瑞典立下“綠色雄心”

　　今年1月，在瑞士達(dá)沃斯召開的2006年世界經(jīng)濟(jì)論壇公布了一份“全球國(guó)家環(huán)保指數(shù)”調(diào)查報(bào)告，瑞典位列第二，僅次于新西蘭。
　　瑞典可持續(xù)發(fā)展部長(zhǎng)莫娜·薩林又公布了這個(gè)國(guó)家的宏愿：到2020年，瑞典將擺脫對(duì)礦物燃料的依賴。這意味著，“到那時(shí)候，再?zèng)]有一戶家庭需要依賴石油供暖，機(jī)動(dòng)車司機(jī)也不再需要把汽油當(dāng)作唯一的(燃料)選擇”。
　　在世界上不少國(guó)家和地區(qū)還在為是否按照《京都議定書》規(guī)定減少溫室氣體排放而裹足不前的時(shí)候，是什么讓這個(gè)往日的“吃油大戶”敢于立下這番“綠色雄心”?
　　
　　能源多樣化
　　
　　1973—1974年，第一次世界石油。危機(jī)爆發(fā)，促使諸多國(guó)家回頭審視自己的能源政策，瑞典也是其中之一。和其他西方發(fā)達(dá)國(guó)家一樣，瑞典此前相當(dāng)依賴石油能源。以1970年數(shù)據(jù)為例，瑞典所需能源中77％均來自石油。然而，時(shí)至2003年，這個(gè)比例卻下降到34％，與此同時(shí)工業(yè)產(chǎn)值卻保持迅猛增勢(shì)。彈指30年間，達(dá)到如此驚人轉(zhuǎn)變，瑞典有什么秘訣?客觀而言，瑞典資源豐富多樣的先天因素至關(guān)重要。連可持續(xù)發(fā)展部長(zhǎng)薩林都承認(rèn)：“我們有渠道獲得豐富的水力資源和生物能源，也有條件推廣風(fēng)力應(yīng)用?！?br/>　　不過，究其本質(zhì)，瑞典政府多年來從政策上堅(jiān)持推廣能源多樣化，爭(zhēng)取逐步擺脫石油依賴，并得到國(guó)民積極響應(yīng)，才是成功關(guān)鍵。瑞典政府自豪地表示，目前瑞典能源供應(yīng)中將近三分之一來自可再生能源——這在工業(yè)化國(guó)家中實(shí)屬罕見。
　　想解決能源問題，“節(jié)流”固然重要，“開源”也不可或缺。瑞典政府在推行能源多樣化方面自有一套高招：
　　第一，生物燃料。過去25年內(nèi)，生物能源在瑞典的應(yīng)用量提高了一倍不止，相關(guān)產(chǎn)業(yè)也蓬勃發(fā)展。生物燃料相關(guān)技術(shù)目前已大部分實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化水平，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了廢渣中有害物質(zhì)的低排放。這類技術(shù)除了有益于“綠化”工業(yè)項(xiàng)目，也可以應(yīng)用于小型居民區(qū)、公寓樓群、甚至具體到個(gè)人房屋。在林業(yè)相關(guān)領(lǐng)域，如造紙和鋸木廠，以及地區(qū)供暖系統(tǒng)，均以生物燃料為重要來源。瑞典許多大城市都投資建設(shè)依靠生物燃料的“供暖發(fā)電二合一”設(shè)施，為市民提供日常能源所需。其中，名聲最響亮的例子是韋克舍，它的目標(biāo)是建成一個(gè)標(biāo)榜“礦物燃料最低消耗”的大城市。
　　第二，水力發(fā)電。早在瑞典開始實(shí)現(xiàn)電氣化的時(shí)候，水力發(fā)電的發(fā)展就已起步，全國(guó)陸續(xù)建起了諸多依賴水力發(fā)電的小規(guī)模電力網(wǎng)絡(luò)。直到20世紀(jì)70年代，水電網(wǎng)絡(luò)的拓展達(dá)到高峰。目前，瑞典已擁有200多座發(fā)電能力達(dá)10兆瓦的水力發(fā)電站，另外還有將近2000座規(guī)模較小的水電站。
　　第三，風(fēng)力發(fā)電。瑞典發(fā)展風(fēng)力發(fā)電擁有得天獨(dú)厚的條件。南部大片寬闊開放的空地，北部綿延的山脈，以及沿38．6萬公里海岸線分布的不少地區(qū)都具備發(fā)展風(fēng)力發(fā)電的條件。此外，風(fēng)力發(fā)電還能與水力發(fā)電結(jié)合使用，例如，風(fēng)力中的變動(dòng)因素可以利用水電的可調(diào)整性來平衡。如今，瑞典年風(fēng)力發(fā)電量已達(dá)到600兆千瓦小時(shí)，這個(gè)數(shù)字在未來幾年內(nèi)預(yù)計(jì)將有相對(duì)強(qiáng)勁的增長(zhǎng)。政府的目標(biāo)是達(dá)到10億千瓦小時(shí)的發(fā)電量。
　　第四，地?zé)岷痛箨柲?。瑞典倫德市的部分區(qū)域供暖系統(tǒng)依賴于地?zé)崮茉?。另外一座城市馬爾默也有類似嘗試。政府正打算在研究如何進(jìn)一步普及和延伸這種能源的應(yīng)用。多年來，瑞典一直在研發(fā)太陽能電池和太陽能供暖設(shè)施方面有很大投入。烏普薩拉大學(xué)的昂斯特倫太陽能研究中心開展的薄膜太陽能電池研究成果獲得了國(guó)際上的認(rèn)可。瑞典一些小公司生產(chǎn)的即用型太陽能電池板和相關(guān)零件已行銷海外。
　　
　　啤酒變?nèi)剂?br/>　　
　　除了以上“常見能源”外，瑞典還將能源多樣化的觸角伸向了更多領(lǐng)域，而成功利用可再生資源的一個(gè)典型案例是“變啤酒為燃料”。瑞典已經(jīng)實(shí)現(xiàn)大部分電力來自核電和水電，開始把注意力轉(zhuǎn)向交通運(yùn)輸領(lǐng)域，琢磨如何降低汽油和柴油消耗。以往，由于瑞典酒類飲料價(jià)格相對(duì)高昂，催生了一種特殊現(xiàn)象：常常有瑞典人“跨境一日游”——前往鄰國(guó)德國(guó)或丹麥，大量采購當(dāng)?shù)貎r(jià)格較便宜的啤酒、葡萄酒和烈酒，搬回家囤積。去年，瑞典海關(guān)專門針對(duì)這種行為展開打擊行動(dòng)，共收繳了5．5萬升烈酒、29．4萬噸高度啤酒和3．9萬升葡萄酒。照以前的規(guī)矩，這些被沒收的酒的下場(chǎng)只能是白白浪費(fèi)掉?！拔?986年當(dāng)上海關(guān)官員的時(shí)候，慣例做法就是把這些酒倒進(jìn)污水槽了事，”瑞典南部馬爾默市海關(guān)情報(bào)部門主任彼得·尼爾森回憶說?！暗F(xiàn)在出現(xiàn)了一種環(huán)保意識(shí)。倒掉那些酒對(duì)誰都沒好處，不管是從經(jīng)濟(jì)角度還是環(huán)境角度考慮。所以我們改變了最初任它沖刷水槽的做法，轉(zhuǎn)而利用先進(jìn)的設(shè)施生產(chǎn)沼氣或環(huán)保型肥料。”他介紹說?，F(xiàn)在，海關(guān)每年繳獲的大約100萬瓶酒都會(huì)被運(yùn)往一家工廠，倒進(jìn)壓榨機(jī)器，飲料與容器分離后，兌上水，再運(yùn)往位于斯德哥爾摩以南200公里處林雪平的一家工廠，加工成沼氣燃料，以供應(yīng)公共汽車、出租車、垃圾車、私人小汽車，甚至列車所需。全世界首列沼氣列車如今正在瑞典林雪平和東南海濱城市韋斯特維克之間往返。自半年前投入運(yùn)營(yíng)以來，這部沼氣列車在國(guó)際社會(huì)上吸引不少關(guān)注。印度可能很快也將制造其首列沼氣列車。瑞典沼氣公司是這列沼氣列車的擁有者。這家公司每年都收購5萬噸味道令人作嘔的屠宰場(chǎng)廢料、人體排泄物以及海關(guān)收繳的酒類產(chǎn)品，把它們制造成清潔燃料。該公司營(yíng)銷經(jīng)理彼得·溫登介紹說，當(dāng)?shù)氐氖称芳庸S把牲畜屠宰完之后，留下很多動(dòng)物血、內(nèi)臟和脂肪碎塊，“以前，這些東西只能被倒在垃圾場(chǎng)，攤在那里漸漸腐爛?，F(xiàn)在能把這種能源積極用起來，實(shí)在是件好事?！惫S接收這些廢棄物后，就把它們混合起來，加熱至70攝氏度，再倒進(jìn)發(fā)酵設(shè)施內(nèi)，其中有機(jī)物質(zhì)在30天內(nèi)被分解，釋放出沼氣，經(jīng)過清潔環(huán)節(jié)后就可出廠銷售。溫登說，使用沼氣燃料的廢氣排放量只相當(dāng)于汽油的5％，而且由于它可再生，又便于當(dāng)?shù)乩矛F(xiàn)有資源生產(chǎn)，所以有利于降低運(yùn)輸成本，還可以增加就業(yè)機(jī)會(huì)。
　　
　　“政策選擇”是關(guān)鍵
　　
　　瑞典的努力得到了國(guó)際上的公認(rèn)，世界經(jīng)濟(jì)論壇的環(huán)保國(guó)家排行榜就是例證，瑞典的環(huán)保成果在歐洲國(guó)家中排名第一。薩林對(duì)此表示滿意，“這再次證實(shí)了我國(guó)長(zhǎng)期以來著意堅(jiān)持的環(huán)境政策卓有成效，是很棒的事。”薩林領(lǐng)導(dǎo)的可持續(xù)發(fā)展部成立于2005年1月1日，取代了原來的環(huán)境部?？沙掷m(xù)發(fā)展部負(fù)責(zé)監(jiān)管能源、廢氣交易、建設(shè)和住房問題，以及協(xié)調(diào)政府在可持續(xù)發(fā)展方面的工作。世界經(jīng)濟(jì)論壇這份報(bào)告出自美國(guó)兩大學(xué)府耶魯大學(xué)和哥倫比亞大學(xué)的環(huán)境學(xué)專家，比較了133個(gè)國(guó)家和地區(qū)在16個(gè)關(guān)鍵環(huán)境問題上的表現(xiàn)，包括環(huán)境衛(wèi)生、空氣質(zhì)量、水資源狀況、生物多樣性、生產(chǎn)性自然資源和可持續(xù)能源等方面。瑞典在“環(huán)境衛(wèi)生”這一項(xiàng)中得了99．4分的最高分(滿分為100分)；在空氣質(zhì)量一項(xiàng)中雖然僅排在第34位，但卻是歐洲國(guó)家中的第一位。專家們指出，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是決定其環(huán)保情況的重要因素之一。但是在經(jīng)濟(jì)實(shí)力相當(dāng)?shù)膰?guó)家中，如排名第一的瑞典和第39位的比利時(shí)，在環(huán)保成績(jī)上卻存在一定差異，這恰恰說明各國(guó)“政策選擇的重要性”?！霸诃h(huán)保表現(xiàn)上，良好的政府管理起著非常重要的促進(jìn)作用，”耶魯大學(xué)環(huán)境法與政策中心主任丹尼爾·埃斯蒂說。瑞典政府采取了多種獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)用清潔能源的政策，比如征收燃油稅和二氧化碳排放稅，鼓勵(lì)車主們把傳統(tǒng)的汽油動(dòng)力車換成混合燃料車(如酒精／汽油、天然氣／汽油，或電力／汽油型混合動(dòng)力車)，對(duì)那些愿意把家中石油燃料供暖系統(tǒng)置換成可再生能源系統(tǒng)的業(yè)主也給予減稅獎(jiǎng)勵(lì)。在政府鼓勵(lì)下，瑞典正掀起一場(chǎng)推廣以清潔燃料動(dòng)力車代替?zhèn)鹘y(tǒng)燃料汽車的全國(guó)風(fēng)潮，酒精或沼氣等替代型燃料的“加油站”在瑞典各地如雨后春筍般冒出來。與此同時(shí)，以這類燃料為動(dòng)力、尾氣排量較低的汽車銷量也猛增，今年2月共售出2348輛，占同期全國(guó)新車銷售總量的13％。其中，最受瑞典人歡迎的替代燃料動(dòng)力車型前3名分別是沃爾沃V50、福特FocusFFV和薩博BioPower乙醇動(dòng)力車。
　　
　　上下一心走“綠”道
　　
　　瑞典各地也積極響應(yīng)政府號(hào)召，各自出臺(tái)符合地方實(shí)際的清潔能源戰(zhàn)略。在擁有12萬人口的海濱城市赫爾辛堡，公共汽車的燃料為沼氣，以居民家庭丟棄的生活垃圾和附近農(nóng)場(chǎng)所產(chǎn)生的有機(jī)廢料發(fā)酵而成。推行“沼氣公車”是赫爾辛堡市2000年開始啟動(dòng)的環(huán)保計(jì)劃中的項(xiàng)目之一。市政府當(dāng)時(shí)擬訂的目標(biāo)是在2010年前實(shí)現(xiàn)“全市機(jī)動(dòng)車中20％為可再生燃料動(dòng)力車”。而到2004年時(shí)，這個(gè)比例已經(jīng)提前達(dá)到24％。市政府于是調(diào)整目標(biāo)，更新為“2010年之前全市50％的轎車、小貨車和卡車使用可再生燃料”。市政府對(duì)此志在必得。而類似項(xiàng)目在瑞典全國(guó)遍地開花／
　　瑞典的歌德堡能源公司正在建設(shè)世界最大的沼氣廠，建成后將擁有每小時(shí)1600立方米的生產(chǎn)能力。整個(gè)沼氣廠將在今年12月全部投人運(yùn)行，屆時(shí)它所生產(chǎn)的清潔能源將使這個(gè)國(guó)家每年的二氧化碳排放量減少1．5萬噸。這項(xiàng)工程耗資330萬歐元，日后所生產(chǎn)的沼氣將用于供應(yīng)歌德堡市的市場(chǎng)需求。
　　歌德堡能源公司的執(zhí)行總裁漢斯·馬爾姆說，考慮到瑞典國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)對(duì)于清潔燃料的需求之大、增長(zhǎng)之快，未來5年內(nèi)可能會(huì)再興建5座同樣規(guī)模的沼氣廠。
　　在瑞典北部城鎮(zhèn)奧普阿，今年3月啟動(dòng)了一座風(fēng)力發(fā)電站，它將提供全市40％的用電。此外，歷史悠久的大學(xué)城倫德的地?zé)峁┡到y(tǒng)滿足了該城30％的供暖需求。瑞典西南端的費(fèi)拉斯不久前剛有一家太陽能健身中心開張。
　　瑞典綠色機(jī)動(dòng)車司機(jī)協(xié)會(huì)的馬蒂亞斯·戈?duì)柕侣f，和礦物燃料說“再見”對(duì)車主們還有其他“實(shí)惠”。“假如你以酒精燃料代替汽油開車，每走10公里可以節(jié)省1．5瑞典克朗(1美元約合7．7瑞典克朗)，開沼氣車則可以節(jié)省5克朗?！?br/>　　另外，凡駕駛這類“綠色”汽車者，經(jīng)過首都斯德哥爾摩的公路收費(fèi)站都不必繳費(fèi)，在瑞典其他許多大城市也可以享受免費(fèi)停車的待遇?！捌髽I(yè)雇傭的司機(jī)還可以少交汽車稅。真正在推動(dòng)瑞典綠色汽車市場(chǎng)迅猛增長(zhǎng)的可不是環(huán)保組織，而是那些企業(yè)司機(jī)?！?br/>　　目前，瑞典全部400萬輛汽車中將近1％為替代型燃料動(dòng)力車。2005年，這類汽車銷售量上漲了168％，到2006年底，預(yù)計(jì)替代燃料車的銷售量將占據(jù)全年新車銷量的20％左右。
　　有了民眾的廣泛參與，政府的決心，加上一些富有巧思的發(fā)明創(chuàng)造，一心走“綠色大道”的瑞典或許將向世界證明：沒有石油，我們照樣可以活得很好。
　　(新華社供本刊專稿)
　　(本欄目策劃、編輯：馬天