非師范地方院校教師教育的價(jià)值取向與策略研究

[摘 要]我國(guó)非師范地方院校教師教育面臨三個(gè)基本任務(wù)，即有效滿(mǎn)足農(nóng)村基礎(chǔ)教育師資發(fā)展要求，有效促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展及充分發(fā)揮非師范院校教師教育優(yōu)勢(shì)等。非師范地方院校教師教育的價(jià)值取向是：鞏固教師教育在非師范院校的地位，增強(qiáng)為基礎(chǔ)教育服務(wù)的意識(shí)，營(yíng)造教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的文化環(huán)境。非師范地方院校教師教育的策略是：確立教師專(zhuān)業(yè)化的人才培養(yǎng)規(guī)格，建構(gòu)服務(wù)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的開(kāi)放、互動(dòng)模式，施行學(xué)院化管理方式，加強(qiáng)非師范院校教師教育質(zhì)量評(píng)估。

[關(guān)鍵詞]非師范地方院校；教師教育；農(nóng)村中小學(xué)

[中圖分類(lèi)號(hào)]G650

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]Ａ

[文章編號(hào)]1672．0717（2007）05．0074．04

The Value Choice and Strategy Study of Teachers' Education in Non．normal Colleges

WEI Cheng．long

(Hunan Institute of Science and Technology， Yueyang， Hunan 414000， China)

Abstract:Nowadays the teachers' education in non．normal colleges is facing some problems， such as how to meet the needs of teachers' education development in rural areas， how to facilitate teachers' professional development， and how to make the best use of teachers' education in non．normal colleges. In order to assure the

quality of teachers' education in non．normal colleges， we should consolidate the position of teachers' education in non．normal colleges， Strengthen the consciousness of serving the elementary education and build environment of teachers' professional development. The strategy for teachers' education in non．normal colleges is that： to

establish the fostering system， construct the open mutual． active model， implement the system of management by colleges themselves and strengthen the quality value of teachers' education in non．normal colleges.

Key words:non．normal college; teachers' education; rural school

承擔(dān)教師教育任務(wù)的非師范地方院校是指由原來(lái)獨(dú)立設(shè)置的地方師范院校升格或與其他院校合并而成的地方綜合性大學(xué)。這類(lèi)大學(xué)有豐富的教師教育資源，它們一直繼續(xù)教師教育工作，承擔(dān)著為基礎(chǔ)教育培養(yǎng)師資的重要任務(wù)。但隨著教師資格證書(shū)制度施行，教師教育機(jī)構(gòu)的大學(xué)化與開(kāi)放化格局的逐步形成，教師的職前培養(yǎng)、在職培訓(xùn)和任用管理等都納入法制化軌道。在這種形勢(shì)下，非師范地方院校作為教師教育的一支主要力量，它的具體任務(wù)是什么？未來(lái)如何發(fā)展，這是本文要解決的問(wèn)題。

一、 非師范地方院校教師教育面臨的主要任務(wù)

1．滿(mǎn)足農(nóng)村基礎(chǔ)教育師資發(fā)展要求

我國(guó)教師教育面臨的挑戰(zhàn)主要是農(nóng)村基礎(chǔ)教育師資問(wèn)題。農(nóng)村教育師資隊(duì)伍經(jīng)過(guò)20多年的改造和發(fā)展，現(xiàn)在總體數(shù)量趨于飽和，但真正合格的教師嚴(yán)重缺乏，存在既“超編”又“缺人”的突出矛盾^[1]（P55)。一是高中階段教師數(shù)量嚴(yán)重短缺，教師學(xué)科比例不配套問(wèn)題突出。高中教師數(shù)量上的增長(zhǎng)不能與高中擴(kuò)招同比增長(zhǎng)，導(dǎo)致教師數(shù)量上的缺口。由于長(zhǎng)期“超編”與“缺人”的矛盾突出，高中擴(kuò)招導(dǎo)致的教師數(shù)量缺口無(wú)法彌補(bǔ)，農(nóng)村學(xué)校層層“拔高使用”教師，使原來(lái)合格的小學(xué)和初中教師分別成了不合格的初中和高中教師。對(duì)于農(nóng)村小學(xué)來(lái)說(shuō)，這無(wú)異于釜底抽薪^[1]（P64)。教師超編必定影響教師人才的引進(jìn)，所需要的教師和大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)不來(lái)時(shí)，必然會(huì)影響不同學(xué)科師資在校內(nèi)的合理調(diào)配，導(dǎo)致部分學(xué)科教師數(shù)量短缺。二是教師年齡結(jié)構(gòu)老化，合格教師超負(fù)荷工作。超編的結(jié)果是教育行政部門(mén)不敢進(jìn)新教師，導(dǎo)致教師年齡結(jié)構(gòu)老化，“爺爺奶奶教小學(xué)、叔叔阿姨教初中、哥哥姐姐教高中”的情況十分普遍，嚴(yán)重違背了教育規(guī)律。學(xué)科結(jié)構(gòu)失衡，必然會(huì)在局部范圍內(nèi)抽調(diào)教師頂替，而頂替的結(jié)果不僅使一些學(xué)歷合格的教師在兼教的科目上成了不合格教師，而且使得合格教師超負(fù)荷工作，影響本學(xué)科的教學(xué)。三是農(nóng)村骨干教師流失嚴(yán)重。這一直是農(nóng)村教師發(fā)展面臨的一個(gè)突出問(wèn)題。農(nóng)村教師想調(diào)到城區(qū)學(xué)校任教已經(jīng)成為青年教師的心理定勢(shì)。許多地區(qū)出臺(tái)農(nóng)村骨干教師進(jìn)城任教的鼓勵(lì)政策。每年都有一批優(yōu)秀農(nóng)村教師被調(diào)進(jìn)城，這在客觀上促進(jìn)了農(nóng)村中小學(xué)骨干教師不斷外流。農(nóng)村學(xué)校骨干教師流失，更加擴(kuò)大了城鄉(xiāng)教育發(fā)展水平的差距^[1]（P66)。四是普遍缺乏現(xiàn)代教育知識(shí)與理念。就農(nóng)村教師整體而言，他們捕捉現(xiàn)代信息不夠，涉獵領(lǐng)域不寬，一些幾十年來(lái)已經(jīng)形成的觀念、思想、方法，與現(xiàn)代科學(xué)信息技術(shù)發(fā)展、教育科學(xué)發(fā)展的要求相距甚遠(yuǎn)，嚴(yán)重影響了當(dāng)前素質(zhì)教育和新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的推行。另外，農(nóng)村教師教育信息化程度偏低，科學(xué)技術(shù)素養(yǎng)較差，科研意識(shí)和科研能力普遍不強(qiáng)。

2．有效地促進(jìn)教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展

非師范院校舉辦教師教育在實(shí)踐操作之中，還存在著一些不盡如人意之事。一是專(zhuān)業(yè)化特色淡化。首先表現(xiàn)在課程安排上，教育類(lèi)課程比重較低，公共課和專(zhuān)業(yè)課比例大。其次表現(xiàn)在課程傳授方法上，偏重理論知識(shí)的傳授和學(xué)習(xí)，對(duì)中小學(xué)教育實(shí)踐和中小學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r缺乏調(diào)查研究。有些高校學(xué)生的教育專(zhuān)業(yè)素質(zhì)訓(xùn)練明顯不足，甚至連學(xué)生的教育實(shí)踐都得不到保障。再次表現(xiàn)在教師發(fā)展政策上，重科研輕教學(xué)，把教師的時(shí)間精力過(guò)多過(guò)早地吸引到與綜合性大學(xué)基礎(chǔ)學(xué)科和應(yīng)用學(xué)科同步的高新尖項(xiàng)目上，對(duì)教學(xué)研究不重視。然后表現(xiàn)在人才引進(jìn)上，對(duì)其教學(xué)能力要求不嚴(yán)，教師教學(xué)的藝術(shù)性和敬業(yè)精神不能與科研成果的高產(chǎn)同步提高，使得師范類(lèi)學(xué)生和其他有志于當(dāng)教師的非師范類(lèi)學(xué)生失去了在優(yōu)秀教師的教學(xué)過(guò)程中直接模仿受益的機(jī)會(huì)。最后表現(xiàn)在校園文化建設(shè)上，是重學(xué)術(shù)取向，缺乏“師范”氛圍的營(yíng)造，不利于學(xué)生教育情感的養(yǎng)成。這些使得原本非師范院校在教師教育方面的“學(xué)術(shù)性”優(yōu)勢(shì)反而變成了阻礙“師范性”發(fā)展的絆腳石^[2]。二是學(xué)科教育學(xué)師資短缺。沒(méi)有強(qiáng)大的教育學(xué)科，就沒(méi)有高質(zhì)量的教師教育。能夠舉辦教師教育的非師范院校，其基本的條件之一是應(yīng)該具有較好的教育學(xué)科基礎(chǔ)。然而對(duì)這一點(diǎn)不少高校是極為忽視的。有的學(xué)校教育理論課程、教師職業(yè)技能課程和各專(zhuān)業(yè)學(xué)科教學(xué)法的師資力量嚴(yán)重不足，如有的高校師范生有數(shù)千人，而教育學(xué)、心理學(xué)的專(zhuān)任教師只有少數(shù)幾個(gè)人。這些教師疲于應(yīng)付繁重的課堂教學(xué)，沒(méi)有更多的精力從事科研和學(xué)科建設(shè)，在職稱(chēng)競(jìng)爭(zhēng)中往往因論文數(shù)量不足慘遭失敗，學(xué)科建設(shè)更是難上臺(tái)階。這使得教育專(zhuān)業(yè)的教師紛紛“改行”或“跳槽”，造成師資更加匱乏。這種現(xiàn)象深層次地影響了未來(lái)教育專(zhuān)業(yè)師資的培養(yǎng)。三是對(duì)基礎(chǔ)教育關(guān)注不夠。教師教育的發(fā)展，其活力和生命力就在于不斷適應(yīng)基礎(chǔ)教育發(fā)展的新形勢(shì)和新需求^[3]。非師范院校要辦好教師教育，就要在為基礎(chǔ)教育服務(wù)的同時(shí)加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)教育的研究。但是許多高校似乎無(wú)暇關(guān)注這一點(diǎn)。如基礎(chǔ)教育新課改搞得轟轟烈烈，但高校教育專(zhuān)業(yè)教師卻對(duì)此缺乏關(guān)注與理解。試想，不積極引導(dǎo)我們的師范生去關(guān)注課改、關(guān)注基礎(chǔ)教育實(shí)踐，將來(lái)他們?nèi)绾巫呦蚧A(chǔ)教育第一線(xiàn)？對(duì)基礎(chǔ)教育的研究，脫離中小學(xué)教育教學(xué)改革實(shí)踐，是非師范院校教師教育的致命弱點(diǎn)，它已經(jīng)嚴(yán)重影響到這些高校教師教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

3．充分發(fā)揮非師范院校教師教育優(yōu)勢(shì)

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)師資培養(yǎng)主要由單一型師范院校承擔(dān)，具有封閉性、一次性等特點(diǎn)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展變化，其弊端日益突出，如學(xué)生知識(shí)面窄，適應(yīng)能力較差，學(xué)術(shù)視野不廣，專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)不寬，研究能力不強(qiáng)等^[4]（Ｐ8)。相比而言，由師范院校合并組建的非師范院校則具有舉辦教師教育的諸多優(yōu)勢(shì)：一是學(xué)術(shù)水平較高，有利于拓寬學(xué)生的學(xué)術(shù)視野。1991年歐洲教師教育聯(lián)合會(huì)提出了“教師教育大學(xué)化”概念，旨在充分利用大學(xué)資源，大力加強(qiáng)教師教育的學(xué)術(shù)性，使未來(lái)的教師能自由地探討學(xué)問(wèn)，并養(yǎng)成獨(dú)立研究的能力。非師范院校大多文理學(xué)科基礎(chǔ)寬厚，有利于開(kāi)展基本理論研究和從事跨學(xué)科研究活動(dòng);非師范院校擁有一批知名學(xué)者，他們的科研成果往往代表了某一領(lǐng)域較高的學(xué)術(shù)水平;非師范院校學(xué)術(shù)自由氛圍濃厚，對(duì)外學(xué)術(shù)交流頻繁，學(xué)術(shù)講座形式多樣。利用這些對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)術(shù)熏陶，是提升他們的思想境界和理論修養(yǎng)，提高他們教學(xué)和科研能力的有利優(yōu)勢(shì)。二是學(xué)科門(mén)類(lèi)齊全，有利于提高學(xué)生的適應(yīng)能力。非師范院校大多囊括了文、史、理、工、法、經(jīng)、管、教育等主要學(xué)科門(mén)類(lèi)，利用這種學(xué)科門(mén)類(lèi)齊全的優(yōu)勢(shì)，一方面有利于對(duì)師范專(zhuān)業(yè)的課程體系和教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行整體優(yōu)化，達(dá)到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)目的;另一方面有利于拓寬師范生的知識(shí)面，提高他們的適應(yīng)能力，為培養(yǎng)全能型和自我發(fā)展型教師創(chuàng)造更好的條件。非師范院校還可利用自身的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，對(duì)普通教育、職業(yè)技術(shù)教育和成人教育師資進(jìn)行培訓(xùn)，真正實(shí)現(xiàn)教師教育的“一體化”，以適應(yīng)教師終身教育的需要。三是課程設(shè)置廣泛，有利于培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)。非師范院校辦學(xué)規(guī)模較大、基礎(chǔ)學(xué)科較強(qiáng)、學(xué)科種類(lèi)較多，各學(xué)科之間具有互為支撐與融合的優(yōu)勢(shì)。這一優(yōu)勢(shì)既有利于培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)，也為學(xué)生個(gè)性發(fā)展提供了較為寬廣的知識(shí)背景。此外，非師范院校還擁有較先進(jìn)的硬件和軟件設(shè)施、較高的社會(huì)聲譽(yù)和知名度，有利于吸引優(yōu)秀高中畢業(yè)生報(bào)考教師教育專(zhuān)業(yè)^[4](P9)。

二、非師范地方院校教師教育的價(jià)值取向

發(fā)揮非師范院校教師教育的優(yōu)勢(shì)，保證非師范院校教師教育質(zhì)量，必須遵循如下指導(dǎo)思想：

1．鞏固教師教育在非師范院校的地位

雖然目前參與教師教育的非師范院校大多由原來(lái)獨(dú)立設(shè)置的師范院校與其他專(zhuān)業(yè)院校合并而成，但在辦學(xué)實(shí)踐中并沒(méi)有確立教師教育應(yīng)有的重要地位，而對(duì)如何利用非師范院校的優(yōu)勢(shì)，吸引更多優(yōu)秀師范生，促進(jìn)教師教育專(zhuān)業(yè)健康發(fā)展等方面的目標(biāo)不甚明確。為避免這種“非師范化”情況的發(fā)生，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從思想認(rèn)識(shí)、經(jīng)費(fèi)投入及政策保障方面重視教師教育基地建設(shè)，在師資隊(duì)伍、教學(xué)條件、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、科研立項(xiàng)等方面做出統(tǒng)一規(guī)劃，在教師教育專(zhuān)業(yè)招生、就業(yè)、師范生待遇等方面采取傾斜政策，以確保教師教育建設(shè)與整個(gè)學(xué)校的發(fā)展協(xié)調(diào)一致。為此，必須成立專(zhuān)門(mén)的教師教育管理委員會(huì)，對(duì)全校的教師教育進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)校內(nèi)非師范專(zhuān)業(yè)與師范專(zhuān)業(yè)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，以培養(yǎng)學(xué)術(shù)性和師范性相結(jié)合的高素質(zhì)人才^[4](P11)。

2．增強(qiáng)為基礎(chǔ)教育服務(wù)的意識(shí)

教育部師范教育司司長(zhǎng)管培俊指出:“堅(jiān)持教師教育為基礎(chǔ)教育服務(wù)的方向，促進(jìn)大學(xué)與中小學(xué)的結(jié)合，這是國(guó)際趨勢(shì)?！痹谝环輰?duì)我國(guó)非師范院校參與師資培養(yǎng)的可行性及條件的調(diào)查結(jié)果顯示，在辦學(xué)層次上有56%的學(xué)校愿意參與普通中學(xué)的師資培養(yǎng)，而愿意參與初等教育師資培養(yǎng)的學(xué)校僅占18%，可見(jiàn)絕大多數(shù)學(xué)校并沒(méi)有把培養(yǎng)初等教育師資作為自己的主要任務(wù)^[4]（Ｐ12)。另有調(diào)查表明，許多舉辦教師教育的非師范院校設(shè)立了高等教育研究所，卻沒(méi)有基礎(chǔ)教育研究所，即使有也是偏重于純理論研究，與當(dāng)前基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展相脫節(jié)。為提高教師教育質(zhì)量，非師范院校應(yīng)大力增強(qiáng)為基礎(chǔ)教育服務(wù)的意識(shí)，密切關(guān)注基礎(chǔ)教育改革需要，不斷拓展為基礎(chǔ)教育服務(wù)的范圍。如承擔(dān)教師繼續(xù)教育任務(wù)，實(shí)現(xiàn)教師教育的一體化;承擔(dān)中小學(xué)校長(zhǎng)及骨干教師培訓(xùn)工作，為基礎(chǔ)教育培養(yǎng)高素質(zhì)人才等。

3．營(yíng)造教師專(zhuān)業(yè)發(fā)展的文化環(huán)境

大學(xué)校園既是一個(gè)教育環(huán)境，同時(shí)又是一個(gè)文化環(huán)境。校園文化以潛在的規(guī)范性支配著群體中每個(gè)成員的行為，以一種無(wú)形的力量對(duì)群體中的每個(gè)成員產(chǎn)生潛在的教育作用，使生活在這種環(huán)境的成員不斷調(diào)節(jié)自己的心理和行為，以獲取群體的肯定^[5]。非師范院校應(yīng)著力建設(shè)和營(yíng)造教師教育專(zhuān)業(yè)發(fā)展的文化環(huán)境，把綜合性、多樣性的大學(xué)文化同教師教育文化有機(jī)結(jié)合，積極營(yíng)造具有本校特色的教師教育所需要的文化環(huán)境。

三、非師范地方院校教師教育的具體措施

非師范院校教師教育的具體措施應(yīng)包括教師專(zhuān)業(yè)化培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)模式、管理方式和課程設(shè)置等方面。

1．確立教師專(zhuān)業(yè)化的人才培養(yǎng)規(guī)格

教師應(yīng)具有三個(gè)方面的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，即職業(yè)精神和職業(yè)道德、學(xué)科知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)、基本能力和專(zhuān)業(yè)能力。教師職業(yè)精神和職業(yè)道德就是熱愛(ài)學(xué)生、為人師表。教師學(xué)科知識(shí)強(qiáng)調(diào)對(duì)人文科學(xué)、自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的了解；教師專(zhuān)業(yè)知識(shí)應(yīng)具有科學(xué)性和藝術(shù)性。教師基本能力包括學(xué)習(xí)能力、思維能力、交流能力和組織能力。教師專(zhuān)業(yè)能力包括口頭和書(shū)面表達(dá)能力以及了解研究學(xué)生的能力^[6]。非師范院校在教師專(zhuān)業(yè)化人才的培養(yǎng)過(guò)程中，首先要引導(dǎo)師范生樹(shù)立正確的職業(yè)價(jià)值觀；在培養(yǎng)規(guī)格上， 從培養(yǎng)學(xué)科型教師向培養(yǎng)綜合型、復(fù)合型的專(zhuān)業(yè)化人才轉(zhuǎn)變；在培養(yǎng)層次上，逐步向培養(yǎng)具有碩士學(xué)位水平的學(xué)術(shù)型、研究型教學(xué)骨干人才過(guò)渡，以適應(yīng)基礎(chǔ)教育對(duì)優(yōu)質(zhì)教師的需求。

2．建構(gòu)服務(wù)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的開(kāi)放、互動(dòng)模式

非師范院校教師教育可以采取開(kāi)放辦學(xué)的形式，即師范專(zhuān)業(yè)學(xué)生可以平等地享受學(xué)校的一切物質(zhì)文化和精神文化財(cái)富，包括學(xué)術(shù)資源、信息資源、圖書(shū)資料、教師資源、文化資源和各種設(shè)施等。同時(shí)還可以在中小學(xué)聘請(qǐng)優(yōu)秀教師為師范生授課或開(kāi)設(shè)各種學(xué)術(shù)講座，組織各種有利于提高師范生科學(xué)文化素質(zhì)的學(xué)術(shù)活動(dòng)，以解決傳統(tǒng)教師教育中學(xué)術(shù)性不足的問(wèn)題。

互動(dòng)培訓(xùn)模式強(qiáng)調(diào)非師范院校與農(nóng)村中小學(xué)教師的互動(dòng)。（1）互動(dòng)培訓(xùn)的實(shí)施路徑：一是高校專(zhuān)家與大學(xué)生流動(dòng)駐校教學(xué)與培訓(xùn)教師，即“送教下鄉(xiāng)”；二是大學(xué)生與農(nóng)村教師“一對(duì)一互換”培訓(xùn)，即“實(shí)習(xí)支教”。（2）互動(dòng)培訓(xùn)的主要內(nèi)容：對(duì)農(nóng)村教師而言，包括更新農(nóng)村教師教育觀念、提高農(nóng)村教師運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)的能力和科研能力等三個(gè)方面。對(duì)大學(xué)生而言，包括參與甚至在一定范圍替換中小學(xué)教師的教學(xué)，從而使自己的教育理論與實(shí)踐結(jié)合。（3）互動(dòng)培訓(xùn)的保障機(jī)制：一是制度保障。高校首先要從制度上保證“送教”專(zhuān)家和“支教”學(xué)生達(dá)到一定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；受訓(xùn)學(xué)校應(yīng)在所需求高校專(zhuān)家的類(lèi)型和數(shù)量以及擬接受高校學(xué)生的班組問(wèn)題上制定明確的規(guī)則。此外，高校與受訓(xùn)學(xué)校以及其他管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)該共同制定對(duì)互動(dòng)培訓(xùn)的效果的評(píng)估指標(biāo)和評(píng)定方法。二是機(jī)構(gòu)保障。地方教育局師訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)該承擔(dān)高校與農(nóng)村學(xué)校之間的中介責(zé)任(負(fù)責(zé)雙方間的聯(lián)絡(luò)、溝通及互動(dòng)培訓(xùn)各項(xiàng)事務(wù)的統(tǒng)籌)。三是人員保障。送教專(zhuān)家、大學(xué)生與受訓(xùn)農(nóng)村教師是互動(dòng)培訓(xùn)的主要參與者。農(nóng)村學(xué)校的支教學(xué)生輔導(dǎo)教師、中介機(jī)構(gòu)的人員以及其他人員，都是互動(dòng)培訓(xùn)的重要依托力量。四是資金保障。首先要保障送教專(zhuān)家的勞務(wù)費(fèi)、差旅費(fèi)和基本辦公經(jīng)費(fèi)；其次是要保障支教學(xué)生的生活補(bǔ)助費(fèi)、人身保險(xiǎn)費(fèi)和交通補(bǔ)助等。

3．強(qiáng)化非師范院校教師教育的學(xué)院化管理方式^[4]（Ｐ10)

教師教育的學(xué)院化管理方式是將非師范院校中所有教師教育專(zhuān)業(yè)集中到專(zhuān)門(mén)進(jìn)行教師教育的教育學(xué)院管理，由教育學(xué)院統(tǒng)一負(fù)責(zé)全校師范生專(zhuān)業(yè)課的教學(xué)和職業(yè)技能訓(xùn)練、師范生教育實(shí)習(xí)基地建設(shè)，組織和指導(dǎo)師范生教育實(shí)習(xí)，協(xié)助教務(wù)處制定師范專(zhuān)業(yè)教學(xué)計(jì)劃，協(xié)助招生辦確定師范生的招生計(jì)劃，協(xié)調(diào)職前教師培養(yǎng)與各專(zhuān)業(yè)學(xué)院之間的關(guān)系以及職后教師培訓(xùn)與繼續(xù)教育學(xué)院之間的關(guān)系，加強(qiáng)與中小學(xué)、各級(jí)教育行政部門(mén)的聯(lián)系，組織教師參與基礎(chǔ)教育改革實(shí)踐及理論研究，及時(shí)傳達(dá)貫徹教師教育的方針政策等。

4．加強(qiáng)非師范院校教師教育質(zhì)量評(píng)估

在外部運(yùn)行機(jī)制上，國(guó)家應(yīng)制定有關(guān)政策和專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)參與教師教育的非師范院校進(jìn)行鑒定和認(rèn)可，以確保它們的辦學(xué)水平和師資培養(yǎng)質(zhì)量。專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)行教師教育專(zhuān)業(yè)管理的重要手段，包括教師教育機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、教師教育課程標(biāo)準(zhǔn)、教師資格標(biāo)準(zhǔn)、教師資格證書(shū)標(biāo)準(zhǔn)等^[4]（Ｐ12)。只有獲得認(rèn)可和授權(quán)的非師范院校，才可依據(jù)法律要求舉辦教師教育。我們要建立起全國(guó)性或地方性的對(duì)教師教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)定和評(píng)估的機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所有參與教師教育的非師范院校進(jìn)行嚴(yán)格的資格認(rèn)定，以提高非師范院校教師教育的質(zhì)量。

綜上所述，非師范院校舉辦教師教育只要準(zhǔn)確定位，挖掘潛力，發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)，選擇適合自身特色的發(fā)展模式，不僅可以彌補(bǔ)獨(dú)立師范院校的不足，而且能在辦學(xué)效益、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)質(zhì)量、基礎(chǔ)教育研究等方面得到明顯的改善和提高。

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(責(zé)任編輯 黃建新)