給宰客商販掛黑心店牌相當(dāng)于游街示眾

外地游客多會帶回三亞的特色水果給親朋好友品嘗，然而，一些黑心商販卻借機對游客狠宰，從缺斤短兩升級到了缺斤短斤，不良商販早就盤算好了，游客不走回頭路，不宰白不宰！

黑心果商坑害游客，給三亞這個國際旅游城市帶來非常惡劣的影響。為了加強對水果市場的監(jiān)管，海南省三亞工商部門與經(jīng)營者和市場開辦者聯(lián)名簽訂《文明水果攤經(jīng)營責(zé)任狀》，約定：對消費者投訴的案件，一經(jīng)查實，實行重罰，并在該攤點前懸掛“黑心店”牌進行警示。之后，三亞第一農(nóng)貿(mào)市場23號水果攤業(yè)主因明目張膽宰客，成為第一塊“黑心店”牌的得主。這一招果然靈驗，有關(guān)方面表示，以前按照處罰規(guī)定對黑心商販進行處罰，但短斤少兩的問題屢禁不止，市場管理已經(jīng)混亂到不制止不行的時候了。現(xiàn)在給屢教不改的黑心商販掛上這種牌子，效果十分明顯。“五·一”黃金周期間，三亞市水果市場的投訴量為零。顯然，這是新政的震懾效力起了作用。

誠實守信、童叟無欺，這是商人的本分。對坑害游客的行徑加以處罰，是工商部門的職責(zé)，可用給黑心商販掛黑心店牌的做法來規(guī)范市場，有沒有違法和違反法律原則的嫌疑？

當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門強調(diào)，這不是怪招，也不是亂來，更沒有侵權(quán)，而是一種市場管理手段，這種手段將作為一個長效機制存在，對其他企圖短斤少兩的不良商販有威懾力量。表面上看，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的這種說法很在理，這種做法也是站在維護市場秩序和保護消費者利益的立場上，但“黑心店”招牌明顯帶有羞辱性質(zhì)，似有不妥。

按照《行政處罰法》等法規(guī)，法定的處罰只有警告、罰款、沒收非法所得等五類，對不良商販的處罰應(yīng)在法內(nèi)進行，而不應(yīng)在法外羞辱，所謂的“掛牌處罰”顯然缺乏法律依據(jù)。中國的法律建設(shè)曾在平民憤的誤區(qū)里徘徊過幾十年，在那段時間里，執(zhí)法機關(guān)常常押著違法犯罪人員游街示眾，以侮辱人格的方式懲罰罪人并警示他人。這種道德報復(fù)快感的放縱扭曲了最基本的人文精神，人們見怪不怪，甚至對那些受辱者家屬的痛苦也麻木不然。直到現(xiàn)在，我們的社會似乎還在為“壞人的權(quán)利需不需要保護”之類的簡單問題爭論不休，這些爭論表明了社會價值觀的混亂和很低的認知水平，缺乏基本的法治共識。

一個健康的社會需要不斷的爭論，但有些話題是無須爭論的，比如，給宰客商販掛黑心店牌就是相當(dāng)于游街示眾，這應(yīng)該是現(xiàn)代文明社會和現(xiàn)代法治社會最基本價值共識。要知道，違法者的行為只能用法律允許的方式來懲戒，即使是采用法律沒有規(guī)定的方式來懲戒違法者，其本身也是違法行為。

當(dāng)然，三亞工商部門的出發(fā)點并沒有錯。之所以這樣說，無非是想表示，法治社會為執(zhí)法者的執(zhí)法能力提出了更高要求，管理市場的 根本措施是要建立健全有法可依的管理制度，并在執(zhí)法的經(jīng)常性、嚴(yán)肅性、規(guī)范性上狠下功夫，做到常抓常管，依法依規(guī)管治。同時，也有必要發(fā)動群眾監(jiān)督舉報，公開查處典型案例，以儆效尤。只有依法行政，依法管理，才是治本之策。