發(fā)揮職能作用 促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，山西省晉城市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)資打假、檢測(cè)服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用，積極扶持晉城市農(nóng)產(chǎn)品走向市場(chǎng)，凈化了農(nóng)資市場(chǎng)，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化健康快速地發(fā)展。

一、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化促使農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展

2006年，晉城市質(zhì)監(jiān)局重點(diǎn)在以下四個(gè)方面加強(qiáng)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)：一是加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳力度，二是加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金投入力度，三是加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣實(shí)施力度，四是加大建立健全農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系力度。

晉城市所屬縣區(qū)在具體落實(shí)市局要求方面各有特色——高平市生豬生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是2004年申報(bào)批準(zhǔn)的第五批國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目，質(zhì)監(jiān)部門結(jié)合實(shí)際，從豬舍建設(shè)與設(shè)備、種豬飼養(yǎng)與管理、育肥豬飼養(yǎng)與管理、豬疫病的防治等方面制定了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。陽城縣《肉牛生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn)，從肉牛品種選擇及其雜交改良組合、飼草飼料及其調(diào)制、肉用母牛飼養(yǎng)管理、犢牛培育、育成牛的飼養(yǎng)管理、肉牛繁殖、肉牛育肥、基地建設(shè)、肉牛的出欄與屠宰加工、防疫保健、牛舍建設(shè)11個(gè)方面作出了科學(xué)而詳細(xì)的規(guī)定；《桑蠶一代雜交種繁育技術(shù)規(guī)程》、《桑樹栽培管理技術(shù)規(guī)程》、《陽城養(yǎng)蠶技術(shù)規(guī)程》等蠶桑生產(chǎn)系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了由野生桑樹——地埂桑樹——連片桑園的發(fā)展轉(zhuǎn)變。澤州縣高都鎮(zhèn)臥龍山高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)積極開發(fā)以甜糯玉米為主打產(chǎn)品的多元化項(xiàng)目，從農(nóng)產(chǎn)品的種植、生產(chǎn)、包裝等各個(gè)環(huán)節(jié)制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；巴公鎮(zhèn)雙峰林果有限公司以巴公大蔥為主導(dǎo)，引進(jìn)了具有國際領(lǐng)先工藝的凍干脫水處理設(shè)備，從種植、生產(chǎn)層層把關(guān)，產(chǎn)品通過了無公害食品認(rèn)證，在太原、北京市場(chǎng)受到歡迎。

“標(biāo)準(zhǔn)惠農(nóng)”工程，提高了農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)率和商品化率。截止2006年底，晉城市質(zhì)監(jiān)局牽頭制訂了5個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)范，培訓(xùn)了2 000名既懂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)又懂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的能人，幫扶農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，推廣“公司+基地+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)”的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化模式。目前，該市已建成6個(gè)國家級(jí)、9個(gè)省級(jí)、6個(gè)市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目。

二、農(nóng)資打假維護(hù)農(nóng)民切身利益

為切實(shí)加大整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序的力度，強(qiáng)化農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，晉城市質(zhì)監(jiān)局開展了“打假護(hù)農(nóng)”、“入百村、進(jìn)百戶、抽百樣”等一系列活動(dòng)，有效地對(duì)化肥、農(nóng)藥、種子、農(nóng)機(jī)具等假劣農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)整治。對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)的一些突出問題，如：農(nóng)藥品種標(biāo)識(shí)不全、個(gè)別農(nóng)資門市部銷售過期農(nóng)資等違法行為依法進(jìn)行了處罰，對(duì)過期農(nóng)藥進(jìn)行了清理銷毀。同時(shí)，設(shè)立了舉報(bào)電話，將投訴網(wǎng)絡(luò)下設(shè)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)等。

從2006年初開始，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)不斷把農(nóng)資專項(xiàng)打假工作引向深入，配合全省農(nóng)資打假集中行動(dòng)宣傳日，開展了聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng)，并對(duì)假劣農(nóng)資進(jìn)行了重點(diǎn)打擊，取得了豐碩的成果。2006年4月10日，市質(zhì)監(jiān)局在對(duì)陵川縣的農(nóng)資經(jīng)銷企業(yè)執(zhí)法檢查中，查獲假冒“晉太”牌粒狀過磷酸鈣，經(jīng)晉城市檢測(cè)所檢驗(yàn)含磷量僅為11.8%。據(jù)調(diào)查，該批產(chǎn)品由長治市北郊區(qū)銷往陵川縣境內(nèi)。為保護(hù)合法廠家和消費(fèi)者利益，向長治市質(zhì)監(jiān)局發(fā)出了協(xié)查通報(bào)，封殺假冒磷肥的源頭。4月下旬，對(duì)城區(qū)、澤州縣范圍內(nèi)的多個(gè)農(nóng)資經(jīng)銷點(diǎn)進(jìn)行了集中整治。其中查獲14噸 “汾河”牌粒狀磷肥涉嫌偽造生產(chǎn)許可證，貨值8 568元；查獲貨值240元未標(biāo)注生產(chǎn)許可證的“車神王溪仲合成制動(dòng)液”；查獲未經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的背負(fù)式噴霧器10臺(tái)，貨值1 000元；查獲未標(biāo)注警示說明的ZBJD系列多功能手扶播種機(jī)20臺(tái)，未標(biāo)注永久性警示說明的6臺(tái)，貨值共7 800元。此次大檢查，杜絕了假冒偽劣農(nóng)資投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，間接為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失10余萬元。

三、多種職能為新農(nóng)村建設(shè)保駕護(hù)航

晉城市質(zhì)檢局服務(wù)促農(nóng)，積極組織“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，提高農(nóng)民群眾的質(zhì)量意識(shí)、維權(quán)意識(shí)和識(shí)真辨假能力。根據(jù)國家、省、行業(yè)已有的標(biāo)準(zhǔn)，圍繞菜藍(lán)子產(chǎn)品，從健全質(zhì)量控制和農(nóng)殘監(jiān)控入手，推出了技術(shù)支農(nóng)工程：健全基地、企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)三點(diǎn)互聯(lián)的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系；充分發(fā)揮市縣區(qū)檢測(cè)所的技術(shù)優(yōu)勢(shì)實(shí)行檢測(cè)；在有條件的集鎮(zhèn)設(shè)立檢測(cè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)；利用質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證等技術(shù)優(yōu)勢(shì)，幫助農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)做大做強(qiáng)，提高生產(chǎn)效益，為新農(nóng)村建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

為了充分發(fā)揮品牌的帶動(dòng)效應(yīng)，晉城市質(zhì)監(jiān)局力爭“十一五”期間，在食品、農(nóng)副產(chǎn)品及其加工方面扶持培育中國名牌、國家免檢產(chǎn)品、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。高平生豬注冊(cè)了“華康”、“正易”等品牌商標(biāo)，銷往上海、南京、廣州等大中城市。陽城蠶繭地理產(chǎn)品保護(hù)標(biāo)志于2006年 11月15日順利通過專家評(píng)審，成為山西省晉城市第一個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品。