運(yùn)用自如的中國外交

最近從駐上海、北京的日本問題專家那里聽到了這樣的說法:“日中關(guān)系雖然有象征性改善，但還沒有實質(zhì)性改善?！?/p>

去年秋天，安倍晉三首相閃電般地訪華，使得此前日中間的凝重氣氛發(fā)生了戲劇性變化。中國人士說，中國方面把2007年看成是“非常敏感和非常重要的一年”。

今年是日中邦交正常化35周年，也是“盧溝橋事件”爆發(fā)及“南京大屠殺”70周年。日中兩國如何度過這一年呢？在中長期日中關(guān)系中，這也是具有分水嶺意義的一年。中國在全力促使溫家寶總理4月的訪日取得成功。

“小泉是壞蛋、安倍是好人論”

在建立日中新關(guān)系方面，中國對安倍政權(quán)寄予很大期待。這是因為中國存在小泉壞蛋論。小泉任首相期間，每年參拜靖國神社，中國把他看成是惡化日中關(guān)系的罪魁禍?zhǔn)祝恢袊矫婵闯蓧牡啊?/p>

前首相小泉自由奔放地以大眾普遍接受的語言來展示自己的政治姿態(tài)，與小泉相比，安倍晉三總是以一種被動說明的口吻講話，他已經(jīng)失去了上任初期的光環(huán)。

安倍內(nèi)閣的支持率迅速下降，原因是在郵政民營化問題上的造反派又重返自民黨。接著，政府稅調(diào)會長本間正明違規(guī)入住公務(wù)員住宅問題被曝光，本間正明被迫辭職，這一問題使內(nèi)閣的支持率進(jìn)一步下降。安倍上任當(dāng)初人氣很高，而現(xiàn)在的支持率持續(xù)低迷，而且找不到恢復(fù)支持率的辦法。

從日本國內(nèi)的角度看，與前任首相小泉相比，安倍的講話缺乏煽動力，這是安倍支持率低的重要因素。從中國的角度看，恰恰相反，這一點(diǎn)卻成了長處。就是說，小泉首相堅持參拜靖國神社，導(dǎo)致日中關(guān)系惡化。而安倍盡管有“鷹派”的遺傳基因，但卻是一位處理事情頗為實際的年輕首相。在中國眼中安倍卻成了好人，這的確很有諷刺意味。

由此可隱約看出中國領(lǐng)導(dǎo)人的期待和某種憂慮。中國領(lǐng)導(dǎo)人不希望日中關(guān)系再次回到小泉時代，因為它是“中國大國化的要素——經(jīng)濟(jì)”的不利因素。

因此，中國把安倍說成是“好人”，給予他很高評價，就是因為安倍為使日中關(guān)系從迄今最壞狀態(tài)中擺脫出來，作出了“大膽而有勇氣的決斷”。

綜合國力的競爭和戰(zhàn)略互惠

中國把“現(xiàn)代化和國內(nèi)穩(wěn)定”擺在首位。中國為成為名副其實的“大國”，最重要的課題是在“大國的綜合國力競爭”中取勝。

東京大學(xué)教授高原明生說，所謂“綜合國力”是由4個因素構(gòu)成的:經(jīng)濟(jì)實力;國防和軍事力量;科技力量;民族凝聚力。他說:“中國想增強(qiáng)這4個方面的實力，在這場綜合國力的競爭中取勝的意識非常強(qiáng)烈?！?/p>

為實現(xiàn)這個目標(biāo)，社會必須穩(wěn)定，與周邊國家的關(guān)系，特別是與近鄰大國日本的關(guān)系必須穩(wěn)定。這是從小泉時代的日中關(guān)系中得到的“最大教訓(xùn)”。

高原教授說:“基于現(xiàn)實主義，把國家利益擺在第一位，非常冷靜地處理國際事務(wù)，這是中國外交的一大特點(diǎn)”如果是這樣，那么在“綜合國力競爭”的過渡期，日中間達(dá)成協(xié)議的“戰(zhàn)略的互惠關(guān)系”的意義就顯而易見了。

據(jù)外務(wù)省人士說，“戰(zhàn)略的互惠關(guān)系”是安倍首相提出的，但是在就此進(jìn)行協(xié)商的階段，在給日中關(guān)系下定義時，中國方面堅持要寫上“戰(zhàn)略的”這個措辭。如何來表達(dá)對雙方都有利的關(guān)系，即“雙贏”關(guān)系呢？于是，從候選詞匯中挑選出了“互惠關(guān)系”。挑選這個措辭的是安倍外交的主要負(fù)責(zé)人——外務(wù)省事務(wù)次官谷內(nèi)正太郎。

在“戰(zhàn)略的互惠關(guān)系”中，中國方面非常在意“戰(zhàn)略的”這個措辭。那么它是什么意思呢？在東京的中國人士回答說:“就是基于全球的視野看問題。”中國外交人士補(bǔ)充說:“作為大國，要基于更廣闊的視野，中長期地處理問題。”

武大偉在記者招待會上強(qiáng)調(diào)說，日中應(yīng)該從小泉時代因靖國神社問題而陷入的死胡同中走出來，建立視野更廣闊、層次更高的日中關(guān)系。從中，我們能感受到中國方面開始特別強(qiáng)調(diào)“在亞洲中的中日關(guān)系，在世界中的中日關(guān)系”的意圖。

去年秋天，由中國中央電視臺制作、描寫美英日法等大國崛起過程的電視節(jié)目《大國崛起》在日本也引起了話題。也可以說，中國開始通過電視對知識分子及大眾進(jìn)行思想教育，讓他們認(rèn)識到“應(yīng)該如何做大國”。

如果是這樣，那么在今后的多邊外交中，日本外交能力將受到真正的考驗。日本恐怕最終要擺脫對美國的依賴，而不得不參與包括“國防和軍事力量”在內(nèi)的“綜合國力的競爭”，并且在這樣的情況下展開對華外交。

美中主導(dǎo)亞洲未來的意義

最近在談?wù)搧喼尬磥頃r，有一個被普遍談?wù)摰哪Ｊ?。那就是，將來亞洲在美中兩個（超級）大國的影響下一分為二，由兩國分別控制亞洲太平洋。日本國內(nèi)有些人似乎把它看成是美國戰(zhàn)略的既定路線。

對中國來說，“排除美國的亞洲政策”已經(jīng)過時了。自從去年10月朝鮮實施核試驗以后，以六方會談為舞臺的美中合作非常引人注目。這可以說是胡錦濤體制建立后在一步步推進(jìn)的構(gòu)想，它如實地反映了中國的戰(zhàn)略意圖，即在國際舞臺上有意識地對外顯示“大國的責(zé)任”。

從各種因素綜合考慮，將來的現(xiàn)實模式很可能是大國間的實力博弈，或者是“美中勾結(jié)”。中國方面認(rèn)為其中最關(guān)鍵的是日美關(guān)系。日本將像現(xiàn)在這樣一直堅持“日美同盟”路線，還是推進(jìn)更加獨(dú)立的路線呢？關(guān)于這一點(diǎn)，中國人士擔(dān)心日本將來會核武裝，這也正是中國始終尋求“朝鮮半島無核化”的真正意圖。

求大同存小異的戰(zhàn)略

中國的現(xiàn)代化面臨許多困難，如能源不足、水資源不足、環(huán)境污染、地區(qū)差別、貧富差別等。如果從全局看，目前“歷史問題”等還是次要問題。如果這就是胡錦濤的路線，那么求大同存小異無疑就是“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”的核心內(nèi)容。就是說目前“安全比歷史問題更重要”，“現(xiàn)在和未來比過去更重要”，因此要建立“雙贏關(guān)系”。

正因為如此，必須盡早結(jié)束在靖國神社問題上的斗爭，打破“互損的關(guān)系”，砍斷“惡性循環(huán)的鎖鏈”。好像是對中國這個對日新思考做出的回答，安倍首相上任后不久就訪問了中國。為使“戰(zhàn)略的互惠關(guān)系”變得更有實效，中國對溫家寶總理4月的訪日寄予了強(qiáng)烈期待。

溫家寶訪日將是朝著建立終于有了眉目的“戰(zhàn)略的互惠關(guān)系”邁出第一步。要建立這種關(guān)系，“國內(nèi)穩(wěn)定”，“與近鄰國家的關(guān)系穩(wěn)定”，對日中雙方來說都是必不可少的。中國領(lǐng)導(dǎo)人最擔(dān)心的恐怕是各國在朝鮮核問題上的動向以及人氣急劇下降的安倍政權(quán)的前景。

（作者:時事社評論委員）