論中等收入群體發(fā)育的社會條件

摘要：我國當前中等收入群體發(fā)育的社會條件主要有：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷是中等收入群體發(fā)育的社會結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)；以市場為取向的改革是中等收入群體發(fā)育的社會內(nèi)在機理；現(xiàn)代教育，尤其是現(xiàn)代高等教育的發(fā)展是中等收入群體發(fā)育的直接“引擎”。

關(guān)鍵詞：中等收入群體；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；市場機制；現(xiàn)代教育

中圖分類號：C912 文獻標識碼：A 文章編號：1004-1494(2007)01-0056-02

社會的階層結(jié)構(gòu)是否為“橄欖型”，是衡量社會是否和諧的一個重要指標。在一個和諧的社會，多數(shù)社會成員在社會資源的分配和占有上都應(yīng)處于社會中間水平，處于社會上層和下層的應(yīng)該只是少數(shù)人。這種社會資源的分配狀態(tài)和配置機制保證了大多數(shù)社會成員享有社會發(fā)展成果的機會，符合我們社會主義建設(shè)的共同富裕目標。調(diào)整社會資源的配置機制，使我國現(xiàn)有的階層結(jié)構(gòu)由“金字塔型”向“橄欖型”轉(zhuǎn)變，大力培育中等收入群體，是我們建設(shè)社會主義和諧社會過程中的根本性舉措。本文旨在通過分析我國當前中等收入群體發(fā)育的社會條件，為社會主義和諧社會建設(shè)過程中科學地培育中等收入群體提供具體的認識基礎(chǔ)。

一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷是中等收入群體發(fā)育的社會結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)

中等收入群體一般形成于社會的主導產(chǎn)業(yè)由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的過程之中。正是在這種產(chǎn)業(yè)演進的過程中才形成了一定規(guī)模的中等收入群體，如管理人員、技術(shù)人員、商業(yè)人員、職員等白領(lǐng)群體。西蒙·庫茲涅茨對世界上大多數(shù)發(fā)達國家現(xiàn)代化進程中各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行了歸納和分析，認為隨著工業(yè)化的推進，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將發(fā)生如下變化：在國民生產(chǎn)總體中，第一產(chǎn)業(yè)比例顯著下降，第二產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)上升，第三產(chǎn)業(yè)則顯著上升。建國后，尤其是改革開放后，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了這種特征。建國前，我國基本上是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國。改革開放前，我國農(nóng)業(yè)取得了較大發(fā)展，也建立了比較完備的工業(yè)體系，但農(nóng)業(yè)基本上沒有擺脫傳統(tǒng)的耕作方式，工業(yè)化也處在初級階段，而且由于體制的限制，第三產(chǎn)業(yè)十分薄弱。在1978年的GDP中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別占28．1％、48．2％、23．7％。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與現(xiàn)代社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的排序為3、2、1)有很大差距。改革開放以來，我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化。在2004年的GDP中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別占15．2％、52．9％、31．9％。三次產(chǎn)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中的排序由1978年的2、1、3到2004年的2、3、1，這標志著我國已經(jīng)從工業(yè)化的初級階段進入到工業(yè)化的中期階段。而且第三產(chǎn)業(yè)取得了很大發(fā)展，其產(chǎn)值已超過第一產(chǎn)業(yè)、僅次于第二產(chǎn)業(yè)。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖然與現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚有距離，比如說第一產(chǎn)業(yè)比重過大，而第三產(chǎn)業(yè)比重過小，但它是我國中等收入群體產(chǎn)生的最深刻的社會條件。這種條件主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

其一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化為中等收入群體的發(fā)育提供物質(zhì)基礎(chǔ)。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷既是生產(chǎn)力的解放與發(fā)展的結(jié)果，又是生產(chǎn)力進一步解放與發(fā)展的動力。社會的工業(yè)化、商業(yè)化，使社會日益遠離自給自足的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，現(xiàn)代的消費品能夠大批量生產(chǎn)，日常必需品變得價格低廉，推動社會由消費生活必需品時代向消費耐用消費品時代轉(zhuǎn)變。耐用消費品消費取向是中等收入群體的消費特征。

其二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷過程也是現(xiàn)代社會的職業(yè)化過程。社會的工業(yè)化、商業(yè)化進程不僅使社會運行日益專業(yè)化，而且使社會成員的組織形式日益向大規(guī)模的科層組織發(fā)展。專業(yè)化、科層化的社會運行逐漸消解了社會成員的身份結(jié)構(gòu)(比如工人、農(nóng)民、知識分子)，造就了許多新的職業(yè)，形成現(xiàn)代職業(yè)結(jié)構(gòu)。我國的知識分子自20世紀90年代開始分化為專家、學者、經(jīng)理人員、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)官僚等，并被組織到日益發(fā)展的科層組織中。隨著國家由“政治國家”向職業(yè)性的“行政管理型國家”轉(zhuǎn)變，多數(shù)國家機關(guān)工作人員也由身份性的干部向職業(yè)性的公務(wù)員轉(zhuǎn)變。另外，專業(yè)化的社會運行對社會成員的素質(zhì)提出更高的要求，比如說需要大量的熟練技術(shù)工人、專業(yè)技術(shù)人員(醫(yī)生、律師、教師、科研工作者、工程師等)、管理者(政府里的公務(wù)員、公司里從事腦力勞動的白領(lǐng)雇員等)?，F(xiàn)代職業(yè)結(jié)構(gòu)取代傳統(tǒng)身份結(jié)構(gòu)，一個龐大的、不直接操作生產(chǎn)勞動的群體逐漸發(fā)育并擴張起來。藍領(lǐng)勞動者相對減少，而白領(lǐng)勞動者日益增多。中等收入群體的發(fā)育實際上也是一個職業(yè)變遷的過程。

二、以市場為取向的改革是中等收入群體發(fā)育的社會內(nèi)在機理

我國的改革走了一條由計劃向市場逐步過渡的道路。計劃機制既是一種基于行政指令的生產(chǎn)資料配置方式，也是一種基于身份和等級的社會資源分配方式。與此相對，市場機制既是基于價值規(guī)律的生產(chǎn)資料配置方式，也是基于效率和貢獻原則的社會資源配置方式。市場機制的逐步形成是我國中等收入群體發(fā)育的社會內(nèi)在機理。其作用機理主要體現(xiàn)在兩個方面。 其一，作為生產(chǎn)資料的配置方式，市場機制在我國的所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中催生了中等收入群體。十一屆三中全會以后，我們改變了與生產(chǎn)力發(fā)展水平不相適應(yīng)的單一的生產(chǎn)資料公有制，逐步建立了以公有制為主體、多種經(jīng)濟成份共同發(fā)展的所有制結(jié)構(gòu)。這種所有制結(jié)構(gòu)的突破為非公有經(jīng)濟成份留下了合法的發(fā)展空間，而市場機制的引入使各種所有制成份能作為獨立的市場主體參與競爭。以市場化為取向的經(jīng)濟體制改革，是非公有制經(jīng)濟發(fā)展的重要制度條件。非公有制經(jīng)濟取得迅猛的發(fā)展。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，截止1999年底，全國有商業(yè)服務(wù)業(yè)人員1319萬人，個體工商戶3160．1萬戶，私營企業(yè)主150．9萬戶，投資者322．4萬人，外商及港、澳、臺投資企業(yè)共計6．23萬戶，從業(yè)人員612萬人。而商業(yè)服務(wù)業(yè)人員，個體工商戶、私營企業(yè)主和“三資”企業(yè)的白領(lǐng)雇員是我國中等收入群體的重要組成部分，共有5413．5萬人，約占我國中等收入群體職業(yè)人數(shù)(約10482．6萬人)的51．64％。市場機制在客觀上也增強了公有制經(jīng)濟的素質(zhì)和競爭能力。一部分國有、集體企業(yè)經(jīng)過改制后，適應(yīng)了市場規(guī)則，增強了運行效力和控制力。這部分企業(yè)的職工在經(jīng)濟收入已經(jīng)進入中等收入群體行列。

其二，作為社會資源的分配方式，市場機制改變了我國以權(quán)力機制為基礎(chǔ)的社會資源獲取方式。改革開放前，我國社會資源的分配機制是以權(quán)力為基礎(chǔ)的，國家掌握著幾乎所有的社會資源，通過戶籍制度、干部人事制度等具體制度設(shè)置在干部、工人、農(nóng)民三個身份群體中有等級的再分配社會資源。單位、集體和個人只是被動接受再分配，其業(yè)績同回報之間并無必然聯(lián)系。這種非競爭性分配方式不僅使社會層級之間缺乏流動，而且在層級之內(nèi)造成平均主義。以市場為取向的改革為社會成員，特別是那些受計劃再分配經(jīng)濟體制約束的社會成員，提供了進行經(jīng)濟和社會活動的自由空間，他們能在市場運行中通過公平競爭的方式改變自己的社會地位。一方面，在市場上，那些與行政權(quán)力相關(guān)聯(lián)的因素的意義開始下降；另一方面，在市場上的成功主要取決于人們對生產(chǎn)要素的占有和對市場機會的把握。在此基礎(chǔ)上，人們不僅有可能在國家直接控制的身份、單位和行政體制之外占有一定的社會資源(特別是物質(zhì)財富)，那些與個人地位相關(guān)或決定社會地位的因素，例如教育水平、職業(yè)經(jīng)驗、技術(shù)、管理知識等，也擺脫了國家的直接控制而開始在一定范圍內(nèi)發(fā)揮作用，而且勞動力市場的逐步建立加速了勞動者在地區(qū)間、單位間、所有制間的流動。在基于效率和貢獻原則的市場分配機制中，那些擁有較多資本或擁有較高的教育文化技術(shù)水平的社會成員，如企業(yè)主、各類專業(yè)技術(shù)人員、公務(wù)員和企業(yè)管理人員等，在市場上有較強的交易能力，因而在競爭中脫穎而出，獲取較多的社會資源，率先進入中等收入群體行列。

三、現(xiàn)代教育的發(fā)展是中等收入群體發(fā)育的直接“引擎”

文化資源既具有價值性，又具有工具性。其價值性體現(xiàn)在，它能直接構(gòu)筑、提升社會成員的社會地位與聲望；其工具性體現(xiàn)在，它能提高社會成員的內(nèi)在素質(zhì)，增加社會成員在勞動力市場中的交易能力，獲取更多的社會資源。因此，教育具有社會分層的意義。良好的教育背景是中等收入群體所具有的重要特征。現(xiàn)代教育，尤其是現(xiàn)代高等教育的發(fā)展是中等收入群體發(fā)育的必要條件，是中等收入群體發(fā)育的直接“引擎”。在傳統(tǒng)的兩極社會，教育資源與機會被少數(shù)人享有，受過高等教育只是極少數(shù)人，多數(shù)人沒有受過正規(guī)的高等教育。而在現(xiàn)代化進程中，為滿足社會運行對社會成員較高的教育文化素質(zhì)要求，社會上層壟斷教育的狀況被日益打破，更多的社會成員擁有了接受教育的機會，現(xiàn)代教育也日益發(fā)展起來了。依據(jù)第五次人口普查公報(第1號)，中國大陸接受大學(指大專以上)教育的4571萬人；接受高中(含中專)教育的14109萬人；接受初中教育的42989萬人。同1990年第四次全國人口普查相比，每10萬人中擁有各種受教育程度的人數(shù)有如下變化：具有大學程度由1422人上升為3611人，具有高中程度的由8309人上升到11146人，具有初中程度的由23344人上升到33961人?，F(xiàn)代教育，尤其是現(xiàn)代高等教育不僅讓越來越多的社會成員擁有工具性和價值性的文化資源，而且使人們?nèi)找娼邮芰松鐣鲗б?guī)范或中等收入群體規(guī)范。

社會和諧的一個關(guān)鍵表現(xiàn)就是“橄欖型”的階層結(jié)構(gòu)，需要一個龐大的中等收入群體。大力培育健康的中等收入群體，既體現(xiàn)了我們既定的共同富裕的社會主義建設(shè)目標，也是黨的既定發(fā)展方針。但是，中等收入群體的發(fā)育與壯大，并不是由我們的主觀意愿決定的，它需要一定的社會條件。這種社會條件蘊含在社會各領(lǐng)域的現(xiàn)代化進程之中。我們要加強對中等收入群體的培育，則必需加深對中等收入群體發(fā)育的社會條件的認識，只有這樣才能做到有的放矢，既避免盲目冒進，又防止碌碌無為。

責任編輯 任浩明

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