中國城市外貿(mào)競爭力排行榜

張炳政　劉　穎　顏資橋　周　浩　何　靜

承載了全國約6成的總?cè)丝冢瑒?chuàng)造了約9成的GDP，城市早已不再是簡單的地理名詞，而是財富、創(chuàng)造和消費(fèi)的核心。

2005年，中國外貿(mào)實力強(qiáng)勁的100個城市合計進(jìn)出口高達(dá)13723億美元，占全國總體外貿(mào)規(guī)模的96.5%，對整體外貿(mào)增長的貢獻(xiàn)率為99.5%。這100個城市無疑是拉動我國外貿(mào)的主導(dǎo)力量。

在外貿(mào)推動下，城市及以之為中心的區(qū)域經(jīng)濟(jì)外延相應(yīng)擴(kuò)張，在彼此間依賴度增強(qiáng)的同時，對業(yè)已存在的國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場的紛爭鏖戰(zhàn)也愈加激烈。

一個城市的外貿(mào)競爭力不僅僅局限于規(guī)模和速度——單純追求貿(mào)易輸出的巨額增長往往以犧牲寶貴資源及可持續(xù)性發(fā)展為代價，同時會帶來諸如初級產(chǎn)品定價話語權(quán)長期旁落、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)仍不具備國際競爭力等并發(fā)癥——它集中體現(xiàn)為要素間的合理配置，即利用內(nèi)部資源，吸引、控制外部資源的效率和持續(xù)性。

剖析一個城市的外貿(mào)生態(tài)，不僅僅在于估量其現(xiàn)有的競爭力，更在于思考這個城市的未來。

綜合篇

城市外貿(mào)綜合競爭力穩(wěn)步提升

我國城市對外貿(mào)易規(guī)模呈逐年上升趨勢，且上升勢頭依然強(qiáng)勁。2005年，前100名城市合計進(jìn)出口高達(dá)13723億美元，比2004年大幅增長24.1%，凈增2662億美元，占全國總體外貿(mào)規(guī)模的96.5%，對整體外貿(mào)增長的貢獻(xiàn)率為99.5%，是拉動我國外貿(mào)的主導(dǎo)力量；與2001年當(dāng)年貿(mào)易總額排名前100位城市相比，2005年貿(mào)易總額排名前100位的城市平均貿(mào)易規(guī)模為137.2億美元，比2001年的平均進(jìn)出口值擴(kuò)大了近2倍，其中有13個新入圍外貿(mào)城市；而最低入圍底線也隨著中國整體外貿(mào)飛速發(fā)展而同步提升，由2.6億美元迅速上升至8.1億美元。

外貿(mào)格局集中化趨勢日漸顯現(xiàn)

在物流業(yè)和上下游相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的成熟發(fā)展下，2005年我國出現(xiàn)了上海、深圳、蘇州、北京4個進(jìn)出口規(guī)模超過千億美元的大型外向型經(jīng)濟(jì)城市，上海、深圳穩(wěn)居綜合競爭力排名的前2位，深圳則是全國首個出口突破千億美元的城市。以上4者合計進(jìn)出口6353億美元，“十五”期間凈增4307億美元，比2001年（下同）增長2.1倍，快于同期全國增速31.4個百分點，對同期總體外貿(mào)增長貢獻(xiàn)度高達(dá)47.2%。

區(qū)域外貿(mào)各具特色，當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展與適宜的國際分工方式相輔相成

在日益開放的市場環(huán)境下，本地產(chǎn)業(yè)的輻射作用帶動外貿(mào)擴(kuò)張，區(qū)域特征日益明顯：上榜的百強(qiáng)城市中東部地區(qū)占據(jù)逾7成比重，在水平、結(jié)構(gòu)、發(fā)展和區(qū)位4個分項指標(biāo)的平均得分遙遙領(lǐng)先（圖1），基本囊括其余分項競爭力的前10名；在剩余的三分田地里，中、西部地區(qū)上榜城市數(shù)量旗鼓相當(dāng)，中部省區(qū)工業(yè)聚集度高，加工貿(mào)易比重小，出口市場和產(chǎn)品多元化水平參差，個別省份在貿(mào)易結(jié)構(gòu)和效益上已開始具有一定的競爭潛力；而城市規(guī)模偏小、經(jīng)濟(jì)總量偏小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一決定了西部省區(qū)在貿(mào)易結(jié)構(gòu)、效益、發(fā)展分項指標(biāo)中的位置相對偏低（“十五”期間進(jìn)入外貿(mào)百強(qiáng)的城市只有14個，且青海省、寧夏回族自治區(qū)和西藏自治區(qū)無一城市進(jìn)入），但得天獨厚的歷史人文地緣優(yōu)勢和改革開放給予的市場機(jī)遇，給部分西部省份經(jīng)濟(jì)注入了新的生機(jī)和活力，相對封閉的經(jīng)濟(jì)模式逐步成為過去，國內(nèi)外投資者紛至沓來，內(nèi)蒙古、新疆等省區(qū)目前逐步形成出口先導(dǎo)的邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)新格局。

水平篇

“十五”期間，東部省區(qū)總體外貿(mào)取得不菲成績，以上4個指標(biāo)值普遍高于前百名城市平均水平，出口產(chǎn)品對國際市場適應(yīng)性增強(qiáng)，當(dāng)?shù)爻隹诓块T吸納的社會資源愈加豐富，個別城市外貿(mào)代表性突出；實施貿(mào)易興邊政策以來，中西部沿邊城市出口駛?cè)肟燔嚨溃陆S吾爾族自治區(qū)博爾塔拉蒙古自治州（以下簡稱“博爾塔拉”）、內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特、黑龍江牡丹江均首次上榜。

東部外貿(mào)水平居強(qiáng)勢地位

環(huán)渤海外貿(mào)規(guī)模分布不平衡，內(nèi)陸城市水平弱勢明顯，沿海港口城市欠缺帶動力。

環(huán)渤海地區(qū)間各自為政現(xiàn)象尚未破除，區(qū)域發(fā)展不平衡，導(dǎo)致總體橫向發(fā)展相對遲緩，“十五”期間的外貿(mào)進(jìn)出口總值9977億美元，年均增長速度為21.9％，比九五期間快13.8個百分點，但低于全國同期水平2.7個百分點，占全國外貿(mào)比重21.9％，比“九五”期間相應(yīng)減少2.1個百分點：一是，北京市一枝獨秀，天津出口增長最快。僅北京、天津、青島、大連擠入外貿(mào)水平排名前20之列，“十五”期間的對外貿(mào)易依存度均超過100%，其中，2005年有中央在京單位支撐的北京進(jìn)出口1255億美元，增長32.7%，均居環(huán)渤海地區(qū)首位，天津市水平競爭力排名提升2位躋身前10，增長勢頭明顯，大連、青島的進(jìn)出口增速均低于同期全國總體外貿(mào)的擴(kuò)張速度，青島的出口步伐已顯著緩于全國總體水平5。6個百分點，使水平競爭力位次下滑。二是，河北、遼寧、山東等內(nèi)陸城市經(jīng)濟(jì)外向度較低。作為我國傳統(tǒng)的原材料及重型制造業(yè)基地，環(huán)渤海內(nèi)部各地多以能源原材料和重化工為支柱產(chǎn)業(yè)，外貿(mào)出口相對滯后，“十五”期間遼寧、山東的外貿(mào)依存度分別為41.4%和33.6%，河北省更低，僅為12.8%，人均出口額和出口份額均落后于總體平均水平。

長三角出口水平穩(wěn)中求升，珠三角的外貿(mào)出口導(dǎo)向特征明顯。

隨著全球制造業(yè)的新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，“十五”期末，長三角有6個城市進(jìn)入水平競爭力前20位，憑借蘇州工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢，蘇州吸引大批境外企業(yè)，推高了外商投資企業(yè)的出口規(guī)模。2005年蘇州外商投資企業(yè)出口占全市出口總額逾9成，達(dá)655.5億美元，外貿(mào)水平競爭力5年內(nèi)由第7位迅速攀升至第3位；寧波、無錫基礎(chǔ)設(shè)施完善、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、市場開放度較高，近年來在保持民族產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢同時，開放型經(jīng)濟(jì)各項指標(biāo)不斷攀升，利用外資、外貿(mào)出口均超過年初預(yù)定目標(biāo)，兩市排名分別上升5位和10位。

作為改革開放的前沿，珠三角是我國早期參與國際分工的重點地區(qū)，其順應(yīng)“兩頭在外、大進(jìn)大出”的外貿(mào)戰(zhàn)略和比鄰香港的地緣優(yōu)勢，使得當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品供應(yīng)、加工、裝配能力迅猛發(fā)展，形成了以電子資訊產(chǎn)業(yè)為支柱的外向型經(jīng)濟(jì)，在承接了香港、臺灣制造業(yè)的轉(zhuǎn)移后，上下游產(chǎn)業(yè)鏈條銜接更加緊密：一方面，出口規(guī)模以超出人口增長的速度不斷擴(kuò)張，除清遠(yuǎn)、肇慶外，人均出口額均達(dá)萬美元以上，深圳、東莞前3項指標(biāo)得分均遙遙領(lǐng)先，并始終處于高位；另一方面，主導(dǎo)出口的加工貿(mào)易多屬勞動密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，“十五”期末，出口上百億美元城市中東莞和惠州加工貿(mào)易比重最高，價值分別為391.6億美元、99.9億美元，對當(dāng)?shù)乜傮w出口增長的貢獻(xiàn)度高達(dá)93.2%和91.3%，“兩頭在外”屬性吸引了外地大量剩余勞動力，人力、生產(chǎn)資源消耗難以維持高基數(shù)高增長態(tài)勢，人均出口增速緩于上年22和10.1個百分點。

中、西部省市兩極分化突出

部分沿邊城市變差優(yōu)勢顯著，出口水平扶搖直上。

在周邊國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的背景下，西部省區(qū)搭乘向西開放戰(zhàn)略全方位實施的“快車”，貿(mào)易興邊政策效果顯著，“十五”期間新疆維吾爾族自治區(qū)博爾塔拉和伊犁哈薩克自治州（以下簡稱“伊犁”）、內(nèi)蒙古自治區(qū)呼倫貝爾、黑龍江牡丹江年均出口增速分別高達(dá)86.3%、88.9%、46%和48.4%，以遠(yuǎn)高于全國30.1%的平均增速向前疾馳，在外貿(mào)水平位次上實現(xiàn)跨越式增長。除伊犁外，均由入世初期的榜尾躍身擠入2005年的前20名。以牡丹江市為例，伴隨中俄貿(mào)易方式的根本轉(zhuǎn)變，2003年外貿(mào)出口實現(xiàn)兩個“首次”（即出口首次超過10億美元，首次扭轉(zhuǎn)進(jìn)口大于出口的貿(mào)易逆差現(xiàn)象），2005年出口增速在上年29%的基礎(chǔ)上繼續(xù)加快了41個百分點，高達(dá)33.2億美元。

個別內(nèi)陸城市出口勢頭驟減。

近兩年來政府采取一系列宏觀調(diào)控措施限制“三高”產(chǎn)品外流，能源資源豐富而本地制造產(chǎn)業(yè)落后的中西部內(nèi)陸城市出口規(guī)模受其影響顯著下滑，變差水平轉(zhuǎn)優(yōu)為劣，例如，煤及焦炭占據(jù)太原市出口的半壁江山，“十五”期末出口價值10.8億美元，較上年下降39%，拉動同期全市整體出口下降26.1個百分點；而有色金屬也是焦作市主要創(chuàng)匯商品，同期出口價值2.2億美元，占38.6%，較上年下降1.4%，以上2市分別低于全國同期出口增速47.7和2.5個百分點。

結(jié)構(gòu)篇

綜合競爭力前20強(qiáng)優(yōu)勢顯弱。2005年我國外貿(mào)綜合競爭力前20強(qiáng)中，進(jìn)入結(jié)構(gòu)競爭力前20位的城市數(shù)量不到一半，綜合競爭力前5強(qiáng)的深圳、東莞和北京外貿(mào)結(jié)構(gòu)指標(biāo)分別落后22、18和36個位次；而長三角優(yōu)勢依舊，占據(jù)一半席位，其中，寧波市、溫州市和金華市位列三甲，分別高于綜合排名5、14和17個位次。盡管當(dāng)前各城市出口發(fā)展具一定規(guī)模，但產(chǎn)品和市場格局不盡合理，相比之下，高度化指標(biāo)具有更強(qiáng)的解釋性，前20位居優(yōu)城市仍主要集中長三角（5個）和珠三角（8個）。

出口產(chǎn)品技術(shù)高度全面升級

“十五”期間，國家加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，出口產(chǎn)品技術(shù)含量明顯提高，促使整個外貿(mào)結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化。2001年，我國百強(qiáng)城市全部產(chǎn)品高度指數(shù)平均值為64.3，至2005年，這一平均得分上升到67.3，同期，一般貿(mào)易產(chǎn)品高度指數(shù)平均值由59提高到63.2。2005年，全部出口產(chǎn)品和一般貿(mào)易出口產(chǎn)品高度指數(shù)平均值大于70的百強(qiáng)城市數(shù)量分別增長37.5%和50%，為44個和27個城市。

一般貿(mào)易技術(shù)升級過于緩慢，削弱加工貿(mào)易對整體帶動作用

加工貿(mào)易是帶動出口產(chǎn)品技術(shù)升級的主要因素 ，2001年全部出口產(chǎn)品分值比一般貿(mào)易出口產(chǎn)品高5.2，盡管到2005年兩者之間的技術(shù)差距已縮小到4.0，但一般貿(mào)易技術(shù)升級緩慢，削弱了加工貿(mào)易的帶動作用。2005年，一般貿(mào)易明顯低于全部產(chǎn)品技術(shù)高度的城市占據(jù)上榜城市的87%，其中，42個城市的技術(shù)差距5年內(nèi)有拉大趨勢。以最早開展加工貿(mào)易的珠三角為例，各城市一般貿(mào)易升級均處于滯后狀態(tài)，惠州、深圳和東莞的一般貿(mào)易技術(shù)高度指標(biāo)值分別比全商品低11.2、8.4和7.9，說明加工貿(mào)易技術(shù)優(yōu)勢尚未同步滲透到國內(nèi)產(chǎn)業(yè)上，本地產(chǎn)業(yè)對先進(jìn)技術(shù)的吸收和發(fā)展尚顯不足。

浙江省一般貿(mào)易出口產(chǎn)品技術(shù)領(lǐng)先

浙江省著眼于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分利用國內(nèi)資源， 2005年，一般貿(mào)易技術(shù)高度高于全部產(chǎn)品的13個城市中浙江省占據(jù)半壁江山，其中，溫州、金華、寧波和臺州一般貿(mào)易技術(shù)高度指標(biāo)得分名列前茅，一般貿(mào)易項下初級產(chǎn)品的出口比重均不到2個百分點，低于同期全國4.5個百分點，如機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備就占臺州出口總額的36.5%，對全市“十五”期間出口增長貢獻(xiàn)度高達(dá)38.6%，單位產(chǎn)品附加值大、資源消耗小，避免了加工貿(mào)易因“大進(jìn)大出”而無法掌握核心技術(shù)的弊端，對于改善外貿(mào)出口結(jié)構(gòu)更為有效，相比綜合排名同樣靠前的東部其他省份更具長遠(yuǎn)的競爭優(yōu)勢。

西部沿邊外貿(mào)向縱深發(fā)展

在睦鄰關(guān)系日益修好的大環(huán)境下，雙邊經(jīng)貿(mào)合作開始向縱深方向發(fā)展：由邊境小額貿(mào)易單一形式向多種貿(mào)易方式并行轉(zhuǎn)變，資源性產(chǎn)品的長期主導(dǎo)地位向傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品傾斜，由初期的純貿(mào)易行為發(fā)展到投資建廠，涉及范圍包括石油、紡織、機(jī)電、建材、食品加工等眾多領(lǐng)域：據(jù)測算，2005年伊犁在哈薩克斯坦就有30余家投資企業(yè)，投資金額2646萬美元，占新疆對外投資總額的45.3%，全市每出口1美元，將相應(yīng)給地方財政收入帶來0.15元人民幣的貢獻(xiàn)；與2001年相比，烏魯木齊、博爾塔拉、牡丹江的產(chǎn)品高度化指標(biāo)得分（即全部產(chǎn)品和一般貿(mào)易產(chǎn)品高度化指標(biāo)分值合計）在2005年上榜百強(qiáng)城市中排名實現(xiàn)高于30位的顯著提升，全市工業(yè)制成品出口比重也分別增加30.6個、24.7個和6.1個百分點， 尤其是紡織品受限歐美后，鞋靴、服裝及其衣著附件等對西部沿邊地區(qū)出口呈強(qiáng)勁增勢，帶動商品加工技術(shù)含量升級，以上2種產(chǎn)品合計分別占3座城市出口總額的42.1%、41.3%和59.2%，對整體出口增長貢獻(xiàn)率高達(dá)50%、41.2%和57.2%；重慶在中西部城市中外貿(mào)結(jié)構(gòu)競爭力得分最高，出口主體由過去的豬肉、豬鬃等資源型產(chǎn)品，轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂懈吒郊又档臋C(jī)電產(chǎn)品，“十五”期間，工業(yè)制成品出口以年均40.7%的速度大幅增長，2005年全市工業(yè)制成品出口23.8億美元，其中，摩托車為最大出口商品，價值5.89億美元，增長18.7%，約占全市出口總值的1/5；汽車和汽車底盤出口翻番，高達(dá)1.31億美元。

整體外貿(mào)城市出口市場和產(chǎn)品等價數(shù)目此漲彼消

“十五”期間，我國城市外貿(mào)出口渠道和產(chǎn)品種類進(jìn)一步拓寬：2001年，我國平均每座上榜城市的出口市場等價數(shù)目為8.9個，至2005年該指標(biāo)值已上升到10.4個，出口市場等價數(shù)目大于20的城市數(shù)量5年內(nèi)凈增5個；同期平均每座上榜城市出口產(chǎn)品等價數(shù)目下降8.8%，為39.4個，大于50的城市數(shù)量也相應(yīng)由33個減至24個。

中西部內(nèi)陸城市出口趨于分散、沿邊城市市場單一

多元化指標(biāo)顯示，中西部內(nèi)陸城市并未受資源單一、國內(nèi)市場規(guī)模限制影響，形成個別市場、個別產(chǎn)品壟斷出口局面，部分省會城市產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨于分散、市場開拓后勁十足， 2005年重慶、合肥、鄭州、成都、長沙、南昌的市場多元化指標(biāo)值居于全國前15位，出口市場等價數(shù)目分別達(dá)到25、21.7、21.4、17.7、19.7和18.9，是江浙兩省之外的又一大亮點，而重慶、成都的整體外貿(mào)結(jié)構(gòu)競爭力也因此一路飆升，成為新入圍城市；而除重慶外，其余城市的產(chǎn)品等價數(shù)目分別為96.6、93.5、157.2、51.8和46.4，居全國第8、第9、第2、第24和第26位。

受地理區(qū)位、口岸物流及其貿(mào)易輻射能力限制，與鄰國接壤的沿邊城市出口市場單一，等價數(shù)目分值均在3以下：黑龍江牡丹江市地處東北亞，毗鄰俄羅斯、日本和韓國，出口以上3者合計達(dá)到出口總額的83.5%；廣西防城港市東南瀕臨北部灣，是大西南地區(qū)出海要道，與越南接壤，對其出口集中度高達(dá)81.3%；新疆伊犁自治州與哈薩克斯坦共和國擁有長達(dá)437公里的西部邊境線，設(shè)有3個國家一類口岸，為雙邊經(jīng)濟(jì)合作與交流提供良好的硬件設(shè)施，2005年出口9.9億美元，5年內(nèi)飆升11.7倍，對同期總體出口增長貢獻(xiàn)高達(dá)67%。

長三角及周邊多元化優(yōu)勢顯著，珠三角依舊集中

盡管廣東長期以來是全國出口的龍頭大省，城市外貿(mào)綜合競爭力得分與浙江省、江蘇省也不分伯仲，但近年來江蘇、浙江民營企業(yè)日漸壯大，小商品經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，對國際市場變化反應(yīng)敏捷，出口產(chǎn)品種類、層次的不斷擴(kuò)展帶動商品結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化，所轄城市在出口市場和產(chǎn)品分布上更具多樣性：“十五”期末，以上2省所轄城市平均市場等價數(shù)目分別為15.6和12.1，其中，溫州和紹興長期雄踞榜首，目前“溫州貨”已銷往全球157個國家和地區(qū)，在2001年基礎(chǔ)上繼續(xù)擴(kuò)增25個，出口額過1億美元的國家和地區(qū)達(dá)到14個；而同期廣東、福建2省該指標(biāo)值相差甚遠(yuǎn)，僅為6.7和9.1，深圳表現(xiàn)最為突出，作為我國首個出口突破千億美元的城市，市場等價數(shù)目卻位列倒數(shù)第7，分值僅為4.0，可見，深港高效物流業(yè)與產(chǎn)業(yè)間深度依附融合，使香港的最大出口市場地位難以撼動，市場集中度高達(dá)44.4%。此外，浙江、江蘇2省所轄城市平均出口產(chǎn)品等價數(shù)目為77.1，常州市、金華市和嘉興市位列前5強(qiáng)，相比之下，廣東省、江蘇省、福建省所轄城市平均出口產(chǎn)品等價數(shù)目僅為41.6、48和32.5。

出口產(chǎn)品種類和最終目的地的單一性，是我國對外來風(fēng)險承受力脆弱的主因，具有比較優(yōu)勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍國際市場步履維艱。以屢遭沖擊的紡織品為例，全國約1/5的服裝及衣著附件出口集中在廣東省，且大部分最終輸往歐美市場，2005年，在經(jīng)歷配額取消、出口征稅、“特?！憋L(fēng)波、人民幣升值、出口征稅取消、貿(mào)易談判、配額競標(biāo)等一系列波折后，歐美也成為我國貿(mào)易摩擦的主戰(zhàn)場。

效益篇

“十五”期間，城市效益競爭力排名變動較大，2005年，新入圍城市占據(jù)表4所列數(shù)目的1/3強(qiáng)，主要得益于（加工貿(mào)易）出口增值率和外貿(mào)對本地生產(chǎn)總值增長貢獻(xiàn)率的飛速攀升，而黑龍江省牡丹江市出口起步晚、發(fā)展快，凈出口增幅遠(yuǎn)超本地GDP增長水平，2005年外貿(mào)對本地生產(chǎn)總值增長貢獻(xiàn)率位列榜首。從各城市效益指標(biāo)排名情況看，外貿(mào)總體規(guī)模較小的沿邊城市優(yōu)勢依舊，內(nèi)陸城市也從中受益，外貿(mào)盈利規(guī)模有所擴(kuò)大，但高端核心技術(shù)的缺失導(dǎo)致外貿(mào)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動乏力。

出口增值率整體趨高，加工貿(mào)易增值率水平下降

我國開拓外部市場始于對外部資源的直接利用，以出口創(chuàng)匯為初衷的加工貿(mào)易企業(yè)使有限的生產(chǎn)生活要素難以支撐粗放式外貿(mào)增長，盡管近年來開始致力于擴(kuò)大國內(nèi)采購比例，延長國內(nèi)產(chǎn)業(yè)加工鏈條，但從中實現(xiàn)的最終收益并不理想，百強(qiáng)城市平均加工貿(mào)易出口增值率由36.3%下降到33%，加工貿(mào)易出口增值率大于50%的城市個數(shù)也由25個相應(yīng)縮減至17個，主要分布于資源密集型、傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品、或一些技術(shù)含量低的機(jī)電產(chǎn)品及零部件，而在一般貿(mào)易比較劣勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展而來的加工貿(mào)易對資金、技術(shù)要求嚴(yán)格，因科技水平、經(jīng)營管理理念和資本積累上存在差距，尚處于涉足階段，不利于城市外貿(mào)效益的提高；“十五”期間，多層次、寬領(lǐng)域、全方位、漸近式的對外開放進(jìn)程帶動更多企業(yè)以一般貿(mào)易方式直接參與國際競爭，我國上榜外貿(mào)城市全口徑進(jìn)出口最終收益實現(xiàn)良性上升，城市外貿(mào)平均出口增值率從2001年的15.8%提高至2005年的17.6%，產(chǎn)品質(zhì)量及其銷售渠道得到有效改善。

增值率指標(biāo)是效益競爭力排名有別于綜合競爭力的主要原因

（一）出口增值水平具優(yōu)勢

第一類特征表現(xiàn)為，出口產(chǎn)品技術(shù)含量與出口增值率的同步正向發(fā)展。2005年，全國出口增值率高于50%的百強(qiáng)城市有12個，浙江省出口獲利水平最高，占據(jù)其中5個席位，順利入圍效益競爭力前20名，全省所轄城市的平均出口增值率5年間提高了3.4個百分點，達(dá)54.1%，遠(yuǎn)高于廣東省的20%、江蘇省的21%和福建省的35%，這與全省高達(dá)78.4%的一般貿(mào)易比重密不可分，且一般貿(mào)易項下出口商品技術(shù)得分均高于70（除舟山外），其中，金華的全口徑出口增值率最高，達(dá)85.8%，工業(yè)制成品出口增長翻兩番，達(dá)43.2億美元，占98.5%，高出2001年3.4個百分點，其項下三分之一的出口份額被資本密集型機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備占據(jù)，價值13.2億美元。

第二類特征表現(xiàn)為，出口產(chǎn)品技術(shù)含量低但出口增值率相對較高。內(nèi)陸地區(qū)豐富的人力和自然資源降低了對國外原材料的進(jìn)口依賴，導(dǎo)致出口增值率相對提升：一是，自身資源的簡單利用，以部分中西部邊遠(yuǎn)城市為代表，當(dāng)?shù)爻跫壆a(chǎn)品及經(jīng)過簡單加工的低技術(shù)密度工業(yè)制成品出口比重相對較高，例如，鋼鐵、有色金屬、制成肥料、金屬礦砂及廢料分別是包頭、洛陽、貴陽和西安的主要出口商品，2005年分別達(dá)到1.8億美元、2.4億美元、1.4億美元和6.3億美元，年均增長54.8%、81.1%、56.1%和91.7%，拉動全市出口年均增長12.6、20.3、7和10.6個百分點；二是，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是紡織行業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，拉大了具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)內(nèi)陸城市的出口增值空間，但勞動密集型高端產(chǎn)品仍聚集于沿海發(fā)達(dá)城市。由于珠三角和長三角地區(qū)高昂的產(chǎn)業(yè)成本和有限的環(huán)境、資源承載能力，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)市場轉(zhuǎn)戰(zhàn)內(nèi)地，緩解了加工制造能力與能源產(chǎn)地、就業(yè)崗位與勞動力所在地之間嚴(yán)重脫節(jié)現(xiàn)象，本地資源利用度加大，例如，石家莊紡織品占據(jù)總體出口的半壁江山，其服裝生產(chǎn)基地已開始著手創(chuàng)建，“十五”期末新上榜的保定、滄州地區(qū)紡織品出口比重也幾近4成，以上3地該產(chǎn)品出口價值分別為15.9億美元、3.6億美元和2.1億美元；新疆化纖加工、紡織品服裝出口加工基地建設(shè)也在醞釀之中，充分發(fā)揮棉花資源優(yōu)勢，鼓勵國內(nèi)外有實力的大企業(yè)、大集團(tuán)嫁接和改造區(qū)內(nèi)紡織企業(yè)形成優(yōu)勢棉紡產(chǎn)業(yè)集群，“十五”期間烏魯木齊和伊犁的紡織品出口分別凈增2.6億美元和5.9億美元，對總體出口增長貢獻(xiàn)22.4%和43.2%。

（二）出口增值水平具劣勢

第一類特征表現(xiàn)為，具凈進(jìn)口特征的大型外貿(mào)城市和中西部落后城市。2005年進(jìn)口比重過半的城市僅21座，占據(jù)前百名上榜城市的五分之一：一是，以上海、廣州、珠海為代表的大型外貿(mào)城市，以1999年起連續(xù)７年保持貿(mào)易逆差的上海市為例，這種逆差狀態(tài)與本地經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級以及居民消費(fèi)水平提高相吻合，以“大進(jìn)大出”為特點的加工貿(mào)易并非進(jìn)口主體，一般貿(mào)易、加工貿(mào)易和以轉(zhuǎn)口貿(mào)易為代表的其他貿(mào)易各占上海進(jìn)口總量的三分之一，可見，除自身對進(jìn)口商品的吸納消化能力較強(qiáng)外，其口岸和金融、貿(mào)易優(yōu)勢對周邊及內(nèi)陸地區(qū)的輻射帶動，在進(jìn)口表現(xiàn)中越來越突出；二是，中西部部分城市由于自身產(chǎn)業(yè)落后、內(nèi)部資源限制而陷入進(jìn)口大于出口的局面，這些地區(qū)產(chǎn)業(yè)起步晚、技術(shù)水平落后，無法滿足因國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展下帶動的旺盛需求，對外部資源的單純依賴性增強(qiáng)，2005年外貿(mào)百強(qiáng)城市中進(jìn)口占比最高的呼倫貝爾、防城港、金昌3個西部城市分別為95.2%、88.3%、87.4%。

第二類特征表現(xiàn)為，珠三角加工貿(mào)易增值效益（包括全口徑貿(mào)易方式）處相對劣勢。加工貿(mào)易高度發(fā)展的珠三角地區(qū)在增值水平上未見改善，引入資源、技術(shù)并未對本地經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生明顯的傳導(dǎo)作用，甚至出現(xiàn)進(jìn)一步惡化的趨勢：2001年，珠三角所轄10個城市加工貿(mào)易增值率均在40%以下，落入前50位開外，每個城市該指標(biāo)平均值為32.9%；“十五”期間，6個城市的加工貿(mào)易增值率仍在下滑，其中，珠海降幅最為明顯，減少了11.6個百分點，2005年僅為22.5%。

整體出口創(chuàng)收能力增強(qiáng)，但外部資源利用程度高，與出口規(guī)模排名結(jié)構(gòu)差異顯著

我國整體出口收入水平迅速提高，“十五”期末，百強(qiáng)上榜城市的平均收益由2001年的4.3億美元攀升至10.7億美元，同期實現(xiàn)百萬美元的城市數(shù)量相應(yīng)凈增8個，陽江、柳州出口收入實現(xiàn)零突破，分別創(chuàng)匯1.1萬美元和1.4萬美元。出口收入指標(biāo)是在出口規(guī)模中剔除加工貿(mào)易和外商投資企業(yè)對出口實效不產(chǎn)生直接影響的因素，更體現(xiàn)了國內(nèi)企業(yè)在對外貿(mào)易中的直接創(chuàng)收能力，與出口規(guī)模的正向相關(guān)性較小，海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，在2005年出口額最大的20座城市中僅上海、深圳、蘇州、北京、紹興出口收入躋身前20名，其中，上海、深圳仍高居榜首，成為全國僅有突破百億美元城市，分別達(dá)到198.7億美元、116.7億美元；而出口規(guī)模列第70位、89位和44位的莆田、呼和浩特、太原，出口收入排名緊跟上海和深圳，說明具一定出口規(guī)模外貿(mào)城市尚未擺脫粗放式增長階段，外商投資企業(yè)在出口導(dǎo)向型發(fā)展模式吸引下加工規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，且增值環(huán)節(jié)短，造成大部分收益外流，即便是出口收入位列第2的深圳市，高新技術(shù)產(chǎn)品輸出中仍有83.7%的份額掌握在外商投資企業(yè)手中，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)效益的實質(zhì)支撐和促進(jìn)有限。

中西部外貿(mào)導(dǎo)向不明顯，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)傳導(dǎo)力度微弱

主導(dǎo)西部內(nèi)陸省區(qū)出口的初級產(chǎn)品和低技術(shù)密集度產(chǎn)品迂回度低，帶動其他行業(yè)發(fā)展的外溢功能較弱，據(jù)測算，目前我國紡織品、服裝、鞋類產(chǎn)品的帶動度僅2.4，較之高端機(jī)電產(chǎn)品、成套設(shè)備3.9的帶動度相去甚遠(yuǎn)。新疆省對外經(jīng)貿(mào)交流合作體制相對成熟，外貿(mào)傳導(dǎo)作用相對明顯，在2005年外貿(mào)增長對本地生產(chǎn)總值增長貢獻(xiàn)率超過50%的28座城市中，西部地區(qū)僅博而塔拉和伊犁被涵蓋此范圍內(nèi)，其余8市（除烏魯木齊外）外貿(mào)增長貢獻(xiàn)度均小于20%。

座落東北亞貿(mào)易大通道的牡丹江出口變化最為突出，多年來僅限于品種單一、實體實力較弱的民間邊貿(mào)活動，出口額一度徘徊在10億美元以內(nèi)，“十五”期末中俄貿(mào)易方式根本轉(zhuǎn)變加快了牡丹江市外貿(mào)的繁榮。目前國際貿(mào)易已輻射169個國家，占據(jù)全省進(jìn)出口總值的半壁河山，許多大型企業(yè)已涉足雙邊貿(mào)易，尋求更為長期穩(wěn)定的合作、高附加值的機(jī)電產(chǎn)品逐漸從后臺走向前臺，其外貿(mào)領(lǐng)域的重要性可見一斑，對當(dāng)?shù)厣a(chǎn)總值的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)超其他上榜城市水平。

發(fā)展篇

東部沿海地區(qū)外貿(mào)發(fā)展競爭力均占據(jù)絕對優(yōu)勢，前20強(qiáng)城市中，6個集中在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)、6個集中在長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、7個集中在珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)，剩余一個名額被福建省廈門市占據(jù)。

東部優(yōu)勢5年不變，區(qū)域不平衡依舊突出

從地區(qū)分布看，東部沿海地區(qū)3項發(fā)展指標(biāo)均占據(jù)絕對優(yōu)勢，表中除廈門市外，6個集中在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)、6個集中在長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、7個集中在珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)，全部是東部沿海城市?！笆濉逼陂g，東部地區(qū)內(nèi)部發(fā)展格局也有所變動，依托長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展，大規(guī)模外商投資形成的大規(guī)模生產(chǎn)能力逐步釋放并將進(jìn)一步推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為可持續(xù)發(fā)展蘊(yùn)藏充足的能量，2005年蘇州已超越上海、深圳躍居發(fā)展分項排名之首，上海也保持著發(fā)展分項第2的排名；以山東省為代表的環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展競爭力增勢強(qiáng)勁，新入圍的煙臺和威?！笆濉逼陂g利用外資規(guī)模和質(zhì)量大幅提高，煙臺的發(fā)展競爭力排名一躍上升了27個位次；而大連、福州人均實際利用外資分別以年均10.7%和13.1%的速度下滑，具出口貢獻(xiàn)的龍頭企業(yè)數(shù)量均減少10家，退出2001年發(fā)展競爭力前20位之列，目前暫居第22位和第33位。而與東部地區(qū)相比較，盡管中、西部地區(qū)投資環(huán)境正在逐步改善中，但吸引、利用外資的力量依然薄弱，產(chǎn)業(yè)內(nèi)部缺乏領(lǐng)軍企業(yè)，無法形成產(chǎn)業(yè)聚集的核心。2005年，中西部地區(qū)省市無一進(jìn)入發(fā)展競爭力前20名，絕大多數(shù)城市的投資進(jìn)口設(shè)備價值和大企業(yè)數(shù)量低于上榜百強(qiáng)城市的平均水平。

利用外資能力整體趨強(qiáng)，局部位次發(fā)生變化

全國對外部資源的吸引與利用力度增強(qiáng)

改革開放以來，外商投資企業(yè)在我國出口貿(mào)易規(guī)模中所占份額從無到有不斷得以鞏固，2005年已達(dá)58.3%。 “十五”期間，人均實際利用外資、外商投資企業(yè)投資進(jìn)口設(shè)備較為充分地反映了城市招商引資的能力及其在政策、環(huán)境或其他方面吸引外部資源的優(yōu)勢，及進(jìn)一步擴(kuò)大資源利用的潛力。其中，人均實際利用外資是相對指標(biāo)，剔除了城市規(guī)模的影響，2005年上榜城市的平均人均實際利用外資額達(dá)到156.9美元，增長18.2%，高于該指標(biāo)平均值的城市數(shù)量則在2001年22個的基礎(chǔ)上凈增11個；而投資進(jìn)口設(shè)備享受減免稅優(yōu)惠待遇，是衡量各地方對外商產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移吸引力大小的絕對指標(biāo)，折射出國家外貿(mào)鼓勵政策的實施效果，“十五”期間，我國利用外資直接或間接轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力進(jìn)行擴(kuò)大再生產(chǎn)的整體競爭力增強(qiáng)，2001年百強(qiáng)城市中投資進(jìn)口設(shè)備過億美元的城市占據(jù)外貿(mào)百強(qiáng)的3成，過10億美元的城市僅上海和蘇州，截至2005年，投資進(jìn)口設(shè)備價值過億美元的37個城市中7個為過10億美元的大型外貿(mào)城市，平均每座上榜城市5年來凈增1.2億美元，由1.4億美元提高到2.6億美元。

長三角發(fā)展氣勢逼人，珠三角吸引外資后勁不足

“十五”期間，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最引人注目的兩個區(qū)域的城市在吸引、利用外資方面開始出現(xiàn)差異。在長三角版圖上，蘇州發(fā)展氣勢 “咄咄逼人”，人均實際利用外資連超上海、深圳、東莞，投資進(jìn)口設(shè)備更是以9.4億美元的優(yōu)勢反超上海暫居首位，上海則以36.1億美元位居第二；而珠三角在地理位置和物流運(yùn)作機(jī)制方面的優(yōu)勢正在逐步弱化，上榜前20強(qiáng)的7座城市除東莞保持第4位外，其他城市排名均有所下滑，深圳則因土地資源儲備相對緊張在吸引國際制造業(yè)大規(guī)模投資項目落戶上明顯處于劣勢，與上海和蘇州相比，投資進(jìn)口設(shè)備價值差距分別由2001年的19.1億美元、7億美元迅速拉大至20.5億美元和30億美元。

山東省成環(huán)渤海區(qū)后起之秀

環(huán)渤海地區(qū)正逐漸成為外商投資的新熱點，其中又以山東省最具代表性?！笆濉逼陂g，山東省對外商投資吸引力排名普遍爬升，推動對外貿(mào)易逐年高漲，其所轄地級以上城市有12座上榜百強(qiáng)城市，其中四分之三的城市發(fā)展競爭力上升明顯，僅濟(jì)南、臨沂和日照三市排名下降。在發(fā)展競爭力上升的城市中，煙臺以1133美元的人均實際利用外資、青島以647.2萬美元的投資進(jìn)口設(shè)備價值在省內(nèi)排名遙遙領(lǐng)先：國家首批沿海開放城市煙臺的外商直接投資5年間累計達(dá)60.4億美元，外資主要來源地由傳統(tǒng)的韓國、日本拓展至韓、日、歐美等地，涉及領(lǐng)域從工業(yè)迅速延伸至現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和農(nóng)牧漁業(yè)，百盛、沃爾瑪?shù)韧赓Y零售企業(yè)和韓國中小企業(yè)銀行等金融企業(yè)相繼落戶，在外資推動下進(jìn)出口貿(mào)易從2001年入世當(dāng)年的34.2億美元一路飄紅，2005年達(dá)到114.8億美元；而青島的投資環(huán)境也日益改善，據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，2003年青島引進(jìn)的投資額1000萬美元以上的外資項目就達(dá)到180個，實際外資占全社會固定資產(chǎn)投資近50％，新引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)15家。此外，盡管濟(jì)寧和萊蕪原有基礎(chǔ)薄弱但引資力度提升迅速，“十五”期間投資進(jìn)口設(shè)備年均增速為40.9％和1.2倍，高出同期上榜百強(qiáng)城市平均增速23.4和103.7個百分點；人均實際利用外資年均增速為27.6％和55.4％，高出同期上榜百強(qiáng)城市平均增速23.3和51.1個百分點。

外貿(mào)大企業(yè)匯聚個別城市，正負(fù)效應(yīng)共存

外貿(mào)企業(yè)做“強(qiáng)”、產(chǎn)業(yè)集群做“大”，說明該城市具有全方位吸引上下游企業(yè)的優(yōu)勢，有利于推動外貿(mào)產(chǎn)品的相對競爭力，這里引用進(jìn)入出口500強(qiáng)的企業(yè)個數(shù)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過20多年不斷發(fā)展壯大的企業(yè)規(guī)模，產(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢明顯顯現(xiàn)：“十五”期末，列入表的城市集中了86.2%的全國出口500強(qiáng)企業(yè)，企業(yè)數(shù)目最多的前5座城市（包括深圳、上海、蘇州、東莞和北京）比重過半，其中，蘇州進(jìn)入出口500強(qiáng)的企業(yè)數(shù)目5年內(nèi)翻番，凈增26家。從集群效應(yīng)的發(fā)展過程來看，這種集中趨勢將在目前以及未來的一段時間內(nèi)推動城市外貿(mào)的進(jìn)一步發(fā)展，但負(fù)面影響也逐步顯現(xiàn)，在上榜百強(qiáng)城市中貿(mào)易條件指數(shù)低于100的57個城市擁有三分之二的出口500強(qiáng)企業(yè)。其中，擁有出口500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量最多的前5個城市中，除上海外，深圳、蘇州、東莞和北京的貿(mào)易條件指數(shù)都低于95，表明它們的貿(mào)易條件有惡化趨勢；而大企業(yè)數(shù)量增長最快的蘇州，其貿(mào)易條件指數(shù)得分明顯低于其他城市?？梢?，在競爭日益激烈的貿(mào)易市場上，在企業(yè)眾多的外貿(mào)“強(qiáng)”市中，引入高新技術(shù)產(chǎn)品、輸出低附加值產(chǎn)品甚至低價競銷的情況更為普遍，這將是當(dāng)前乃至未來一段時間內(nèi)我國城市外貿(mào)發(fā)展的“軟肋”。

區(qū)位篇

過去5年中，各城市憑借自身區(qū)位優(yōu)勢積極參與國內(nèi)、國際間區(qū)域合作，百強(qiáng)城市出口企業(yè)數(shù)量迅速擴(kuò)容，凈增7萬家，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)和出口加工區(qū)等（以下簡稱“特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)”）也相應(yīng)由2001年的99個增至2005年的118個。區(qū)位優(yōu)勢如同助推器，不斷轉(zhuǎn)化為外貿(mào)強(qiáng)勢，是城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的潛在力量。

環(huán)渤海區(qū)位優(yōu)勢突出

環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)地處我國東北、華北、西北、華東四大經(jīng)濟(jì)區(qū)的交匯處，近30個大中外貿(mào)城市在長達(dá)5800公里的海岸線上遙相呼應(yīng)，包括天津、大連、青島等大型商貿(mào)港口和秦皇島、黃驊兩個全國最大的能源輸出港的60多個大小港口星羅棋布，區(qū)位優(yōu)勢顯著?！笆濉逼谀?，共6個城市進(jìn)入?yún)^(qū)位競爭力20強(qiáng)，其中，青島出口企業(yè)數(shù)量增長2.1倍，推動區(qū)位競爭力名次由原來的第6位提升至前3強(qiáng)；天津國內(nèi)外運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，貨運(yùn)總量僅次于上海位居第二；北京致力于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2005年末共擁有包括1個經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、1個出口加工區(qū)和5個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)在內(nèi)的7個特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)，發(fā)明專利申請量目前僅次于廣東省。

但“十五”期間，環(huán)渤海所轄29個城市范圍內(nèi)仍有16個特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)保持零記錄，多分布在河北、遼寧、山東省，上述內(nèi)陸城市出口企業(yè)數(shù)量有限，除唐山市和保定地區(qū)外，其余均不足過千家，平均每座城市僅容納487.3家，遼寧本溪和錦西最少，分別為55家和63家。

長三角優(yōu)勢穩(wěn)固，上海市全面領(lǐng)跑

新一輪國際制造業(yè)轉(zhuǎn)移帶動液晶顯示器、筆記本電腦、集成電路等產(chǎn)業(yè)群在長三角地區(qū)迅速集聚，在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提升技術(shù)水平的同時，吸引現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)群在穩(wěn)定存量的基礎(chǔ)上繼續(xù)加速發(fā)展，以上海為龍頭不斷延伸。5年來外貿(mào)區(qū)位各指標(biāo)發(fā)展齊頭并進(jìn)，除常州和杭州略有下降外，其余各城市分項競爭力均穩(wěn)步提升，占據(jù)表5所列城市數(shù)目的三分之一，其中，南京和無錫均首次躋身20強(qiáng)，出口企業(yè)數(shù)量分別增長2.3倍和2.8倍，蘇州擁有2個出口加工區(qū)，直接參與國際制造業(yè)投資轉(zhuǎn)移使加工貿(mào)易發(fā)展如火如荼，進(jìn)出口值增長5.9倍，長三角的區(qū)位優(yōu)勢可見一斑；而上海區(qū)位項下3級指標(biāo)全面發(fā)展，龐大的國內(nèi)外運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)使貨運(yùn)總量得分遙遙領(lǐng)先，并以1個高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、1個保稅區(qū)、3個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和5個出口加工區(qū)的強(qiáng)大“陣容”，拉大了與其他城市整體優(yōu)勢的差距，享受通關(guān)優(yōu)惠政策的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域吸引的出口企業(yè)數(shù)量穩(wěn)居榜首，在2001年5222家的基礎(chǔ)上迅猛增長1.6倍，達(dá)1.3萬家。

珠三角優(yōu)勢弱化，但深圳市港口物流對外吸引力巨大

作為中國最早的改革開放地區(qū)，珠三角仍保持穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)活力，但區(qū)域整體優(yōu)勢正逐步弱化。由于區(qū)內(nèi)城市密集度高、地理位置相近、企業(yè)類型相似，城市間競爭加劇，不同城市對企業(yè)以及港口、交通等各類資源的“爭奪”異常激烈，“十五”期間進(jìn)入?yún)^(qū)位20強(qiáng)的城市數(shù)量縮減2個。跌出5強(qiáng)的廣州、跌出20強(qiáng)的佛山和珠海，“十五”期間，出口企業(yè)數(shù)量增長相對偏緩，分別增長43.5%、44.9%和37.2%，與百強(qiáng)城市1.1倍的平均增速相差甚遠(yuǎn)。

較為特殊的是，深圳憑借毗鄰香港的地緣、優(yōu)越的通關(guān)環(huán)境以及“十五”期間投資650億元建設(shè)的6大物流園區(qū)為出口加工創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，廣東一帶投資設(shè)廠的跨國公司與保稅區(qū)物流配送和產(chǎn)品分撥業(yè)務(wù)兩者拓展相得益彰。僅廣東省內(nèi)非深圳市企業(yè)同期自境內(nèi)凈進(jìn)入 保稅區(qū)、保稅倉庫和出口加工區(qū)的累計貨值就遠(yuǎn)超出深圳本地企業(yè)，高達(dá)89.4億美元。按規(guī)定，保稅倉庫吸引的大量入倉外地貨源應(yīng)計入本市保稅區(qū)外貿(mào)企業(yè)出口統(tǒng)計?！凹盒?yīng)”使“十五”期末深圳成為繼上海之后唯一擁有上萬家出口企業(yè)數(shù)量的城市，區(qū)位競爭力排名相應(yīng)升至全國第2。

中、西部外貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，上榜城市寥寥且位次下滑

盡管就地緣特點來看，西部地區(qū)覆蓋了中國12個省市、自治區(qū)，是中國通往中亞、南亞、東南亞以及俄羅斯、蒙古的重要通道，且與接壤國家均有公路和鐵路相連，邊境貿(mào)易潛力巨大，加之自然資源豐富，在與周邊國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展中占有先機(jī)，其中，陜西、四川、重慶、貴州等是我國“一五計劃”和“三線建設(shè)”的重點區(qū)域，機(jī)械、電子等行業(yè)都擁有較雄厚的基礎(chǔ)；而中部地處內(nèi)陸，本身市場潛力巨大，勞動力資源充裕，具有企業(yè)偏好的投資環(huán)境與低營運(yùn)成本，但中西部的工業(yè)體系、交通通信、科技教育整體落后，相比開發(fā)較早的東部地區(qū)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，物流起步晚，市場容量有限，中部11座城市和西部9座城市尚未建立諸如保稅區(qū)、加工區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等支持促貿(mào)的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，導(dǎo)致對出口企業(yè)缺少吸引力，迄今為止還未出現(xiàn)年出口企業(yè)數(shù)量突破千家的城市。

在區(qū)位分項排名前20位的中、西部城市中，重慶保持原位，成都、武漢分別由“十五”期初的第9、13位分別下降5位和2位，3個入圍城市的出口企業(yè)數(shù)量均低于上榜城市的總體平均水平。與東部的寧波相比，雖然4者具有等同的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)個數(shù)，成都更是擁有首批獲準(zhǔn)試點的出口加工區(qū)，甚至貨運(yùn)總量處于領(lǐng)先的情況下，外貿(mào)區(qū)位優(yōu)勢并未得以改變；而寧波的區(qū)位競爭力5年間持續(xù)強(qiáng)勁增勢，已超越重慶市，躋身前10，主要區(qū)別在于中西部地區(qū)尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和成熟的運(yùn)作體系，削弱了對企業(yè)的“群聚效應(yīng)”，同期重慶擁有761家出口企業(yè)，僅為寧波的15.8%。

值得一提的是，在貨運(yùn)量超過1億噸的38座城市中，中西部占據(jù)1/3，其中，部分省會城市增勢迅猛，“十五”期末包頭、太原、長春和西安貨運(yùn)量分別為2億噸、1.8億噸、1.2億噸和1.6億噸，快速增長88.7%、17.1%、14.6%和1倍；而貨運(yùn)量億噸以下的哈爾濱和合肥，其絕對變化量高達(dá)7327萬噸和3231萬噸。盡管本地企業(yè)出口力量薄弱，但內(nèi)陸城市擁有密集的國內(nèi)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和強(qiáng)大的貨物輸送能力，是降低出口成本、增強(qiáng)出口力度的有力支撐。

各指標(biāo)的解釋力度

城市外貿(mào)競爭力各分項指標(biāo)對總方差的貢獻(xiàn)率代表了該指標(biāo)對綜合競爭力排名的影響力，貢獻(xiàn)率大，說明該指標(biāo)對綜合競爭力排名結(jié)果的影響大，反之亦然。

各指標(biāo)對當(dāng)前外貿(mào)綜合競爭力的解釋力度

城市外貿(mào)綜合競爭力的指標(biāo)體系可提取為5個主成分（見下表）。

第一主成分指標(biāo)解釋性最強(qiáng)

經(jīng)旋轉(zhuǎn)后的因子特征向量矩陣顯示出，第一主成分解釋了所有指標(biāo)變量總方差的51.1%，代表性最強(qiáng)，涵蓋了發(fā)展和區(qū)位兩個分項競爭力指標(biāo)，集中體現(xiàn)為目前階段城市擁有的保稅區(qū)、出口加工區(qū)、開發(fā)區(qū)等與物流業(yè)、區(qū)域性產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，出口收益能力，以及當(dāng)?shù)卣猩桃Y力度對外貿(mào)增長的積極拉動，是決定現(xiàn)有城市外貿(mào)整體競爭力的主要因素；緊隨其后的第二主成分方差貢獻(xiàn)率為15.9%，直接表現(xiàn)為當(dāng)前各城市外貿(mào)水平的相對規(guī)模。

出口效益指標(biāo)解釋力較弱

其余3個主成分均體現(xiàn)為貿(mào)易結(jié)構(gòu)和效益方面，重要性依次為產(chǎn)品高度化、增值率和多元化指標(biāo)，多元化指標(biāo)考察某地區(qū)是否存在由于出口產(chǎn)品或市場的單一性，易遭受外部沖擊的可能性，與出口產(chǎn)品平均技術(shù)高度指標(biāo)一起，構(gòu)成某地區(qū)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的綜合衡量標(biāo)準(zhǔn)。

這3個主成分的方差貢獻(xiàn)率分別達(dá)13.9%、10%、9.1%，說明我國現(xiàn)階段尚未擺脫粗放增長的貿(mào)易模式，各城市進(jìn)出口規(guī)模逐步擴(kuò)大的相對優(yōu)勢無法在短期內(nèi)改變出口績效所處的絕對劣勢。出口增值率、凈出口對GDP增長貢獻(xiàn)度等，對整體方差的解釋作用最小，表明出口效益的改善遠(yuǎn)不如出口額增長樂觀。

“外貿(mào)競爭力排行”指標(biāo)與樣本體系說明

構(gòu)建綜合指標(biāo)體系

在構(gòu)建城市外貿(mào)競爭力指標(biāo)體系之前，首先，要明確反映外貿(mào)質(zhì)量的指標(biāo)選取準(zhǔn)則，并對評價角度從表現(xiàn)和解釋兩個方面（即當(dāng)前我國外貿(mào)的表觀特征和導(dǎo)致外貿(mào)發(fā)生變化的內(nèi)在原因）加以理解、把握。

本排行依據(jù)科學(xué)性、完備性、實用性、簡潔性和成長性原則，最大程度地保證指標(biāo)體系的科學(xué)合理和指標(biāo)數(shù)據(jù)的可度量、可獲取性，在各城市外貿(mào)水平、結(jié)構(gòu)、效益基礎(chǔ)上引入體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈、物流業(yè)輻射下城市外貿(mào)張力的發(fā)展和區(qū)位概念，構(gòu)建由5個二級指標(biāo)、18個三級指標(biāo)綜合而成的顯示性指標(biāo)體系框架，旨在從不同維度顯示外貿(mào)競爭力，并通過指標(biāo)分解捕捉導(dǎo)致進(jìn)出口表現(xiàn)發(fā)生變化的各個細(xì)節(jié)。

樣本選取

研究對象

為保證海關(guān)統(tǒng)計中進(jìn)出口企業(yè)屬地與行政區(qū)劃的一一對應(yīng)，先提取海關(guān)進(jìn)出口經(jīng)營單位編碼前4位（即地區(qū)、省直轄行政單位）的樣本數(shù)據(jù)，依據(jù)行政區(qū)劃的范圍進(jìn)行匯總，選擇2005年進(jìn)出口貿(mào)易總額排名前100位的城市，作為外貿(mào)競爭力的評價對象。

為進(jìn)一步體現(xiàn)區(qū)域外貿(mào)特征，將以上百強(qiáng)城市劃分為東、中、西部地區(qū)，其中，根據(jù)分析需要繼續(xù)將東部細(xì)分為環(huán)渤海、長三角和珠三角地區(qū)。

選取時間段

為方便對比，2001年研究對象與2005年保持一致，即入圍城市仍是2005年進(jìn)出口貿(mào)易總額排名前100位的城市，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行排名，旨在突出時間特征，綜合考察我國“十五”期間分階段大幅削減關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘，逐步開放貿(mào)易市場的格局下，各城市及區(qū)域配置本地資源要素的能力。

評價方法的技術(shù)路線

對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱處理

由于選取指標(biāo)數(shù)量多、涉及范圍廣，各指標(biāo)計量單位不一致，為消除由于計量單位對綜合評價的影響，首先要進(jìn)行無量綱處理，采取標(biāo)準(zhǔn)化方法，假設(shè)指標(biāo)值的分布服從正態(tài)分布，計算該指標(biāo)的均值和標(biāo)準(zhǔn)差，由于18個指標(biāo)與綜合競爭力評價中取值的影響方向一致，無須進(jìn)行正向化處理。具體計算方法為：標(biāo)準(zhǔn)化變量=（指標(biāo)值-均值）/標(biāo)準(zhǔn)差

注：標(biāo)準(zhǔn)化后指標(biāo)變量服從（0，1）的標(biāo)準(zhǔn)正態(tài)分布

研究背景及權(quán)數(shù)確定

根據(jù)研究思路的不同，目前國內(nèi)外盛行的綜合評價方法以主觀賦權(quán)的模糊評價法，客觀賦權(quán)的主成分分析法以及在系統(tǒng)動力學(xué)基礎(chǔ)上衍生的層次分析法為主。與模糊評價法相比，盡管層次分析法計算權(quán)重更注重考慮數(shù)據(jù)本身的內(nèi)在規(guī)律，具有較強(qiáng)的操作性，但仍需要憑借經(jīng)驗對指標(biāo)間相互影響的力度強(qiáng)弱進(jìn)行判斷，主觀性不可避免。同時，以上兩種賦權(quán)方法容易忽視的是，研究者在實際問題分析中總是希望盡可能多的收集資料，以便更加全面、完整地把握和認(rèn)識事實。然而，描述實際經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的指標(biāo)間往往具有較強(qiáng)的相關(guān)性，每個評價指標(biāo)不同程度地反映研究問題的某個側(cè)面信息，易造成信息重疊和冗余，對問題的綜合分析帶來一定困難。而主成份分析方法，作為一種典型的數(shù)據(jù)化簡方法，在力保數(shù)據(jù)信息丟失的最小原則下，通過從多個變量之間的相互依賴關(guān)系入手，尋找潛藏的少量能夠起決定作用、控制所用變量的主分量，以每個主分量的方差貢獻(xiàn)率作為權(quán)數(shù)構(gòu)造綜合評價函數(shù)。

本文運(yùn)用主成分方法，旨在尋求外貿(mào)競爭力綜合評價體系的基本結(jié)構(gòu)，以每個原始指標(biāo)對整體方差解釋力度確定其權(quán)重大?。菏紫龋?jīng)過無量綱處理的原始變量，通過KMO測度和巴特立特球體，檢驗是否符合主成分分析的假設(shè)前提；其次，從各指標(biāo)的相關(guān)系數(shù)矩陣入手，使用線性組合來解釋多變量方差—協(xié)方差結(jié)構(gòu)，達(dá)到對高維變量和空間的降維目的，通過因子負(fù)載矩陣再現(xiàn)原始變量與主分量之間的相互對應(yīng)關(guān)系，即，將每個原始指標(biāo)變量表示為主分量的線性組合，因子負(fù)載就是該線性組合的權(quán)數(shù)；最后，利用原始指標(biāo)變量對每個主分量的相關(guān)關(guān)系，和該主分量對整體方差的貢獻(xiàn)度，計算還原出原始指標(biāo)變量的合理權(quán)重，確保進(jìn)行評價具有足夠的客觀性。

競爭力排名具體計算過程

標(biāo)準(zhǔn)化后的指標(biāo)得分與相應(yīng)指標(biāo)權(quán)重的乘積得出分項競爭力分值，在此基礎(chǔ)上，將5項競爭力得分簡單匯總即為綜合競爭力的最終排名。

分項評價指標(biāo)釋義及計算方式

水平篇

出口規(guī)模的全面、快速擴(kuò)張是入世以來我國城市對外貿(mào)易最顯著的特征。在反映外貿(mào)水平的指標(biāo)體系中，我們引入了人均出口額、城市出口占全國總出口份額、外貿(mào)依存度、變差優(yōu)勢4個相對指標(biāo)。

人均出口額：城市出口額/該城市同期總?cè)丝跀?shù)

外貿(mào)依存度：城市進(jìn)出口額/該城市同期生產(chǎn)總值

進(jìn)出口份額：城市進(jìn)出口額/同期全國外貿(mào)總值

變差優(yōu)勢：城市出口速度－同期全國出口速度

結(jié)構(gòu)篇

鑒于現(xiàn)階段我國明顯的出口導(dǎo)向型外貿(mào)特征，城市外貿(mào)結(jié)構(gòu)競爭力二級指標(biāo)主要體現(xiàn)為出口商品和市場的合理結(jié)構(gòu)，由產(chǎn)品高度化指數(shù)和多元化指數(shù)合成：多元化指標(biāo)分別從市場、產(chǎn)品兩個角度入手，采用等價數(shù)目來度量城市出口市場開拓能力和出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化能力，及應(yīng)對風(fēng)險、抵抗外部沖擊能力；而出口技術(shù)高度變化對整體出口結(jié)構(gòu)競爭力的代表性相對較強(qiáng)，權(quán)重較高，反映城市輸出產(chǎn)品比較優(yōu)勢發(fā)生變化的同時，相應(yīng)牽動最終目的地結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，更深入地，還將引起進(jìn)口結(jié)構(gòu)和國內(nèi)生產(chǎn)體系的變化。

全部產(chǎn)品高度化：產(chǎn)品高度化指標(biāo)是城市所有出口產(chǎn)品技術(shù)高度指數(shù)的加權(quán)平均值，高度指標(biāo)值越大，產(chǎn)品附加值越大，單位產(chǎn)品所消耗資源就越小。出口技術(shù)高度變化對整體出口結(jié)構(gòu)競爭力的代表性較強(qiáng)，權(quán)重較高，它反映城市輸出產(chǎn)品比較優(yōu)勢發(fā)生變化的同時，相應(yīng)牽動最終目的地結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，更深入地，還將引起進(jìn)口結(jié)構(gòu)和國內(nèi)生產(chǎn)體系的變化。

在計算方法上，按SITC分類標(biāo)準(zhǔn)，對各章節(jié)出口商品進(jìn)行高度化賦值，再根據(jù)該商品出口份額進(jìn)行加權(quán)?？紤]到SITC標(biāo)準(zhǔn)主要針對產(chǎn)品的加工程序進(jìn)行分類，依照章節(jié)順序賦值將高估勞動密集型產(chǎn)品的技術(shù)水平，因此，對部分章節(jié)的正向賦值順序做出調(diào)整：將81-85章的雜項制品插入至69章之后，依此類推……，達(dá)到降低分值的目的。

一般貿(mào)易產(chǎn)品高度化：為排除加工貿(mào)易及進(jìn)口料件經(jīng)保稅區(qū)、出口監(jiān)管倉加工后出口等因素影響，為更精確地反映該城市出口結(jié)構(gòu)，實際測量時有必要引進(jìn)一般貿(mào)易產(chǎn)品高度化指標(biāo)（計算方法同上）。

市場等價數(shù)目（針對出口市場的個數(shù)分析）：在反映外貿(mào)結(jié)構(gòu)的多元化指標(biāo)體系中，我們分別從市場、產(chǎn)品兩個方面，采用等價數(shù)目來度量城市出口市場開拓能力和出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化能力，及應(yīng)對風(fēng)險、抵抗外部沖擊能力。

市場等價數(shù)目代表具有相同出口額的出口目的地數(shù)目，市場等價數(shù)目越大，則市場多元化程度越高。其計算公式如下：

其中：X_j 為第j個國家或地區(qū)的出口額；x為出口總額

產(chǎn)品等價數(shù)目（針對產(chǎn)品種類的個數(shù)分析，計算方法同上）

效益篇

對城市外貿(mào)競爭力效益的評價，基于以下4個指標(biāo)：出口增值率、加工貿(mào)易增值率、外貿(mào)對本地生產(chǎn)總值增長貢獻(xiàn)率和出口收入，前3者均為相對指標(biāo)，在效益競爭力指標(biāo)體系中具有更強(qiáng)的代表性。凈出口增長所占比重在一定程度上反映外貿(mào)發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長的作用，但由于分子分母均為相對數(shù)形式，增添了該指標(biāo)結(jié)果的不穩(wěn)定性，對分項競爭力排名的解釋力度減弱。

出口增值率（全口徑指標(biāo)）=

出口增值率-進(jìn)口增值率/出口增值率+進(jìn)口增值率

加工貿(mào)易增值率：分子為加工貿(mào)易出口－同期加工貿(mào)易進(jìn)口- 同期自境外運(yùn)往保稅區(qū)、出口監(jiān)管倉、加工區(qū)又轉(zhuǎn)為加工貿(mào)易料件部分；分母為加工貿(mào)易出口。（由于對國內(nèi)料件無法量化、無法計入方程，這種算法僅在一定程度上具有對比分析的參考意義）

外貿(mào)增長對GDP增長貢獻(xiàn)率（突出“國土”概念）：衡量三架馬車之一（除投資、消費(fèi)外）的凈出口對當(dāng)?shù)谿DP的貢獻(xiàn)，即城市凈出口增長率/ 該城市生產(chǎn)總值增長率

出口收入（突出“國民”概念）：衡量某城市從出口中所獲得的收入占該市國民收入GNP的比重，這里剔除加工貿(mào)易和外商投資企業(yè)出口金額對出口實效不產(chǎn)生直接影響的因素。

XR=X-PX-sX(FX-FPX)

其中： XP為出口收入總額；X為出口總額； PX 為加工貿(mào)易進(jìn)口額；

FX 為外商投資企業(yè)出口額；FPX 為外商投資企業(yè)加工貿(mào)易進(jìn)口額；

s為外商投資企業(yè)股本中的外資比例，這里按50％*（外商合資企業(yè)＋外商合作企業(yè)）粗略估算

發(fā)展篇

城市外貿(mào)發(fā)展競爭力更多體現(xiàn)為外貿(mào)發(fā)展?jié)摿?，是擁有可持續(xù)性外貿(mào)競爭力的重要標(biāo)志，由外商投資企業(yè)投資進(jìn)口設(shè)備、人均實際利用外資、進(jìn)入出口500強(qiáng)的企業(yè)數(shù)量3個指標(biāo)構(gòu)成。其中，外商投資企業(yè)投資進(jìn)口設(shè)備、進(jìn)入出口500強(qiáng)的企業(yè)數(shù)量在整體外貿(mào)發(fā)展中的代表性較強(qiáng)，賦予其較大的權(quán)重。

外商投資企業(yè)作為投資進(jìn)口設(shè)備：某城市屬地內(nèi)的外商投資企業(yè)，以投資總額內(nèi)的資金（包括中方投資）所進(jìn)口的機(jī)器設(shè)備、零部件和其他物料（其他物料指建廠〈場〉以及安裝、加固機(jī)器所需材料），以及根據(jù)國家規(guī)定進(jìn)口本企業(yè)自用合理數(shù)量的交通工具、生產(chǎn)用車輛和辦公用品（設(shè)備）。

人均實際利用外資：某城市全年實際利用外資金額/該城市年末總?cè)丝?/p>

進(jìn)入外貿(mào)500強(qiáng)大企業(yè)的數(shù)量：在某城市屬地范圍內(nèi)，當(dāng)年進(jìn)出口規(guī)模排在前500位的企業(yè)個數(shù)。

區(qū)位篇

中國城市外貿(mào)區(qū)位競爭力著眼于評價城市相關(guān)外貿(mào)環(huán)境建設(shè)，它不僅指生產(chǎn)要素優(yōu)勢，還涵蓋地理位置、市場規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施、地方外貿(mào)和稅收政策等因素，由該城市出口企業(yè)數(shù)量、開發(fā)區(qū)和保稅區(qū)等特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域、貨運(yùn)總量3項絕對指標(biāo)構(gòu)成，其中，前2項具有較大權(quán)重，對城市區(qū)位優(yōu)勢的解釋性較強(qiáng)，是衡量城市商貿(mào)物流、產(chǎn)業(yè)帶動等因素對外貿(mào)發(fā)展輻射力、帶動力和宏觀承載能力的重要因素。

“十五”期間百強(qiáng)城市出口企業(yè)數(shù)量迅速擴(kuò)容，5年間凈增7萬家，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)和出口加工區(qū)等特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)也相應(yīng)由2001年的99個增至118個；而城市貨運(yùn)總量包括鐵路貨運(yùn)量、公路貨運(yùn)量、水運(yùn)貨運(yùn)量和民用航空貨郵量，它涵蓋了內(nèi)、外貿(mào)兩部分因素，且未將交通里程數(shù)考慮在內(nèi)，同時受地區(qū)大小限制，因此影響度偏小。區(qū)位優(yōu)勢如同助推器，它不斷地轉(zhuǎn)化成為外貿(mào)強(qiáng)勢，對城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生強(qiáng)大的推動力。

出口企業(yè)數(shù)量：在當(dāng)年某城市屬地范圍內(nèi)參與出口的經(jīng)營單位個數(shù)。

貨運(yùn)量：某城市各種運(yùn)輸工具全年實際運(yùn)送的貨物數(shù)量，是反映運(yùn)輸業(yè)為國民經(jīng)濟(jì)和人民生活服務(wù)，也是綜合衡量內(nèi)、外貿(mào)發(fā)展的數(shù)量指標(biāo)，其中，貨物不論運(yùn)輸距離長短、貨物類別，均按實際重量統(tǒng)計。

國家級、省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)數(shù)量