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胡展奮

"3·22"江寧路子夜血案使公眾視線再次投射到"街面侵財性犯罪"，投射到上海警方。

血案迅速告破。不可避免，始終處于警方高壓打擊下的"街面兩搶"還會冒頭。

街面犯罪具有哪些特點?警方采取了哪些防控對策?民眾又應(yīng)該如何有效地保護自己?……

日前，我們走訪了上海打擊街面犯罪的"指揮中樞"---"刑警803"。

"跳蚤之歌"，危害匪淺

我們通常把街頭巷尾搶包、打劫、扒竊、偷盜的宵小之徒蔑稱為"跳蚤"。

但是，"疥癬之患"不容小覷。

如果你知道"七浦路"，你真應(yīng)該去"七浦路"和河南路交界處看看那些"跳蚤"們的活躍場面。

他們?nèi)宄扇?，看似懶散地閑逛著，但是只要公交車輛(比如66路公交車)一停靠，他們就分梯隊而上，"一梯隊"上去，猿臂輕舒---電光石火間，得手就走。

如果沒有得手，或者竟至失風(fēng)，那么"第二梯隊"便魚貫挺進，或者再次下手，割包扒竊，過濾"漏網(wǎng)之魚"；或者隳突跳踉，故布疑陣，掩護同黨潛逃。

還有"第三梯隊"。一旦同伙被民間反扒人士或警方擒獲，"三梯隊"就一哄而上，插科打諢，死皮賴臉，甚至直接"劫法場"，救走同伙就走……

對此，"刑警803"六支隊的"楊隊"說，"跳蚤"不簡單。

雖說"刑警803"以破重案大案著稱，有人說，刑警抓"反扒"，好比拳頭打跳蚤，但是我們"803"沒有一個人敢對上海街面犯罪現(xiàn)象掉以輕心，因為事關(guān)基本民生和國際大都市形象，今年上海警方還把"反扒"列為"民生第一"，可見打擊街面犯罪的至重至急。

"概括地說，街面犯罪有以下幾個特點"，楊隊長分析說，首先是街面犯罪現(xiàn)行抓獲難、逃竄快。民間愛用"泥鰍""黃鱔"來形容他們的油滑，事實上，他們比"泥鰍"還滑，因為他們中很多人衣冠楚楚，"風(fēng)度翩翩"，一般人根本無法掌握他們的外形特征。

而且"跳蚤"(街面違法犯罪嫌疑人)大多又是流竄犯罪的職業(yè)老手，混跡于人群中，要想鎖定他難度極大。事實上，"跳蚤們"憑借多年混跡街面的"職業(yè)眼光"，輕易就可在街面鎖定幾個不設(shè)防的侵害目標。一旦得手，就在街巷里弄和人群中自由逃竄，迅速脫離現(xiàn)場，等巡邏民警接到報案后趕到現(xiàn)場，案犯早已逃之夭夭。

其次是街面違法犯罪人員"眼觀六路，耳聽八方"，易于獲取信息。他們處于暗處，大多是流竄作案，可輕易了解到什么地方巡警、協(xié)警多，什么地方容易物色到侵害目標等信息，比如從哪一類人身上作案容易得手、作案得手后如何憑借地理環(huán)境逃脫……

我們關(guān)注過的七浦路、河南路交界處就是這樣的地段，那迷宮一般的小巷胡同如同雞腸鴨腸，"跳蚤"往里一跳，不要說"拳頭"，就是篩網(wǎng)也難以逮到。

長期和"跳蚤"們周旋，還使"楊隊"他們深深地感受到街面違法犯罪人員作案的欲望非常強烈。

街面違法犯罪嫌疑人大多靠作案維持生存和消費，馬路，一定意義上就是他們的"衣食命根"，所以他們對馬路的特征捉摸得非常透徹。

街面犯罪不需要耗費很長的時間，也不需要很復(fù)雜的技術(shù)手段，往往徒手或借助簡單的工具就可完成，作案成本非常低廉。

"比如以'拎包'犯罪為主的團伙"，楊隊長介紹說。其操作規(guī)律是緊盯著賓館飯店。你就餐時，他們看似木訥地呆在附近，甚至眼光也不瞟你一下，問題是你只要一起身，上廁所或者結(jié)賬，他們就"動如脫兔"，只是閃電的一瞬，你的包就沒有了。

進入賓館自助餐廳的"跳蚤"就更難識別了。

他們打扮入時，語言得體，男的幾近"紳士"，女的儼然"淑女"，但是一進入扒竊狀態(tài)，可就顧不得什么了，人們只要一起身"自助"，他們就"大方"地走過去，像提取自己物品般自然地提走包箱。

接著就是銷贓。

歷史上，大統(tǒng)路、中興路一帶曾經(jīng)是被竊助動車、自行車的銷贓地，犯罪嫌疑人作案得手后，贓物總是轉(zhuǎn)移相當快，幾個來回就已經(jīng)堂而皇之地在舊車市場上市了；所以一旦警員將案犯抓獲時，贓款贓物往往早已被揮霍一空。若論"打擊"，對于一般的扒竊、拎包違法犯罪嫌疑人，絕大多數(shù)只能治安拘留。因此，許多街面違法犯罪嫌疑人覺得犯罪成本低廉，風(fēng)險不高、收益大，雖屢遭打擊處理，卻沒有對他們造成足夠的心理威懾，以致賊心不死，屢抓不改。

街面犯罪最后一個特點是，公安機關(guān)對其審查深挖比較困難。

盡管反扒警員都受過犯罪現(xiàn)場勘查訓(xùn)練，但是由于街面犯罪基本上無現(xiàn)場可勘，"跳蚤"們作案結(jié)束后一哄而散，證人也常常無從尋獲，加以犯罪嫌疑人具有一定的反偵查能力等原因，反扒警方在辦理街頭犯罪案件時經(jīng)常會碰到調(diào)查取證和審查深挖難的問題。街面違法犯罪嫌疑人被公安機關(guān)抓獲以后，往往死不開口或單單只承認被當場抓獲時的犯罪事實，由于缺少旁證材料，在很多情況下往往只能就案論案，很難深挖和擴大戰(zhàn)果。

便衣在行動

"刑警803"六支隊都是身手敏捷、思路縝密的男女警員，外出執(zhí)行任務(wù)時一律便衣行動，一般而言，對于街面犯罪，他們并不直接辦案(當然也參戰(zhàn))。其主要工作是整合全市打擊街面犯罪的警力，研究串案，協(xié)調(diào)并案，合作破案。比如某嫌犯被發(fā)現(xiàn)在虹口區(qū)作案，但是作案后流竄徐匯區(qū)，不但在徐匯區(qū)住下，而且在徐匯區(qū)繼續(xù)作案，那就非常有必要研究串案并案，協(xié)調(diào)兩個區(qū)的警力，決定主次，合作破案。

為取得打擊街面犯罪的最佳效果，"刑警803"六支隊在宏觀上研究更多的是"經(jīng)營性打擊"。

所謂"經(jīng)營性打擊"的主要含義，其實是警方為追求最大打擊效果而常常進行的一種策劃性的"根治性運作"，換句話說，就是講究戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的規(guī)模性打擊。

如果說，老派的竊賊大都喜歡獨來獨往的話，那么，現(xiàn)代的街面犯罪分子幾乎都清一色地演變?yōu)?團隊作案"，現(xiàn)場出沒的往往只是一二人，警戒的、掩護的，提供"后窗支持"的，往往可達到五六人。倘若現(xiàn)場有人被擒，群賊往往棄之不顧而逃散，只要"番號"尚存，那么日后經(jīng)過"整編"，一個新的犯罪團伙又可以迅速形成，是以傳統(tǒng)的"抓現(xiàn)行"如同"割韭菜"，割了一茬，新茬便出。

"經(jīng)營打擊"則不然，它要求我們勘查現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人時要考慮"縱深監(jiān)控"，精準取證，"低調(diào)合圍"，直搗老巢，徹底殲滅，所以偵破難度大大提高。

"我們因此而極力培養(yǎng)反扒警員的'四大能力'"，楊隊長自豪地說，那就是識別能力、監(jiān)控能力、取證能力和抓捕能力。

所有的反扒警員必須擒拿功夫出色?？紤]到公共場所的民眾安全，反扒警員在拿下竊賊時，要求幅度小，聲音小，一招制敵。

"不少警員幾乎天天練槍"，楊隊說，每天練十幾分鐘也行，曲不離口，拳不離手，一定要保持精準而果斷的射擊能力。

"2007年的第二季度，我們將把打擊鋒芒始終對準'兩搶'及嚴重街面暴力犯罪等對群眾安全感影響大的案件"，陪同我們采訪的"刑警803"宣傳科葛科長說，我們將堅決遏制持械傷害、聚眾斗毆案件多發(fā)勢頭，確保本市社會治安持續(xù)穩(wěn)定，針對春夏季節(jié)街面"兩搶"、入室盜竊、扒竊案件可能多發(fā)的治安特點，我們還將加強對自助銀行、便利店、夜間經(jīng)營場所的治安巡邏防控措施，同時全力推進"打擊公共場所扒竊活動"平安建設(shè)實事項目，實現(xiàn)扒竊案件數(shù)下降、打擊處理數(shù)上升的"一降一升"的目標。治安管理部門將嚴格對行業(yè)場所的規(guī)范管理，重點打擊發(fā)生在行業(yè)場所內(nèi)的持械違法犯罪活動，對持械傷人的，做到有一起查實一起、嚴處一起，堅決遏制傷害、聚眾斗毆案件的蔓延勢頭。

"拳頭應(yīng)該打跳蚤!"楊隊長自信地說，警力有限，民力無限，和犯罪分子相比，我們總是能夠最大限度地占有各類街面治安信息，并實現(xiàn)共享。依靠群眾，不斷拓寬信息采集渠道，擴大信息收集的覆蓋面，盡可能及時地把各類與街面違法犯罪活動有關(guān)的動態(tài)信息全部納入收集范圍。

其次，我們的優(yōu)勢還在于能夠最大限度地挖掘深層情報信息。一是要加強對銷贓渠道的秘密攔截。根據(jù)街面犯罪以侵財為主的特點，不斷加強對"二手機"交易市場、金銀飾品加工、車輛維修業(yè)、廢舊物品收購市場等易于銷贓場所滲透力度。二是要掌握藏身落腳點。由于街面作案人員絕大部分是無業(yè)人員，因此必須切實加強對旅館、建筑工地、出租私房等地的管理，努力從中發(fā)現(xiàn)高危人員。

談到未來理想的"拳頭效果"，楊隊長認為首先還是加強街面群防群治。充分挖掘各種治安資源，大力加強街面群防群治力量建設(shè)，逐步構(gòu)建起以社區(qū)警務(wù)室為龍頭，社保隊員，責任路段、責任區(qū)協(xié)管員，臨街單位保衛(wèi)力量和臨街群眾巡邏隊為主體，點線面有機結(jié)合，晝夜互補、覆蓋主要街面的全方位巡防網(wǎng)絡(luò)。

"當然專業(yè)制勝，謀求技術(shù)手段的優(yōu)勢，也同等重要。"他說，我們已經(jīng)建立一支精悍的專業(yè)隊伍，借助高科技力量打防街面犯罪。一是：加強技術(shù)監(jiān)控。在夜間易發(fā)撬盜案件的街面區(qū)域和部位將更多地安裝報警器等先進的技術(shù)防范裝置，增強制敵于無形、制案件于萌芽狀態(tài)的能力。二是：強化網(wǎng)上作戰(zhàn)。積極依托警務(wù)平臺系統(tǒng)，利用現(xiàn)有的一切犯罪信息數(shù)據(jù)庫，以案、人、物、證、線等信息為起點，熟悉掌握、運用網(wǎng)上比對查詢、網(wǎng)上控嫌、網(wǎng)上控贓、網(wǎng)上排摸、網(wǎng)上串并等新戰(zhàn)法，切實將網(wǎng)上作戰(zhàn)這一新的作戰(zhàn)方式貫穿于街面打、防、控的始終。

"邪，總是不可能壓正的。"我們臨別時會心地一笑，"在上海，警方對街面犯罪將始終保持高壓的態(tài)勢"，楊隊長用力握了我一下手，那手因為睡眠嚴重不足而顯得蒼白，但仍然十分強悍有力，"'803'將永遠睜著眼睛!"