圖書(shū)館服務(wù)聯(lián)盟在縣區(qū)圖書(shū)館建設(shè)中的職能和作用
——以鄭州地區(qū)圖書(shū)館服務(wù)聯(lián)盟為例

李文衛(wèi)（中牟縣圖書(shū)館，河南中牟451450）

圖書(shū)館服務(wù)聯(lián)盟在縣區(qū)圖書(shū)館建設(shè)中的職能和作用
——以鄭州地區(qū)圖書(shū)館服務(wù)聯(lián)盟為例

李文衛(wèi)
（中牟縣圖書(shū)館，河南中牟451450）

圖書(shū)館服務(wù)聯(lián)盟是新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)縣（市）區(qū)圖書(shū)館優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與資源共享、運(yùn)行高效便捷的現(xiàn)代公共圖書(shū)館服務(wù)體系建設(shè)、是區(qū)域間全面推進(jìn)城市信息化的重要舉措。圖書(shū)館服務(wù)聯(lián)盟充分發(fā)揮其職能和作用，對(duì)促進(jìn)縣（市）區(qū)圖書(shū)館基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)和人才培養(yǎng)，提高本地區(qū)公共圖書(shū)館的管理水平和服務(wù)水平，將發(fā)揮積極的推動(dòng)作用。

圖書(shū)館服務(wù)聯(lián)盟；區(qū)縣圖書(shū)館；職能；作用

1　鄭州地區(qū)公共圖書(shū)館現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

鄭州市轄6個(gè)市轄區(qū)，代管5個(gè)縣級(jí)市、1個(gè)縣，另設(shè)省級(jí)新區(qū)鄭州新區(qū)、1個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、1個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，8個(gè)管委會(huì)。有市級(jí)公共圖書(shū)館1個(gè)，區(qū)縣圖書(shū)館12個(gè)，開(kāi)發(fā)區(qū)及管委會(huì)都有各自的圖書(shū)館。2013年第五次全國(guó)公共圖書(shū)館評(píng)估中一級(jí)館5個(gè)，二級(jí)館7個(gè)，三級(jí)館1個(gè)。盡管2013年鄭州市成功創(chuàng)建國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，但由于各基層館隸屬于所轄區(qū)縣的行政主管部門(mén)，相互獨(dú)立，缺乏館際間合作，各館硬件建設(shè)及文獻(xiàn)資源建設(shè)懸殊較大，計(jì)算機(jī)設(shè)備、電子文獻(xiàn)缺少，各基層館整體服務(wù)水平和能力較低，缺乏規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、人員有效管理、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)薄弱、館員整體素質(zhì)偏低、圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)人員偏少等因素，嚴(yán)重影響了區(qū)縣圖書(shū)館的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

2　充分認(rèn)識(shí)圖書(shū)館服務(wù)聯(lián)盟在區(qū)縣館建設(shè)的重要性

為了解決縣（市）區(qū)圖書(shū)館的經(jīng)費(fèi)少、文獻(xiàn)資源不平衡、人才資源匱乏等問(wèn)題，進(jìn)一步加快實(shí)現(xiàn)鄭州地區(qū)普遍均等服務(wù)的進(jìn)程，僅靠一館之力是無(wú)法完成的。圖書(shū)館服務(wù)聯(lián)盟是圖書(shū)館界實(shí)現(xiàn)資源共建共享、互惠互利為目的，受共同認(rèn)可的協(xié)議和合同制約而組織起來(lái)的圖書(shū)館聯(lián)合體［1］。鄭州市圖書(shū)館于2013年提出建立鄭州圖書(shū)館服務(wù)聯(lián)盟，2014年到2016年底逐步實(shí)現(xiàn)市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、三級(jí)公共圖書(shū)館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋。鄭州地區(qū)公共圖書(shū)館服務(wù)聯(lián)盟是以鄭州市圖書(shū)館為中心館，聯(lián)合鄭州地區(qū)各級(jí)公共圖書(shū)館，以鄭州市圖書(shū)館計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)平臺(tái)，聯(lián)合縣（市）區(qū)館的模式，組織開(kāi)展的文獻(xiàn)信息資源聯(lián)合建設(shè)、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、聯(lián)合服務(wù)、館際文獻(xiàn)互借、資源共建共享等服務(wù)內(nèi)容，最大限度地整合全市各級(jí)公共圖書(shū)館文獻(xiàn)信息資源，向全市人民提供普遍、均等、免費(fèi)服務(wù)。是新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)縣（市）區(qū)圖書(shū)館優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與資源共享、運(yùn)行高效便捷的現(xiàn)代公共圖書(shū)館服務(wù)體系、是惠及縣（市）區(qū)館的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工程，是區(qū)域間全面推進(jìn)城市信息化的重要舉措。今后，無(wú)論是鄭州地區(qū)任何一家公共圖書(shū)館的辦證讀者，憑借書(shū)證就可以實(shí)現(xiàn)市、縣（市）區(qū)、城鎮(zhèn)社區(qū)三級(jí)圖書(shū)館“一卡通”管理和通借通還的圖書(shū)借閱，通過(guò)這一平臺(tái)可查詢(xún)?nèi)腥魏喂矆D書(shū)館目錄，這將為讀者利用圖書(shū)館文獻(xiàn)資源提供更大的便利。同時(shí)鄭州圖書(shū)館對(duì)合理配置縣（市）區(qū)圖書(shū)館文獻(xiàn)資源、拓展縣（市）區(qū)圖書(shū)館服務(wù)功能，促進(jìn)縣（市）區(qū)圖書(shū)館人才培養(yǎng)和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，提高本地區(qū)公共圖書(shū)館的管理水平和服務(wù)水平，將發(fā)揮積極的推動(dòng)作用。

3　圖書(shū)館服務(wù)聯(lián)盟在縣（市）區(qū)館建設(shè)的基本職能

3.1承擔(dān)縣（市）區(qū)圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

目前，鄭州市縣（市）區(qū)公共圖書(shū)館大部分都已加入鄭州圖書(shū)館服務(wù)聯(lián)盟，建成全市公共圖書(shū)館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為縣（市）區(qū)公共圖書(shū)館開(kāi)展服務(wù)工作提供硬件設(shè)施保障是聯(lián)盟的基本職能。從2013年開(kāi)始，鄭州市圖書(shū)館便籌劃建立全市公共圖書(shū)館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并于2014年4月在二七區(qū)圖書(shū)館啟動(dòng)實(shí)施，經(jīng)過(guò)一年多的努力，全市12個(gè)縣（市）區(qū)圖書(shū)館已完成與鄭州市圖書(shū)館管理系統(tǒng)的對(duì)接，鄭州圖書(shū)館服務(wù)聯(lián)盟服務(wù)網(wǎng)絡(luò)通過(guò)廣域網(wǎng)鏈直接接入鄭州市圖書(shū)館中心節(jié)點(diǎn)，縣（市）區(qū)級(jí)圖書(shū)館節(jié)點(diǎn)通過(guò)當(dāng)?shù)氐倪\(yùn)營(yíng)商網(wǎng)絡(luò)分別連接到鄭州市圖書(shū)館節(jié)點(diǎn)，從而構(gòu)成一個(gè)以鄭州圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)為中心到縣（市）區(qū)圖書(shū)館組網(wǎng)架構(gòu)。鄭州圖書(shū)館作為中心館承擔(dān)了全網(wǎng)的運(yùn)行管理、維護(hù)、監(jiān)控與技術(shù)支持。全網(wǎng)采用統(tǒng)一規(guī)劃的IP和路由等協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)，各自采用統(tǒng)一的接入技術(shù)規(guī)范完成“一網(wǎng)”的基礎(chǔ)建設(shè)，為全市數(shù)字資源的共享打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2縣（市）區(qū)館藏書(shū)目數(shù)據(jù)庫(kù)資源建設(shè)

資源、技術(shù)、服務(wù)是圖書(shū)館服務(wù)聯(lián)盟體系中不可分割的有機(jī)統(tǒng)一體。技術(shù)是圖書(shū)館服務(wù)聯(lián)盟提供各項(xiàng)服務(wù)的重要支撐和保障［2］。文獻(xiàn)資源聯(lián)合編目，建立聯(lián)合書(shū)目數(shù)據(jù)庫(kù)中心是聯(lián)盟資源整合加工和資源保障體系的前提、是實(shí)現(xiàn)縣（市）區(qū)館館際互借和資源共享的前提。鄭州市圖書(shū)館管理系統(tǒng)：Symphony系統(tǒng)具有圖書(shū)采訪(fǎng)、編目、流通、檢索等功能，該系統(tǒng)數(shù)據(jù)集中存放，保證技術(shù)支持、統(tǒng)一平臺(tái)的正常運(yùn)行，書(shū)目數(shù)據(jù)格式相當(dāng)一致，讀者通過(guò)聯(lián)盟內(nèi)各館藏書(shū)目錄，通過(guò)快速檢索、關(guān)鍵詞檢索、精確檢索等多種方式了解書(shū)刊的存放、借閱信息。除鄭州市圖書(shū)館需要配備服務(wù)器外，縣（市）、區(qū)分館就可實(shí)現(xiàn)技術(shù)上、業(yè)務(wù)上的一體化管理，大大減少了編目工作中的重復(fù)勞動(dòng)，簡(jiǎn)化了編目的流程，節(jié)省了檢索時(shí)間，提高了工作效率和書(shū)目數(shù)據(jù)質(zhì)量。

3.3縣（市）區(qū)館數(shù)字資源建設(shè)

近幾年，隨著數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的成熟和發(fā)展，實(shí)體資源共享已經(jīng)與數(shù)字化資源共享成為公共圖書(shū)館資源建設(shè)的一部分，電子資源館際互借和文獻(xiàn)傳遞正被圖書(shū)館服務(wù)聯(lián)盟大量運(yùn)用為公眾服務(wù)［3］。在數(shù)字資源建設(shè)過(guò)程中，許多圖書(shū)館都投入了大量的人力物力和財(cái)力進(jìn)行數(shù)字化資源建設(shè)，或購(gòu)買(mǎi)、引進(jìn)開(kāi)發(fā)的商品化數(shù)字庫(kù)。而縣（市）區(qū)圖書(shū)館有限的經(jīng)費(fèi)面臨著急需的大量?jī)?yōu)秀數(shù)字資源而無(wú)能為力。鄭州圖書(shū)館服務(wù)聯(lián)盟通過(guò)市圖書(shū)館VPN將縣（市）區(qū)圖書(shū)館各自獨(dú)立局域網(wǎng)組成覆蓋全市的城域網(wǎng)通過(guò)這一網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將全市各級(jí)公共圖書(shū)館數(shù)字資源連為一體，通過(guò)高效VPN資源共享平臺(tái)，將鄭州市圖書(shū)館優(yōu)秀的數(shù)字資源免費(fèi)傳輸給縣（市）區(qū)圖書(shū)館，以達(dá)到資源利用最大化的目的。成為服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)中最突出的亮點(diǎn)。

3.4推進(jìn)縣（市）區(qū)館資源共享、館際互借

資源共享是各圖書(shū)館聯(lián)盟的最終目標(biāo)，通過(guò)聯(lián)合目錄，借助聯(lián)盟協(xié)議，推行全局觀念、合作觀念、服務(wù)觀念，從而為各分館的信息服務(wù)共享能夠在最短的時(shí)間、最大的范圍內(nèi)被更多的讀者利用掃清障礙。鄭州圖書(shū)館服務(wù)聯(lián)盟使鄭州市、縣區(qū)每一位讀者憑借“一卡通”就可以在鄭州地區(qū)全網(wǎng)絡(luò)下任何一家圖書(shū)館借書(shū)還書(shū)。市館及各（市）區(qū)館的數(shù)百萬(wàn)藏書(shū)及數(shù)字化文獻(xiàn)，都可以在各分館實(shí)現(xiàn)資源共享，通借通還，逐步形成以鄭州市圖書(shū)館為中心館，縣（市）區(qū)圖書(shū)館為分中心，城鎮(zhèn)社區(qū)圖書(shū)館服務(wù)點(diǎn)為基礎(chǔ)的三級(jí)公共圖書(shū)館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)鄭州地區(qū)公共圖書(shū)館服務(wù)的全覆蓋，使城鄉(xiāng)居民享有普遍均等的公共文化服務(wù)權(quán)利。

4　圖書(shū)館服務(wù)聯(lián)盟在縣（市）區(qū)館建設(shè)的作用

4.1促進(jìn)縣（市）區(qū)圖書(shū)館資源元數(shù)據(jù)格式的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)

標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的元數(shù)據(jù)資源是圖書(shū)館資源建設(shè)的精髓，加強(qiáng)對(duì)縣（市）區(qū)館數(shù)據(jù)庫(kù)及原生資源的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)是圖書(shū)館服務(wù)聯(lián)盟資源共享的前提。鄭州圖書(shū)館利用元數(shù)據(jù)統(tǒng)一登記平臺(tái)系統(tǒng)，對(duì)各分館內(nèi)部各種不同的信息資源的數(shù)據(jù)格式、元素、元素定義、元素關(guān)系、運(yùn)用規(guī)則等進(jìn)行記載，對(duì)數(shù)據(jù)的采集、標(biāo)引、加工錄入都要按照一定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行，支持系統(tǒng)對(duì)這些資源的管理和整合利用，從而實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館館際間自主的信息資源的無(wú)障礙共享［3］。

4.2促進(jìn)縣（市）區(qū)館間的協(xié)調(diào)、管理組織

有力的協(xié)調(diào)和管理是圖書(shū)館服務(wù)聯(lián)盟制度建設(shè)的關(guān)鍵，能夠促進(jìn)聯(lián)盟系統(tǒng)持續(xù)有效的運(yùn)作是實(shí)現(xiàn)信息共享的關(guān)鍵因素。由于縣（市）區(qū)各館藏資源、技術(shù)設(shè)備、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、人員素質(zhì)等各方面存在差異，各館對(duì)聯(lián)盟事物的投入無(wú)論在經(jīng)費(fèi)、設(shè)備和人員方面都有區(qū)別，成員館資源共享在利益上實(shí)際上是不平衡的［4］，如果處理不好各館之間的利益關(guān)系，就會(huì)影響聯(lián)盟共享效率的低下。聯(lián)盟協(xié)調(diào)各館，一切從共享利益出發(fā)，分工協(xié)作，合理布局，克服只共享，不共建的心理［5］，建立相互信任機(jī)制，本著互助互利，互相促進(jìn)的原則，確定各館資源建設(shè)重點(diǎn)，克服資源建設(shè)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)分散作業(yè)，各自為政的低水平重復(fù)建設(shè)，從而提高整個(gè)信息資源共享系統(tǒng)的信息保障和服務(wù)能力，促進(jìn)聯(lián)盟健康發(fā)展。

4.3促進(jìn)縣（市）區(qū)館服務(wù)質(zhì)量業(yè)務(wù)能力的提升

鄭州市圖書(shū)館以“流通中心書(shū)庫(kù)”“數(shù)字圖書(shū)館及VPN媒體資源庫(kù)”和“文化信息資源共享工程”三大資源，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)輻射到縣區(qū)各分館和服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“圖書(shū)館際聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，信息資源共享”的目標(biāo)。

聯(lián)盟的服務(wù)理念和信息技術(shù)推動(dòng)著縣區(qū)館際間共建共享，促進(jìn)了縣區(qū)館間的信息聯(lián)通，使縣區(qū)館的服務(wù)方式從傳統(tǒng)的管理模式向更強(qiáng)資源的開(kāi)放和有效利用的模式轉(zhuǎn)換，從傳統(tǒng)利用本館資源向整個(gè)聯(lián)盟服務(wù)體系服務(wù)方式轉(zhuǎn)變，由分散服務(wù)向資源共享變革，由傳統(tǒng)單一的圖書(shū)館功能向新型、多元化服務(wù)職能轉(zhuǎn)變，不僅提高了縣區(qū)圖書(shū)館工作人員的業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平，也進(jìn)一步推動(dòng)了縣（市）區(qū)圖書(shū)館的科學(xué)管理能力，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)和服務(wù)能力水平。同時(shí)在建設(shè)過(guò)程中，也不斷強(qiáng)化了聯(lián)盟館的緊密聯(lián)系和整個(gè)圖書(shū)館系統(tǒng)的統(tǒng)籌管理。加強(qiáng)了上下級(jí)館之間的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和服務(wù)融合，使縣（市）區(qū)館的社會(huì)職能得到進(jìn)一步擴(kuò)展，為鄭州地區(qū)公共圖書(shū)館健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

4.4促進(jìn)縣（市）區(qū)館間人才培養(yǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新服務(wù)

圖書(shū)館服務(wù)聯(lián)盟的最終目標(biāo)是利用聯(lián)盟的優(yōu)勢(shì)共享文獻(xiàn)資源，以提高縣區(qū)館服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，工作中發(fā)現(xiàn)區(qū)縣館在古籍普查、網(wǎng)絡(luò)圖書(shū)館建設(shè)、講座展覽等專(zhuān)項(xiàng)工作開(kāi)展中，既懂圖書(shū)館業(yè)務(wù)又精通各專(zhuān)業(yè)的復(fù)合型人才尤其緊缺，能承擔(dān)深層參考咨詢(xún)、信息開(kāi)發(fā)、古籍保護(hù)、學(xué)術(shù)研究的人員以及能組織策劃大型讀書(shū)活動(dòng)、講座活動(dòng)的人才嚴(yán)重缺乏。

為提高全市公共圖書(shū)館從業(yè)人員隊(duì)伍水平，鄭州市圖書(shū)館發(fā)揮聯(lián)盟作用，在文獻(xiàn)資源、人才智力、技術(shù)支持等方面的優(yōu)勢(shì)，以培訓(xùn)班、研討會(huì)、研修班等多種方式，針對(duì)縣（市）區(qū)圖書(shū)館館長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干、新進(jìn)人員等，分層次、分專(zhuān)題開(kāi)展培訓(xùn)和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)。在聯(lián)盟范圍內(nèi)開(kāi)展協(xié)調(diào)合作，互相參觀學(xué)習(xí)，不斷增進(jìn)成員館之間的內(nèi)部交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，切實(shí)提高了縣區(qū)館館員的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和服務(wù)理念。使縣區(qū)館在開(kāi)展服務(wù)中即保證了資源利用的有效性和使用價(jià)值的最大化，促進(jìn)了縣（市）區(qū)館開(kāi)展創(chuàng)新服務(wù)，并能探討出對(duì)聯(lián)盟發(fā)展的有利策略。

5　結(jié)語(yǔ)

鄭州圖書(shū)館服務(wù)聯(lián)盟以現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)為依托，以市圖書(shū)館為中心，以不斷優(yōu)化的擴(kuò)充性、廣泛性和實(shí)用性的數(shù)據(jù)資源中心，全面實(shí)現(xiàn)了鄭州地區(qū)各級(jí)圖書(shū)館的業(yè)務(wù)與資源的網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化、一體化，實(shí)現(xiàn)了全地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和文獻(xiàn)共建共享。在鄭州地區(qū)公共圖書(shū)館服務(wù)聯(lián)盟服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的推動(dòng)下，使縣（市）區(qū)圖書(shū)館服務(wù)設(shè)施得到了改善，方便了讀者；資源共享豐富了文獻(xiàn)資源，增強(qiáng)了服務(wù)能力；統(tǒng)一規(guī)范業(yè)務(wù)、制度提升了服務(wù)質(zhì)量。全市公共圖書(shū)館資源整合、資源共享的優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)，標(biāo)志著以總分館為核心的鄭州地區(qū)公共圖書(shū)館服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)初步完成，使鄭州地區(qū)公共圖書(shū)館建設(shè)水平、服務(wù)水平跨入了全國(guó)地市級(jí)公共圖書(shū)館先進(jìn)行列。在構(gòu)建鄭州市公共文化服務(wù)體系示范區(qū)中發(fā)揮出了公共圖書(shū)館行業(yè)舉足輕重的作用。

［1］戴龍基，張紅揚(yáng).圖書(shū)館聯(lián)盟-實(shí)現(xiàn)資源共享和互惠互利的組織形式［J］.大學(xué)圖書(shū)館學(xué)報(bào)，2000（3）.

［2］袁靜.圖書(shū)館聯(lián)盟服務(wù)質(zhì)量提升的策略研究［J］.情報(bào)資料工作，2010（5）.

［3］王治輝.淺談圖書(shū)館區(qū)域聯(lián)盟發(fā)展趨勢(shì)［J］.科技信息，2010（19）.

［4］袁靜.圖書(shū)館聯(lián)盟中的利益平衡機(jī)制構(gòu)建［J］.情報(bào)資料工作，2011（3）.

［5］鐘衛(wèi)宏.我國(guó)區(qū)域性圖書(shū)館聯(lián)盟的運(yùn)作與實(shí)踐［J］.河南省圖書(shū)館學(xué)刊，2014（12）.

The Function and Role of Library Service Alliance in CountyLibrary Construction

Li Wenwei
（Zhongmu County Library，ZhongmuHenan 451450）

Library service allianceis an important measureunder the new situation to realize the complementary advantages and resource sharing of county（city）district library，the construction and operationof efficient and convenient modern public library service system，and regional comprehensive promotion of urban informatization.Library service alliance gives full play to the its functions and roles，and plays a positive role in promotingthe construction of basic business and personnel training in county（city）district library，and increasing the management and service level of public library in local area.

Library service alliance；district and county library；function；role

G259.2

A

1671-0037（2016）04-91-3

2016-2-30

李文衛(wèi)（1970-），男，大專(zhuān)，助理館員，研究方向：圖書(shū)館服務(wù)發(fā)展趨勢(shì)。