèn)為環(huán)境污染給本人和家人健康造成了很大影響或較大影響?其中,食品安全?飲用水污染?空氣污染成為中國百姓最關(guān)注的環(huán)保問題?

2006年北京“福壽螺”事件在全國范圍內(nèi)引起了強(qiáng)烈反響,另一件“蘇丹紅鴨蛋”事件也是搞得人心惶惶?而在此之前,食物中毒事件就層出不窮?

1999年9月11日發(fā)生在西安市勝利飯店的城運(yùn)會部分運(yùn)動員食物中毒?1999年9月15日西安市十余所中小學(xué)的食物中毒事件,均是由于食品生產(chǎn)?加工環(huán)境受到細(xì)菌污染而引起的?

由于濫用食品添加劑或使用非食品原料造成的食物中毒事件屢禁不止?1997年山西朔州發(fā)生甲醇中毒?鴉1998年江西毒豬油中毒事件?鴉1999年8月9日,廣東省肇慶市又發(fā)生因食用摻雜液體石蠟的食用油引起集體食物中毒事件,中毒人數(shù)多達(dá)681人,這是1999年9月底之前中毒人數(shù)最多的一起食物中毒事件?

由于農(nóng)民對急性劇毒鼠藥和科學(xué)滅鼠知識一無所知,貴州省安順市就曾發(fā)生過一起鼠藥中毒事件?由于該村長期使用氟乙酰胺滅鼠,鼠藥和沾有鼠藥的食餌到處丟棄,環(huán)境已受到嚴(yán)重污染,村里無雞?狗?貓存活?

如此眾多的食物中毒事件令人不寒而栗?

飲水安全問題令人“飲水思?！?/p>

近年來,河北子牙河水系污染嚴(yán)重的情況,越來越引起人們的關(guān)注?寧晉縣接近石家莊趙縣的汪洋溝段,未到河邊,濃濃的臭味先至,只見烏黑的污水穿橋而過,溝邊一些樹木干枯死亡?汪洋溝段每日污水量高達(dá)10萬噸,主要來自石家莊市的造紙?制藥等廢水?溝兩岸玉米等莊稼青青,長勢喜人,可令人震驚的是,這些糧食只能用溝里的污水來澆灌?順污水溝而上,就是國寶趙州橋所在地趙縣,在趙州橋公園門前,十多米寬的(三點(diǎn)加交)河奔流不息,但河水黑如墨汁,散發(fā)著陣陣惡臭,游人掩鼻而過?

由于常年飲用被污染的水,深澤縣西南留村成了一個“癌癥村”,幾乎每年死好幾個,多數(shù)是食道癌?胃癌,不少戶因病返貧?全村2100多人,癌癥?心血管病?皮膚病等患者高達(dá)六七百人?

有數(shù)據(jù)顯示,2006年我國共發(fā)生130多起與水有關(guān)的污染事故,達(dá)到平均每兩至三天一起?當(dāng)前我國水污染事故頻發(fā)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)布局不合理有關(guān)?以石油石化企業(yè)為例,全國2萬多家石化企業(yè)大部分設(shè)在水邊,其中1萬家在長江流域,4000家在黃河流域,還有2000家在飲水源地和人口稠密地區(qū)?

2006年9月14日,我國首個水污染公益數(shù)據(jù)庫——“中國水污染地圖”(www.ipe.org.cn/water)正式開通使用?這正是民間環(huán)保者馬軍等人組織開發(fā)設(shè)計的?用戶只要通過點(diǎn)擊數(shù)字地圖,就能檢索全國31個省級行政區(qū)和超過300家地市級行政區(qū)的水質(zhì)信息?污染排放信息和污染源信息,包括超標(biāo)排放企業(yè)和污水處理廠信息?

空氣安全問題令人“忍氣吞聲”

2005年,我國二氧化硫排放量達(dá)到2549萬噸,超過了環(huán)境容量的一倍以上,全國煙塵排放量達(dá)到1182萬噸?二氧化硫排放量世界第一,碳排放量世界第二,4億城市人口呼吸不到新鮮空氣,1/3的城市污染非常嚴(yán)重?空氣污染導(dǎo)致的疾病日益增多,公眾在每時每刻的呼吸之間“噤若寒蟬”?

據(jù)統(tǒng)計,在北京喉癌?鼻癌?肺癌等的患病率已經(jīng)超過傳統(tǒng)的癌癥胃癌,躍居第一?有研究顯示:每立方米大氣中的細(xì)顆粒物每增加10微克,肺癌死亡率將增加8%?每100立方米空氣中增加0.1微克以苯并芘為代表的多環(huán)芳烴,肺癌死亡率會增高5%?專家預(yù)測,到2025年,如果吸煙和空氣污染不能控制,我國將成為第一肺癌大國?據(jù)世界銀行估計,中國每年因室內(nèi)空氣污染所造成的經(jīng)濟(jì)損失約32億美元?

公眾環(huán)保意識與行為得分令人尷尬

“環(huán)保民生指數(shù)2006”披露了一組讓人尷尬的數(shù)字:公眾的環(huán)保意識總體得分為57.05分,環(huán)保行為得分為55.17分,環(huán)保滿意度得分為60.20分?兩項不及格和一項剛過線的分?jǐn)?shù)給中國公眾的環(huán)保意識與行為又敲了一次警鐘?

數(shù)據(jù)統(tǒng)計者?中國行業(yè)企業(yè)信息發(fā)布中心副秘書長王麥玲教授介紹,根據(jù)對數(shù)據(jù)的分析,公眾的環(huán)保行為受到環(huán)保意識和環(huán)保滿意度兩個方面的影響?環(huán)保意識越高的公眾,環(huán)保行為的參與度也越積極;環(huán)保滿意度越高的公眾,環(huán)保行為的參與度也越高,環(huán)保意識對于環(huán)保行為的影響更為明顯?

依據(jù)環(huán)保部門的數(shù)據(jù),預(yù)計2006年,在國內(nèi)生產(chǎn)總值突破20萬億元?增速10.5%的情況下,全國化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量這兩項主要污染物排放同比將增長1.9%和2.4%,而按照“十一五”規(guī)劃的約束性指標(biāo),這兩項污染物的排放總量同比應(yīng)該下降2%? 而令人擔(dān)憂的是,“十五”期間污染物總量削減就已經(jīng)是所有國民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中唯一一個沒有完成任務(wù)的指標(biāo)?在2007年一月的全國環(huán)保工作會上,國家環(huán)?？偩志珠L周生賢指出:未來4年,在污染物減排的推進(jìn)上環(huán)保部門沒有退路?

2007年環(huán)保總局重拳出擊

2007年新年初始,國家環(huán)?？偩志椭厝鰮?1月10日環(huán)保總局通報了投資1123億元的82個嚴(yán)重違反環(huán)評和“三同時”制度的鋼鐵?電力?冶金等項目,并且首次動用“區(qū)域限批”的殺手锏來懲罰嚴(yán)重違規(guī)的唐山?六盤水?呂梁?萊蕪4個行政區(qū)域和大唐國際?華能?華電?國電四大電力企業(yè),不僅對污染企業(yè)觸動很大,也在社會上引起了廣泛影響?“停止審批其境內(nèi)或所屬的除循環(huán)經(jīng)濟(jì)類項目外的所有項目,直到它們的違規(guī)項目徹底整改為止”的“區(qū)域限批”政策,可以說是環(huán)保部門將職能發(fā)揮到了極致,但能否順利執(zhí)行對于這場環(huán)保攻堅戰(zhàn)將意義重大?