最近,貴州省赫章縣文物局對境內(nèi)國家級文物保護區(qū)開展保持工作的過程中,遇到了種種困難,一些政府部門帶頭違反文物保護法,在保護區(qū)內(nèi)違章建設(shè)。對此,縣文物局深感無奈,將情況報告了地區(qū)文物局。沒想到,惹火了一位縣領(lǐng)導人,質(zhì)問縣文物局局長:“你們是縣政府的文物局,為何不經(jīng)政府便私自上報?”當?shù)玫健拔覀円獔?zhí)行文物保護法,我們是按規(guī)定上報的”回答后,這位縣領(lǐng)導人竟在一次會議上公開說:“如果樣樣都依法,我們就會一事無成?!?/p>
倘若不是來源于大道消息,還真讓人難以相信這事是真的。雖然也時常耳聞一些領(lǐng)導者法制觀念薄弱,但一般還是講點“藝術(shù)性”的,像這般冒天下之大不韙,赤裸裸地向法制叫板,與法制對著干的,畢竟還不多見。
在如今依法治國已是正在實行的重大國策的年代,一名縣級領(lǐng)導人公然說出“樣樣都依法,就會一事無成”的話來,確實令人吃驚。有這種想法的難道就僅僅是這一個官員嗎?回答是否定的。為何我國依法治國的步履如此沉重,為何基層群眾為求得問題的解決而上訪,為何領(lǐng)導層中貪污受賄大要案不斷等等,問題的癥結(jié)就在這里。有不少領(lǐng)導者雖然在大會小會上講要依法治國,依法行政,執(zhí)法為民,但他們的內(nèi)心深處卻從來沒把法律當回事,只是應付應付門面,做做表面文章,他們信奉的還是“權(quán)力就是真理”,“領(lǐng)導就是法律”。
他們究竟要成什么事?無非是唯GDP是舉,而置環(huán)保于不顧;盲目擴建城市,不惜以毀壞歷史文物為代價;不擇手段的招商引資,對非法壓榨勞工血汗的行為睜一只眼閉一只眼。在這個時候,《環(huán)境保護法》、《文物保護法》、《勞動法》等法律可能就顯得礙手礙腳,讓他們覺得很不得力,很不舒服,很不痛快,難怪一些官員動不動對法律大發(fā)牢騷。在他們眼里,法制成了他們工作的絆腳石,政績的攔路虎,欲望的緊箍咒。
或許,沒有法律的限制,一些人會“辦成”一些事,甚至辦得“轟轟烈烈”,但因為脫離了法律的軌道,違背了科學規(guī)律,所干的事往往脫離實際,脫離長遠,脫離人民,埋下種種隱患,掩蓋若干矛盾,帶來諸多惡果,甚至禍留子孫。
值得深思的是,像這樣一個無視法律的官員,究竟是怎樣走上領(lǐng)導崗位的?即使未通過公推公選,起碼也經(jīng)過組織考察,社會公示。是不是有這么個潛規(guī)則,一些人雖然不懂法,但懂得人際關(guān)系學,而且有一股子另類“闖勁”,能夠出“政績”,弄出“名堂”來,所以被上級贊賞與默認,想盡法子讓此類人走馬上任。如果真是這樣,就很有些讓人感到悲哀和擔心了。
法敗則國亂,這是歷史告訴我們的。我們已經(jīng)走進新時代。依法治國,不可動搖。解決一些領(lǐng)導干部無視法律的現(xiàn)象,必須從法制入手,改革干部人事制度,尤其是加快領(lǐng)導干部的選拔任用制度的改革步伐,加大力度,增加競爭性,公開化,透明度;對領(lǐng)導干部的政績考核需要講科學性,考核的著眼點放在依法行政為民謀利是否言行一致,通過考核切實增強領(lǐng)導者的法制觀念和為民意識?!瘢ㄘ熅帲航痄h)