不同發(fā)展水平地區(qū)義務教育辦學條件的比較

　　辦學條件包括校舍的面積及其質量、教學儀器設備(含計算機)、圖書等。其中，校舍建筑面積及其質量是辦學的最基本保證，直接反映一個地區(qū)辦學條件的狀況，也是在當今普及義務教育工作中反映比較突出的一個問題。而生均圖書、計算機、實驗儀器擁有量的差異，則反映出當前全國各地在現代社會條件下保障教學質量方面的物質條件的差距。
　　
　　一、校舍建筑面積及質量的比較
　　
　　從全國的總體情況來看，中小學校舍面積近年來逐年增加，但危房面積及所占比例也有所增多，這是今后要注意解決的問題。
　　我國不同發(fā)展水平地區(qū)義務教育的辦學條件，已有的研究結論認為存在明顯的差異。但是，近幾年來隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，西部地區(qū)的義務教育辦學條件已經有了較大的改善，而中部地區(qū)則相對滯后了。下表(見20頁)匯總了東、中、西三類發(fā)展水平地區(qū)的部分省份義務教育(有的省份包括普通高中部分)發(fā)展最新的一些數據，從中可以觀察大致的變動趨勢。
　　
　　1　中小學生均校舍面積的比較
　　(1)東部、中部、西部三類地區(qū)之間的差距?？梢钥闯觯鳛槲鞑渴》莸脑颇?，經濟發(fā)展水平比中部的湖北、河南、安徽都要低，但小學和初中的生均校舍面積反而比河南和安徽明顯多，與湖北大致相當。北京市作為全國基礎教育發(fā)展水平最高的地區(qū)，生均校舍面積明顯高于其他地區(qū)。
　　(2)各個地區(qū)內部的差距。就東部地區(qū)來看，北京的生均校舍建筑面積高于浙江和廣東。2003年北京小學生均校舍面積為9.24平方米，高于浙江的5.22平方米。初中生均校舍面積，北京在2000年即已經達到9.20平方米，高于廣東2002年所達到的8.53平方米。就中部地區(qū)來看，安徽和河南經濟社會發(fā)展水平比較低，而湖北屬于相對較為發(fā)達的?。?001年湖北的普通中學生均校舍建筑面積高出安徽2.87平方米，2000年湖北省的小學生均校舍面積是5.40平方米，而河南和安徽發(fā)展到2002年仍明顯低于這個數值。
　　2　中小學校舍建筑質量的比較
　　從上表列舉的北京、河南、云南三省市數據來看，中小學校舍危房面積自東部地區(qū)向西部地區(qū)遞增，主要分布在西部地區(qū)。2003年，北京中小學危房率僅為0.26％，而河南為5.60％，云南為15.01％。上述變化趨勢與1999年之前的統(tǒng)計數據和學者研究的結論一致(吳德剛：《中國教育發(fā)展地區(qū)差距研究》，載《教育研究》1999年第7期。)。
　　
　　二、圖書、實驗儀器、計算機等方面的比較
　　
　　2001年以來，我國義務教育階段中小學數學自然實驗儀器、體育場館面積、音樂和美術器械配備達標學校的比率總體上逐步提高?？梢哉f每年都是“普通中小學校辦學條件進一步改善”。
　　1　生均圖書量的比較
　　義務教育階段中小學生均圖書配備最多的是北京，其次為河南，再次為云南。北京的小學生均圖書約為河南的3.23倍，云南的4.78倍；初中生均圖書擁有量則分別約為2.34倍，4.13倍。呈現出明顯的東西差距。
　　
　　2　生均計算機擁有量的比較
　　從下表可以看出，北京的中小學生計算機擁有量遠遠超過中西部地區(qū)的學生。2003年，北京市每9.6名小學生就擁有一臺計算機，而河南為87.1人，云南則高達161人，人均擁有量最高和最低相差16.77倍。
　　3　生均儀器設備配置的比較
　　生均數學自然儀器設備的配備，因各地經濟社會和教育發(fā)展水平的不同，也存在巨大差距。如浙江省小學生儀器設備配置約為381元，而近鄰安徽省僅有83元，相差4.59倍：普通中學差距也在2.78倍。
　　
　　
　　三、小結
　　
　　1　通過對不同發(fā)展水平地區(qū)中小學校舍面積及質量的比較，可以認為：在今后的“普九”攻堅過程中，少數民族人口較多的云南、貴州、青海等西部的省、自治區(qū)將是工作重點所在，對其中小學的基建和校舍維修方面的投入仍是絲毫不能放松的緊要任務。
　　2　各地義務教育階段的學校在圖書、儀器設備、計算機等的配置方面存在巨大的地區(qū)差距，呈現出由東部沿海向西部內陸逐步減少的趨勢。學生在學習、掌握電腦等現代化科學技術方面存在的巨大差距，將會對以后的素質培養(yǎng)、發(fā)展競爭產生深遠影響。義務教育教育的均衡發(fā)展，今后一個非常重要的方面應該是現代科學技術的普及應該努力做到均衡，努力縮小地區(qū)差距。
　　
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