如何提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)

近兩年，國家采取了一系列措施對農(nóng)民進行扶持，但在“三農(nóng)”問題上，仍有不少地方存在“兩頭熱、中間冷”的現(xiàn)象。國家花大力氣投入，下面農(nóng)村老百姓喜歡，而地方上卻有人認為：農(nóng)民學(xué)不學(xué)技術(shù)照樣可以種莊稼，農(nóng)民工不經(jīng)過培訓(xùn)同樣能夠掙到錢，政府沒有必要為農(nóng)民操那么多心。我以為：地方部門在“三農(nóng)”問題上如有這種認識，勢必會影響到對農(nóng)村的投入和對農(nóng)民的扶持，影響到黨的各項方針、政策在農(nóng)村的貫徹落實，進而影響到農(nóng)村的發(fā)展。

一、農(nóng)村勞動者的科學(xué)文化素質(zhì)和技能水平，決定著農(nóng)民收入的高低，也影響著農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度的快慢。勞動者整體素質(zhì)高，對經(jīng)濟的發(fā)展起促進作用，特別是教育事業(yè)的發(fā)展，能使勞動者的整體素質(zhì)得到提高；相反，勞動者整體素質(zhì)差，經(jīng)濟發(fā)展速度就比較慢，地方?jīng)]有財力去擴大再生產(chǎn)和投入教育等事業(yè)，特別是對農(nóng)村教育投入不夠，則不能有效培養(yǎng)人才和提高農(nóng)民的素質(zhì)，最終造成人才缺乏，制約經(jīng)濟的發(fā)展。對這種情形，若不采取有效的解決辦法，最終結(jié)果是越來越貧，與發(fā)達地區(qū)之間的差距會拉得更大。因此，從根本上講，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的富裕之路在科技，在教育，在于培養(yǎng)人才。

二、科技文化為農(nóng)民所掌握，對農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)具有巨大的推動作用。我國13億多人口，9億多是農(nóng)民。改革開放20多年來，各地涌現(xiàn)出來的科技致富典型表明：勞動者的智力水平在經(jīng)濟發(fā)展中起著決定性的作用，農(nóng)民掌握科學(xué)技術(shù)知識是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的先決條件?！翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”這一科學(xué)論斷，在我國改革開放與經(jīng)濟建設(shè)中已經(jīng)得到很好證明。

今天，科學(xué)技術(shù)在改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的同時，不斷產(chǎn)生新的技術(shù)和新的理論，即創(chuàng)新。例如：良種培育、農(nóng)作物種植、植物保護、農(nóng)業(yè)機械與農(nóng)產(chǎn)品加工等新技術(shù)、新成果在生產(chǎn)實踐中的大量應(yīng)用，不僅提高了勞動生產(chǎn)力，提升了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，而且降低了勞動強度、減少了勞動量，也提高了勞動生產(chǎn)率，節(jié)約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，從而增加了經(jīng)濟效益。

三、低素質(zhì)的人力資源對農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和農(nóng)民致富的影響。目前，我國數(shù)億農(nóng)村勞動力資源對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)來說是一筆巨大的財富，但是由于農(nóng)村長期落后的生存條件和教育環(huán)節(jié)薄弱的影響，使得勞動力資源的質(zhì)量不高，這筆財富的優(yōu)勢不但沒有發(fā)揮出來，反而成了一種負擔。主要表現(xiàn)在以下三個方面：

（一）掌握應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技的能力較差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低，農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效困難。可以說，低素質(zhì)的農(nóng)村勞動力是導(dǎo)致目前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢、農(nóng)民收入增長乏力的主要因素。

（二）農(nóng)村優(yōu)秀勞動力外流，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進一步缺乏人才。常言道：人往高處走，水往低處流。如今消除了限制農(nóng)民進城的桎梏，加之落后的農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境的磨難，加速了農(nóng)村人才的流失，使農(nóng)村教育投入與人才成長形成此長彼削的局面。

（三）在當前農(nóng)村勞動力資源質(zhì)量提升過程中，原本存在的低素質(zhì)勞動力問題還沒有解決，又出現(xiàn)了新的低素質(zhì)勞動者問題。近年來，由于受教育產(chǎn)業(yè)化的影響，各種學(xué)校亂收費現(xiàn)象時有發(fā)生，老百姓供子女上學(xué)不堪重負。

四、提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)，振興農(nóng)村經(jīng)濟的幾點建議。強化農(nóng)民基礎(chǔ)教育，加強對農(nóng)村的科技培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動者整體素質(zhì)，是實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)代化，最終解決“三農(nóng)”問題的最根本的措施。

（一）加強農(nóng)村基礎(chǔ)教育，改善農(nóng)村落后的辦學(xué)條件，建立激勵機制。農(nóng)村青少年是農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的后備力量，他們的文化素質(zhì)如何，將直接關(guān)系著我國農(nóng)村的未來。現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展離不開知識與技術(shù)，無論是經(jīng)商、務(wù)工，還是種田，知識都成為不可缺少的條件。

（二）大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育事業(yè)。建立和完善農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育網(wǎng)絡(luò)體系，支持農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育事業(yè)發(fā)展。優(yōu)化配置、合理使用縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育資源，加強相關(guān)教育培訓(xùn)機構(gòu)和師資隊伍建設(shè)，強化管理與培訓(xùn)手段，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、廣播電視、錄音錄像及其他聲像媒體等為主要教學(xué)手段的農(nóng)村遠距離教育網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，對農(nóng)村基層干部和群眾進行各種專業(yè)技能及先進農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動者的科學(xué)文化素質(zhì)與技能，培養(yǎng)造就一大批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民。

（三）改變農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣與傳播方式，為提高農(nóng)民科技素質(zhì)建立全方位的信息平臺。過去，農(nóng)民掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)知識主要是靠基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)與指導(dǎo)的方式來獲得?，F(xiàn)在，隨著科技信息傳播手段的快速發(fā)展，需要加大農(nóng)村信息化建設(shè)力度，進一步提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息傳播方式與手段，充分運用各種信息資源，如利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊業(yè)、農(nóng)村人才資源開發(fā)與管理、市場信息平臺，在農(nóng)村大力實施“農(nóng)業(yè)科技進村入戶工程”，為農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)知識，了解各種信息，提高自身素質(zhì)創(chuàng)造更加方便、快捷的有利條件。