２００６年第一季度價(jià)格運(yùn)行分析及上半年預(yù)測(cè)

　　國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心分析組
　　2006年第一季度，居民消費(fèi)價(jià)格繼續(xù)保持溫和上漲的態(tài)勢(shì)，但與去年同期相比，價(jià)格漲幅繼續(xù)減小，價(jià)格變化的結(jié)構(gòu)格局也相應(yīng)發(fā)生了一些變化。預(yù)計(jì)第二季度居民消費(fèi)價(jià)格將繼續(xù)保持溫和上漲的態(tài)勢(shì)，資源價(jià)格改革對(duì)價(jià)格總水平上漲的影響將逐漸顯現(xiàn)。
　　
　　一、第一季度價(jià)格變化情況
　　
　　1－3月份，居民消費(fèi)價(jià)格比去年同期上漲1．2％，漲幅比上年同期減小1．6個(gè)百分點(diǎn)。從各月居民消費(fèi)價(jià)格同比變化來看，1、2、3月份分別上漲1．9％、0．9％和0．8％，漲幅變化呈現(xiàn)減小的態(tài)勢(shì)；從環(huán)比來看，1、2、3月份居民消費(fèi)價(jià)格分別上漲1．3％、0．5％和一0．9％，也呈現(xiàn)漲幅減小的態(tài)勢(shì)?？傮w來看，居民消費(fèi)價(jià)格繼續(xù)呈現(xiàn)小幅溫和上漲態(tài)勢(shì)，具體變化呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：
　　
　　(一)食品價(jià)格上漲仍是拄動(dòng)價(jià)格總水平上漲的主要因素
　　1—3月份，食品價(jià)格累計(jì)上漲1．9％，漲幅比上年同期減小4．2個(gè)百分點(diǎn)，但仍是八大類別中上漲幅度最大的。食品中糧食價(jià)格上漲1．0％，肉禽及其制品價(jià)格下降6．4％，鮮蛋價(jià)格下降9．9％，鮮菜價(jià)格上漲19．0％，鮮果價(jià)格上漲23．4％。其中鮮菜和鮮果價(jià)格上漲是拉動(dòng)食品價(jià)格上漲的主要因素。而肉禽及其制品、鮮蛋價(jià)格的下降是今年食品價(jià)格漲幅比去年明顯減小的重要原因。
　　
　　(二)服務(wù)價(jià)格上漲是拉動(dòng)價(jià)格總水平上漲的重要固素
　　1—3月份，服務(wù)價(jià)格累計(jì)上漲1．8％，漲幅比上年同期減小1．5個(gè)百分點(diǎn)，是僅次于食品價(jià)格上漲幅度的價(jià)格類別。在服務(wù)價(jià)格中，影響價(jià)格上漲作用最大的是居住價(jià)格，1--3月份累計(jì)，居住價(jià)格上漲5．0％，是影響服務(wù)價(jià)格上漲的最主要因素。
　　
　　(三)主要工業(yè)消費(fèi)品類價(jià)格升降出現(xiàn)不同變化，衣著類和交通通訊類價(jià)格繼續(xù)下降，但降幅有所減小，家庭設(shè)備用品類價(jià)格出現(xiàn)上漲
　　1—3月份主要工業(yè)消費(fèi)晶中，衣著類價(jià)格下降1．3％，降幅比上年同期減小0．8個(gè)百分點(diǎn)；交通和通信類價(jià)格下降0．7％，降幅比上年同期減小0．8個(gè)百分點(diǎn)。家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)價(jià)格上漲0．6％，漲幅比上年同期增加1．4個(gè)百分點(diǎn)。值得注意的是，家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)價(jià)格自從2005年8月份以來已經(jīng)連續(xù)8個(gè)月小幅上升，衣著類、交通和通信類價(jià)格的下降幅度總體上也在逐漸減小，說明下游產(chǎn)品價(jià)格下降的態(tài)勢(shì)在減弱，小幅上漲的態(tài)勢(shì)在增加，對(duì)此要引起關(guān)注。
　　
　　(四)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)價(jià)格漲幅格局發(fā)生變化，城市居民消贊價(jià)格漲幅高于農(nóng)村居民消費(fèi)價(jià)格漲幅
　　前3個(gè)月，城市居民消費(fèi)價(jià)格上漲1．2％，農(nóng)村居民消費(fèi)價(jià)格上漲1．1％，農(nóng)村居民消費(fèi)價(jià)格漲幅低于城市居民0．1個(gè)百分點(diǎn)，而去年同期是農(nóng)村居民消費(fèi)價(jià)格漲幅高于城市居民消費(fèi)價(jià)格漲幅1．0個(gè)百分點(diǎn)。今年的城鄉(xiāng)居民消費(fèi)價(jià)格漲幅格局與去年相比發(fā)生反向變化。
　　
　　(五)生產(chǎn)資料銷售價(jià)格保持去年年未以來低迷的走勢(shì)，月同比價(jià)格繼續(xù)下降，但生產(chǎn)資料出廠價(jià)格繼續(xù)強(qiáng)勁上升。
　　1—3月份生產(chǎn)資料銷售價(jià)格累計(jì)下降1．1％，而去年同期是上漲6．1％，今年前3個(gè)月生產(chǎn)資料銷售價(jià)格漲幅比上年同期減小7．2個(gè)百分點(diǎn)。從近幾個(gè)月生產(chǎn)資料銷售價(jià)格走勢(shì)來看，月同比價(jià)格從去年10月份以來已經(jīng)連續(xù)6個(gè)月下降?？傮w上看，生產(chǎn)資料銷售價(jià)格仍處于低迷的走勢(shì)。
　　與生產(chǎn)資料銷售價(jià)格形成明顯對(duì)照的是，前3個(gè)月生產(chǎn)資料出廠價(jià)格繼續(xù)保持明顯上漲態(tài)勢(shì)。1—3月份，生產(chǎn)資料出廠價(jià)格累計(jì)上漲4．0％，繼續(xù)保持明顯上漲的態(tài)勢(shì)。特別值得注意的事，在生產(chǎn)資料中，采掘工業(yè)品出廠價(jià)格1—3月份累計(jì)上漲23．5％，漲幅比上年同期提高0．8個(gè)百分點(diǎn)。
　　
　　二、當(dāng)前價(jià)格運(yùn)行中存在的問題
　　
　　(一)生產(chǎn)資料出廠價(jià)格漲幅保持高位運(yùn)行，而生產(chǎn)資料銷售價(jià)格連續(xù)數(shù)月低迷，兩者的逼行出現(xiàn)較大的差異。這種變化，表現(xiàn)出價(jià)格上漲的成本推動(dòng)力較強(qiáng)而需求拉動(dòng)力較弱的特征。
　　目前生產(chǎn)資料出廠價(jià)格與生產(chǎn)資料銷售價(jià)格運(yùn)行的差異較大，價(jià)格漲跌出現(xiàn)了反向變化，即生產(chǎn)資料出廠價(jià)格漲幅保持高位運(yùn)行，而生產(chǎn)資料銷售價(jià)格持續(xù)下降。生產(chǎn)資料出廠價(jià)格1—3月份累計(jì)上漲4．0％；而生產(chǎn)資料銷售價(jià)格1—3月累計(jì)比去年同期下降1．1％，生產(chǎn)資料銷售價(jià)格漲幅比上年同期減小7．2個(gè)百分點(diǎn)。這種截然不同的變化態(tài)勢(shì)明顯反映出當(dāng)前價(jià)格上漲的成本推動(dòng)壓力增大，而需求拉動(dòng)作用明顯不足的特點(diǎn)。企業(yè)的市場(chǎng)銷售環(huán)境在向偏緊的方向變化。
　　
　　(二)資源價(jià)格改革加大了社會(huì)對(duì)采掘工業(yè)、原材料工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上漲的預(yù)期
　　由于今年資源價(jià)格改革的深入和力度的加大，全社會(huì)普遍對(duì)資源價(jià)格上漲有很高的預(yù)期，這在一定程度上加大了資源價(jià)格上漲壓力。今年前3個(gè)月采掘工業(yè)品出廠價(jià)格上漲23．5％、有色金屬銷售價(jià)格上漲28．8％、鋅價(jià)上漲52．7％、銅價(jià)上漲46．7％等價(jià)格的大幅度上漲均與資源價(jià)格改革的預(yù)期影響有很大關(guān)聯(lián)。而且，這種預(yù)期還會(huì)進(jìn)一步影響今年后期資源價(jià)格的上漲。從市場(chǎng)反應(yīng)來看，連續(xù)12個(gè)月價(jià)格下降的鋼材銷售價(jià)格在3月份也出現(xiàn)了4．2％的上漲(環(huán)比)，其中薄板價(jià)格環(huán)比上漲幅度高達(dá)11．7％。隨著石油、燃?xì)?、煤炭等資源價(jià)格上漲，有色金屬、鋼材等原材料價(jià)格有進(jìn)一步上漲的趨勢(shì)。
　　
　　(三)城市低收入居民對(duì)各種價(jià)格上漲的負(fù)擔(dān)感到承受困難，對(duì)價(jià)格上漲的預(yù)期較大，與實(shí)際價(jià)格統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)形成的變化趨勢(shì)形成較大的反差
　　前兩年糧食價(jià)格大幅度上漲后，目前保持高位運(yùn)行，已經(jīng)對(duì)城市低收入居民產(chǎn)生了較大的壓力。近兩年服務(wù)價(jià)格持續(xù)明顯上漲，其中居民生活必需的生活用水、燃?xì)?、燃料價(jià)格上漲幅度較大，進(jìn)一步增加了城市低收入居民的經(jīng)濟(jì)壓力。今年以來，生活必需的蔬菜、水果價(jià)格又出現(xiàn)大幅度上漲，使低收入居民又增加了負(fù)擔(dān)。目前雖然價(jià)格總水平漲幅不是很大，許多日用消費(fèi)品價(jià)格指數(shù)在統(tǒng)計(jì)上甚至是下降的，但不同階層收入的居民對(duì)吃、穿、住、用價(jià)格變化的實(shí)際感受都是在普遍上漲，特別是大商場(chǎng)的商品價(jià)格是一般中低收入居民難以承受的。加之資源價(jià)格改革、公共服務(wù)價(jià)格上調(diào)的壓力，居民對(duì)實(shí)際價(jià)格進(jìn)一步上漲的預(yù)期較大，與實(shí)際價(jià)格統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)形成的變化趨勢(shì)形成較大的反差。
　　
　　(四)住房?jī)r(jià)格仍然保持較大漲幅，對(duì)居民的支出形成較大的壓力，制約了居民消費(fèi)的快速增長(zhǎng)
　　今年前兩個(gè)月，70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格繼續(xù)明顯上漲，月同比漲幅均為5．5％，漲幅雖然有所回落，但在前兩年大幅度上漲的基礎(chǔ)上仍然保持明顯的上漲態(tài)勢(shì)。分類別來看，經(jīng)濟(jì)適用房1、2月份分別上漲3．7％和5．3％；普通住宅1、2月份分別上漲6．4％和5．3％；高檔住宅1、2月份分別上漲8．0％和7．8％。特別是一些大城市住房?jī)r(jià)格出現(xiàn)較大幅度上漲，進(jìn)一步加大了市場(chǎng)房?jī)r(jià)的預(yù)期。前兩個(gè)月新建商品住房?jī)r(jià)格上漲幅度較大的是：大連上漲17．0％，呼和浩特市上漲14．8％，深圳市上漲10．7％，成都市上漲9．2％，北京市上漲7．9％。住房支出的沉重，已經(jīng)完全打亂了中低收入、甚至部分較高收入居民正常的家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)重影響了居民其他消費(fèi)的增長(zhǎng)。
　　
　　三、上半年價(jià)格走勢(shì)的影響因素分析
　　
　　從發(fā)展來看，第二季度價(jià)格總水平將繼續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行、小幅溫和上漲的態(tài)勢(shì)，漲幅將進(jìn)一步略有減小。
　　
　　(一)影響價(jià)格上漲的因素分析
　　1．經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)和需求的穩(wěn)定增加將主導(dǎo)價(jià)格的上升。從今年經(jīng)濟(jì)的實(shí)際運(yùn)行情況來看，第一季度GDP增長(zhǎng)10．2％，高于去年同期0．3個(gè)百分點(diǎn)，其中工業(yè)增加值累計(jì)增長(zhǎng)16．7％，高于去年同期0．5個(gè)百分點(diǎn)。從需求來看，一季度全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)27．2％，高于去年同期4．9個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額比去年同期增長(zhǎng)12．8％，扣除物價(jià)因素，實(shí)際可比價(jià)增長(zhǎng)12．2％，增幅比上年同期提高0．3個(gè)百分點(diǎn)。總體上看，經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)需求的增長(zhǎng)都快于2005年同期，且呈現(xiàn)加速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。這種經(jīng)濟(jì)和國(guó)內(nèi)需求的快速增長(zhǎng)，將保持對(duì)價(jià)格總水平的拉動(dòng)作用，支撐價(jià)格總水平的溫和上升。
　　2．政策性調(diào)價(jià)因素仍然較多。一方面，資源價(jià)格改革的深化，客觀上將進(jìn)一步促進(jìn)水、石油、天然氣、土地等資源價(jià)格的上升，進(jìn)而直接或間接地影響價(jià)格總水平的上漲；另一方面，地方的公共服務(wù)價(jià)格矛盾的梳理，將會(huì)使2006年地方政府對(duì)公共服務(wù)價(jià)格上調(diào)的措施增多。從目前來看，一些城市已經(jīng)提高了居民用水價(jià)格、污水處理價(jià)格、天然氣和煤氣價(jià)格以及城市公交運(yùn)輸和出租車價(jià)格，但仍有許多準(zhǔn)備提價(jià)而尚未提價(jià)的城市，如北京、上海；南京等特大城市。即使是提價(jià)的城市，提價(jià)幅度也還存在未到位的問題。同時(shí)，今年五大電力集團(tuán)與煤炭企業(yè)簽訂今年的電煤合同中，電煤的噸煤價(jià)格上漲幅度在5％以上。由于煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用，電煤價(jià)格上漲5％，電價(jià)也將作相應(yīng)的上升調(diào)整，而電價(jià)的提高對(duì)價(jià)格總水平的上漲影響將更加顯著。
　　3．國(guó)際市場(chǎng)主要產(chǎn)品價(jià)格特別是石油價(jià)格變化的不確定性將會(huì)對(duì)價(jià)格總水平走勢(shì)產(chǎn)生影響。從目前國(guó)際市場(chǎng)的主要產(chǎn)品價(jià)格變化來看，石油、有色金屬和部分化工原料等重要生產(chǎn)資料價(jià)格仍處于高位運(yùn)行并保持著強(qiáng)勁上漲態(tài)勢(shì)，國(guó)際原油供應(yīng)和油價(jià)變動(dòng)存在許多不確定因素。目前，國(guó)內(nèi)不但許多生產(chǎn)資料價(jià)格變化在向國(guó)際油價(jià)看齊；連與油價(jià)相關(guān)的燃?xì)狻⒊鲎廛?、長(zhǎng)途客運(yùn)等消費(fèi)價(jià)格也在紛紛向油價(jià)看齊。因此，石油價(jià)格的持續(xù)上漲并保持高價(jià)位的變化，將對(duì)國(guó)內(nèi)石油供應(yīng)和油價(jià)上漲產(chǎn)生不利影響，進(jìn)而將會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)資料價(jià)格及價(jià)格總水平產(chǎn)生直接的影響。
　　
　　(二)抑制價(jià)格上升的因素分析
　　1、工業(yè)消費(fèi)品供大于求的總體格局仍未根本改變，將在一定程度上抑制價(jià)格總水平的上升。同時(shí)，生產(chǎn)資料銷售價(jià)格由漲轉(zhuǎn)降的格局也會(huì)加大抑制價(jià)格總水平上漲的力度。目前我國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)仍然呈現(xiàn)供大于求的狀態(tài)。600種商品市場(chǎng)供求排隊(duì)分析調(diào)查結(jié)果顯示，供求基本平衡的商品有172種，占28．7％；供過于求的商品428種，占71．3％，沒有供不應(yīng)求的商品。同時(shí)，生產(chǎn)資料供求關(guān)系有所改善，價(jià)格上漲的程度明顯減小。由于宏觀調(diào)控政策措施的效果明顯顯現(xiàn)，前期實(shí)施的增加緊缺生產(chǎn)資料供給的措施也收到明顯．的效果，一方面消耗資源高的行業(yè)發(fā)展受到控制，抑制了需求的過快增長(zhǎng)；另一方面通過加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)行業(yè)的投資，能源、原材料行業(yè)的生產(chǎn)能力增長(zhǎng)很快，使得生產(chǎn)資料市場(chǎng)的供求關(guān)系明顯改善。總體上看，生產(chǎn)資料供不應(yīng)求的矛盾大大緩解。
　　2．糧食等食品價(jià)格雖然仍將高位運(yùn)行，但呈現(xiàn)略有回落的態(tài)勢(shì)，對(duì)居民消費(fèi)價(jià)格上漲形成抑制作用。2005年糧食生產(chǎn)在2004年超常增長(zhǎng)350億公斤的基礎(chǔ)上又獲得大豐收，因此2006年糧食價(jià)格將仍呈平穩(wěn)運(yùn)行、略有回落的態(tài)勢(shì)。受糧食價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定或略有回落的影響，肉禽及其制品、水產(chǎn)品、蛋類等主要副食品價(jià)格也將呈現(xiàn)相對(duì)穩(wěn)定的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，而蔬菜、水果價(jià)格隨季節(jié)轉(zhuǎn)暖在第二季度將呈現(xiàn)略有回落的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，從而大大減小對(duì)價(jià)格總水平的上拉作用。
　　3． 消費(fèi)品中衣著、家用電器、交通通信產(chǎn)品價(jià)格的下降，會(huì)在一定程度上抑制價(jià)格總水平的上升。同時(shí)，生產(chǎn)資料中汽車、機(jī)電產(chǎn)品價(jià)格仍將保持下降的態(tài)勢(shì)，將在一定程度上抑制生產(chǎn)資料價(jià)格總水平的上升。由于供大于求的市場(chǎng)關(guān)系和技術(shù)進(jìn)步的影響，汽車、機(jī)電產(chǎn)品等重要商品價(jià)格仍呈下降的態(tài)勢(shì)。同時(shí)，衣著、家用電器、交通通信產(chǎn)品價(jià)格的下降態(tài)勢(shì)也不會(huì)發(fā)生大的變化，這些仍然是抑制新一年價(jià)格總水平上升的主要因素。
　　4．人民幣的升值將會(huì)抑制國(guó)內(nèi)價(jià)格的上升。從發(fā)展趨勢(shì)上看，人民幣有繼續(xù)小幅升值的可能。而人民幣的升值一方面將有利于減少進(jìn)口成本、擴(kuò)大進(jìn)口供給；另一方面將加大出口成本、抑制出口的增長(zhǎng)，并使人民幣的購(gòu)買力提高，從而在貨幣價(jià)格方面構(gòu)成了抑制國(guó)內(nèi)價(jià)格上漲的因素。
　　
　　(三)上半年居民消費(fèi)價(jià)格走勢(shì)預(yù)測(cè)
　　預(yù)計(jì)第二季度居民消費(fèi)價(jià)格將繼續(xù)呈現(xiàn)溫和上漲的走勢(shì)，價(jià)格漲幅將略低于第一季度。初步判斷，第二季度居民消費(fèi)價(jià)格同比漲幅將略低于1．0％，上半年累計(jì)，居民消費(fèi)價(jià)格將上漲1％左右。
　　從價(jià)格上漲的品類來看，食品價(jià)格上漲的幅度將會(huì)有所減小，但減小的幅度不會(huì)很大；服務(wù)價(jià)格上漲的幅度會(huì)因各地疏導(dǎo)公共服務(wù)價(jià)格矛盾措施出臺(tái)數(shù)量的增加而略有增大；水、電、燃?xì)狻④囉萌剂系葍r(jià)格會(huì)因資源價(jià)格改革措施的陸續(xù)出臺(tái)而上漲。其他各類商品價(jià)格的變化不會(huì)很明顯。
　　(執(zhí)筆：徐連仲)
　　(本欄目策劃、編輯：馬天