搶抓歷史機(jī)遇 全力推進(jìn)南豐扶貧移民工作

□ 本刊記者 程文燕 邵猷芬 文／圖

為順利實(shí)施好各專項(xiàng)規(guī)劃，南豐縣扶貧和移民局搶抓中央蘇區(qū)振興發(fā)展歷史機(jī)遇，深入貫徹落實(shí)中央、省、市精神，以十六字發(fā)展方針為指引,積極改善南豐縣貧困地區(qū)和水庫(kù)移民群眾的生產(chǎn)生活條件，取得了初步成效。

整村推進(jìn)——12個(gè)貧困村舊貌換新顏

根據(jù)“整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，構(gòu)建和諧文明新村”的總體要求，在今年年初，南豐縣扶貧和移民局會(huì)同“十二五”規(guī)劃的12個(gè)貧困村組織編制了2014年整村推進(jìn)年度計(jì)劃項(xiàng)目22個(gè)。其中：路面硬化項(xiàng)目7個(gè)，硬化鄉(xiāng)村公路5.61 公里；路基改造項(xiàng)目3個(gè)，維修加固橋梁1 座，排污項(xiàng)目4個(gè)，總長(zhǎng)1.09 公里；修建化糞池31 座，新建擋土墻工程2 處，安排了新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)4個(gè)，引水工程、修建水渠和水壩項(xiàng)目各1個(gè)。目前所有的項(xiàng)目已完工。

產(chǎn)業(yè)扶貧——打響“桔”品牌

今年南豐縣開(kāi)展“桔園游”活動(dòng)，加快塑造南豐“桔園游”休閑品牌，擴(kuò)大“世界桔都、休閑南豐”的市場(chǎng)知名度和影響力，南豐縣扶貧和移民局積極為活動(dòng)項(xiàng)目安排資金，確?！敖蹐@游”項(xiàng)目順利完工，目前還有幾處“桔園游“活動(dòng)項(xiàng)目正在建設(shè)當(dāng)中。還有一部分產(chǎn)業(yè)扶貧資金用于甲魚(yú)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保持南豐縣甲魚(yú)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)繼續(xù)良好的發(fā)展勢(shì)頭，為養(yǎng)殖戶創(chuàng)收。

移民搬遷——貧困群眾生產(chǎn)生活環(huán)境得到根本改善

南豐縣2014年度移民搬遷計(jì)劃為583 人，集中安置點(diǎn)4個(gè)，分別是市山鎮(zhèn)耀里村、傅坊鄉(xiāng)傅坊、白舍鎮(zhèn)仙人洞和仙人石。至目前為止583 人移民已全部完成新房興建，另外還有生態(tài)移民38 人安置在東坪鄉(xiāng)甘泉村。南豐縣扶貧和移民局近期聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)房屋進(jìn)行檢查，建房全部合格，并將補(bǔ)助的4000 元/人通過(guò)一卡通直接發(fā)放到搬遷戶手中。同時(shí)，南豐縣扶貧和移民局正積極與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系，確保安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按時(shí)完成，保證安置點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“三通”（通水、通電、通路）。通過(guò)移民搬遷使得邊遠(yuǎn)山區(qū)貧困群眾和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境得到根本改善，實(shí)現(xiàn)了“整體搬得出、長(zhǎng)期穩(wěn)得住、逐步能致富”目標(biāo)。

南豐縣傅坊鄉(xiāng)上王移民新村

雨露計(jì)劃——讓貧困農(nóng)戶掌握技術(shù)才是硬道理

南豐縣扶貧和移民局始終堅(jiān)持“科技是第一生產(chǎn)力”的扶貧理念，把扶持的著力點(diǎn)放在增強(qiáng)勞動(dòng)者素質(zhì)和提高產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的技術(shù)革新上。按照“培訓(xùn)轉(zhuǎn)移一人，脫貧致富一家”的指導(dǎo)思想，先后舉辦了以優(yōu)質(zhì)南豐蜜桔種植管理、茶葉種植、烘烤和烤煙生產(chǎn)等實(shí)用技術(shù)為主要內(nèi)容的貧困戶骨干培訓(xùn)班。在培訓(xùn)專業(yè)上根據(jù)群眾及用人單位需求及時(shí)調(diào)整，并與撫州職業(yè)技術(shù)學(xué)校、南豐縣職業(yè)中學(xué)、藍(lán)欣啤酒有限公司和佰利特電子有限公司等多家學(xué)校企業(yè)“聯(lián)姻”，拓寬勞動(dòng)者轉(zhuǎn)移渠道，共培訓(xùn)中高級(jí)技師12 人。同時(shí)，依托各村資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜，按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，根據(jù)各村實(shí)際開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)每一貧困戶基本掌握1-2 門(mén)實(shí)用技術(shù)，積極創(chuàng)建和發(fā)展“一村一品”、“一戶一業(yè)”，實(shí)現(xiàn)“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有創(chuàng)業(yè)、人人能脫貧”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面。南豐縣扶貧和移民局通過(guò)開(kāi)展科技扶貧工作，創(chuàng)新機(jī)制，集成鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)，提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，為南豐蜜桔品質(zhì)的提高和農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化、科技化發(fā)展發(fā)揮積極的作用。

1甲魚(yú)養(yǎng)殖基地

2生態(tài)桔園游

社會(huì)扶貧——多方聯(lián)動(dòng)投工投勞

2014年3個(gè)省直單位繼續(xù)在南豐縣掛點(diǎn)幫扶，分別為南昌印鈔有限公司掛點(diǎn)幫扶三溪鄉(xiāng)軍峰村；南昌航空航天大學(xué)掛點(diǎn)幫扶東坪鄉(xiāng)下堡村；江西省檢驗(yàn)檢疫局掛點(diǎn)幫扶紫霄鎮(zhèn)西坑村，12個(gè)縣直相關(guān)單位分別掛點(diǎn)幫扶南豐縣12個(gè)“十二五”規(guī)劃貧困村。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各幫扶單位援助資金近240萬(wàn)元，通過(guò)勞務(wù)輸出等形式使貧困戶戶均增收1400元以上。撫州市人大、省信用聯(lián)社撫州辦事處、市扶貧和移民局等掛點(diǎn)單位在主要領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)下，多次深入掛點(diǎn)貧困村調(diào)研，確定幫扶計(jì)劃。今年年初，根據(jù)黨的十八大和中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮部隊(duì)在扶貧開(kāi)發(fā)的重要作用，縣人武部和紫霄鎮(zhèn)西坑村結(jié)成了定點(diǎn)幫扶對(duì)象。積極引導(dǎo)非公企業(yè)參與扶貧，年初上海撫州商會(huì)捐贈(zèng)50萬(wàn)幫扶白舍鎮(zhèn)河?xùn)|村，中煙公司捐贈(zèng)250萬(wàn)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。各企業(yè)憑借自身部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，制定了相應(yīng)的幫扶措施，為農(nóng)戶提供物質(zhì)及技術(shù)援助等，幫助群眾脫貧致富，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

移民資金項(xiàng)目嚴(yán)格管理——讓每一分錢(qián)都用在移民身上

南豐縣扶貧和移民局自大中型水庫(kù)移民后期扶持政策實(shí)施以來(lái)，在銀行專門(mén)設(shè)立了移民后期扶持資金專戶，按照《江西省大中型水庫(kù)移民后期扶持基金會(huì)計(jì)核算暫行辦法》的規(guī)定，對(duì)移民項(xiàng)目資金進(jìn)行嚴(yán)格管理，確保每一分錢(qián)都用在移民身上。在項(xiàng)目資金管理過(guò)程中，堅(jiān)持項(xiàng)目實(shí)施法人制，項(xiàng)目管理全程化，增強(qiáng)了項(xiàng)目實(shí)施的透明度，確保移民資金發(fā)揮最佳效益。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，實(shí)行了一個(gè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、審批、開(kāi)工、實(shí)施、竣工、驗(yàn)收、決算一整套檔案材料，確保項(xiàng)目管理規(guī)范。