打造“人民滿意建管所”的好帶頭人

徐懷林，丹徒區(qū)上黨鎮(zhèn)建設管理服務所所長。1958年生，1977年應征入伍，1979年9月入黨，1980年退伍回家鄉(xiāng)，在鎮(zhèn)政府擔任機關干部，一直奮斗在村鎮(zhèn)建設管理崗位上。

提起徐懷林，在老區(qū)上黨鎮(zhèn)無人不知。這除了他擔任上黨鎮(zhèn)建管所長的職務因素外，更重要的，是由于他工作中的那股熱情，那種忠誠黨的農(nóng)村村鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理事業(yè)的精神風貌和對事業(yè)的崇高責任感，這些大大提高了他的知名度和他在人們心目中的位置。

徐懷林擔任建管所長以來，對于所長的工作他都力爭做到對黨和上級負責，對百姓負責，對職工負責，經(jīng)得起歷史的檢驗。多年的風風雨雨，造就了他崇高的思想境界，留下了他閃光的足跡。翻開他近年來的榮譽冊，我們就能感受他驕人的風采：2003年被鎮(zhèn)江市建設局評為村鎮(zhèn)建設管理先進個人；2004年相繼被丹徒區(qū)房產(chǎn)管理局評為房產(chǎn)管理先進個人，被丹徒區(qū)建設局評為“兩個文明建設”先進個人，被上黨鎮(zhèn)政府評為“四大年”主題活動的有功之臣；2005年被丹徒區(qū)建設局評為建設工作先進個人；他領導的建管所2005年被鎮(zhèn)江市人民政府評為“墻材革新與建筑節(jié)能先進集體”，被丹徒區(qū)建設局評為村鎮(zhèn)建設管理先進單位……

2006年是丹徒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的第一年，也是上黨小城鎮(zhèn)建設提升提速，跨越發(fā)展進入丹徒區(qū)板塊的重要的一年，同時也是“創(chuàng)建人民滿意基層站所”活動之年。為此，徐懷林以黨的十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，積極加強有關文件法律法規(guī)學習；工作上盡職盡責、任勞任怨，注意工作方法，講究工作效益；生活上堅持廉潔，團結(jié)同志，積極完成建設局和地方黨委政府交給的各項任務。

積極學習篇。隊伍優(yōu)，則事業(yè)興。徐懷林把建立一支高素質(zhì)的建管隊伍當作開展各項工作的前提，為此他定期組織全所同志認真學習“三個代表”的重要思想和科學發(fā)展有關文件精神，學習建設管理的法律法規(guī)。在學習的基礎上，制定并完善了一系列辦公制度，堅持定期召開辦公會議，將“創(chuàng)建人民滿意建設管理服務所”活動落實到工作中的每一個環(huán)節(jié)，做到一是加強組織領導，二是明確任務，落實責任；三是制定創(chuàng)建目標和創(chuàng)建標準；四是根據(jù)關鍵，狠抓落實；五是瞄準目標，求真務實，通過創(chuàng)建活動真正達到了自我教育、自我提高、自我完善，修正缺點，不斷提高人民滿意率。

一年來，該所接待來信來訪60次，結(jié)案率98%以上，辦理完善農(nóng)民建房報勘手續(xù)200余戶，先后為6家企業(yè)單位辦理了建筑報批手續(xù)，確保正常施工無事故，同時，全力服務好五個重點工程和集鎮(zhèn)建設。

努力工作篇。為把上黨建設成風格新穎、錯落有致，具有時代氣息的小城鎮(zhèn)，徐懷林帶領全所同志，立足高起點規(guī)劃，他根據(jù)上黨、上會兩鎮(zhèn)合并的實際情況，著重抓好幾個規(guī)劃，一是調(diào)整“鎮(zhèn)域規(guī)劃”和“集鎮(zhèn)總體規(guī)劃”；二是調(diào)整和編制了上黨鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)以及小金河風光帶詳細規(guī)劃，同時幫助5個單位搞好了工程詳規(guī)；三是抓好槐蔭村等6個中心村建設社會主義新農(nóng)村試點工作，四是進一步抓好農(nóng)村道路“十一五”規(guī)劃與實施工作。

優(yōu)質(zhì)服務篇。一年來，為了樹立建管所良好形象，徐懷林按照創(chuàng)建人民滿意建管所的要求，將建管所建設成一流的服務環(huán)境。另外，全所人員在平時工作中，做到優(yōu)質(zhì)服務。服務之一，嚴格執(zhí)行規(guī)劃及報批程序；服務之二，堅持跟蹤管理，層層級級把好規(guī)劃關、建設報批關、建筑程序關、安全施工關；服務之三，樹立管理就是服務的思想。一個建設單位從用地到建筑，工作人員至少要跑5—6次，另外報批手續(xù)要經(jīng)過十幾個程序；服務之四，全力服務好重點工程。2006年，全鎮(zhèn)境內(nèi)有丹陽、金壇天然氣管道工程，“50萬”高壓線塔基拆遷安置工程、鎮(zhèn)榮路擴建亮化工程等，工程中做到規(guī)劃到位、宣傳到位、工作到位、服務到位。正因為如此，上黨建管所創(chuàng)建“人民滿意建管所活動”獲得了好評，向上黨鎮(zhèn)父老鄉(xiāng)親交上了一份滿意的答卷。