說起來,村委會主任不是啥入品入流的“官”,但真要當(dāng)好也不是那么容易,比如以下幾條就是當(dāng)個好“村官”務(wù)必要全力以赴去做的。
把對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與對群眾負(fù)責(zé)一致起來
有些村委會主任往往把握不好對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)的關(guān)系,他們有的對上惟命是從,不管上級的指示正確與否,一概以高壓手段強(qiáng)制施行;有的對下則當(dāng)群眾的“尾巴”,不管其建議、要求是否合情合理合法,不進(jìn)行理性思考,群眾怎么說他就怎么做,還自以為維護(hù)了群眾利益。其實,對村干部而言,這兩種態(tài)度都是不正確的。在處理對上與對下這對矛盾時,正確的做法應(yīng)該是:對上級的指示、規(guī)定,先要組織村委會一班人認(rèn)真研究,吃透精神,對可能碰到的情況、問題超前預(yù)測,拿出解決的辦法,還要隨時聽取群眾的反映,把思想工作真正做到位。對那些不切實際而又勞民傷財?shù)氖虑?,要敢于及早抵制并快速向上反饋,從而幫助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府有效地避免工作中的失誤。對群眾的建議、要求,要作實事求是的分析,正確的堅持,錯誤的糾正,違法的制止。有了這個態(tài)度,把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)一致起來就不難把握了。
把大膽決策放在深入調(diào)查全面比較分析之后
從以往的教訓(xùn)看,不少村干部是果斷有余,慎行不足,以致最終事與愿違,“好心辦壞事”。之所以會出現(xiàn)這類問題,一是急功近利思想作怪。這部分人認(rèn)為,自己是群眾投票選出來的,不能讓他們失望,要干出一番“業(yè)績”來,讓領(lǐng)導(dǎo)、群眾刮目相看;二是自以為是,不聽他人言。有的“村官”總以為自己見多識廣,聽不進(jìn)群眾乃至班子成員中的不同意見,常常是拍腦袋決策,拍胸脯保證,結(jié)果卻造成不必要的損失。作為村官,應(yīng)該處理好果斷與慎行的關(guān)系,讓群眾參與管理與決策,把大膽決策放在深入調(diào)查論證之后?,F(xiàn)在廣泛推行的村務(wù)公開、財務(wù)公開、村民代表會議等制度,都能很好地幫助村官處理好果斷與慎行的關(guān)系,真正做到果斷不蠻干,慎行不優(yōu)柔。
說到做到 取信于民
既然承諾就該兌現(xiàn),否則便會失信于民。有些原村官之所以在換屆選舉中不能連任,沒有處理好承諾與兌現(xiàn)之間的關(guān)系便是重要原因之一。為了競選成功,有的人在群眾投票前,通過不同形式信誓旦旦地許下以后根本就沒有能力兌現(xiàn)的“宏圖大略”;有的則承諾多兌現(xiàn)少,甚至對自己的承諾不做積極的努力。村官如何才能處理好承諾與兌現(xiàn)這對矛盾呢?依我看,一是當(dāng)眾表態(tài)前對自己承諾的內(nèi)容逐條進(jìn)行認(rèn)真、周全的思考,考慮到方方面面的客觀因素,充分估計到兌現(xiàn)承諾可能面臨的困難,切不可一時心血來潮,信口開出若干空頭支票;二是對那些因為始料不及的原因,雖然竭盡全力但確實難以兌現(xiàn)的承諾,應(yīng)通過村民代表解釋清楚,取得大家的理解和諒解。真正做到了這兩條,承諾與兌現(xiàn)的關(guān)系是不難處理好的。
切忌感情用事 以情代法
近年來,隨著農(nóng)村普法工作的深入開展,依法辦事正日趨成為基層干部和村民的行為準(zhǔn)則。但有些村官在處理村民所關(guān)注的一些熱點、難點問題時,常常不能很好地堅持依法辦事,而往往是感情用事,以情代法。當(dāng)然,村官較之于一般干部,在把握講情與講法的問題上難度要大一些,因為他們土生土長、久居一地、親情交織,在處理具體問題、辦理具體事務(wù)時,難免會感到進(jìn)退兩難,左右為難。因此,作為村官必須明白,自己當(dāng)?shù)氖且淮逯L,而不是一家之長,更不是一族之長,自己的一言一行都應(yīng)在法律的范疇之內(nèi),每處理一件事情,每決斷一個難題,都不能摻雜過多的私人感情色彩,這樣才能真正做到公正、公開、公道。二要教育親朋摯友擺正情與法的關(guān)系,并處理好講情與講法的矛盾,取得親友家人的諒解和支持。