王振光
領(lǐng)導(dǎo)工作是一門藝術(shù),協(xié)調(diào)則是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的靈魂,現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者的工作效率如何,在很大程度上取決于它是否掌握了協(xié)調(diào)的科學(xué)方法和藝術(shù)。從客觀實踐看,現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)干部面對充滿競爭的新時代,面對科學(xué)發(fā)展觀的新要求,面對構(gòu)建和諧社會的新目標,要做到運籌帷幄、決勝千里,正確處理諸多復(fù)雜矛盾和棘手問題,就必須有協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)方法和藝術(shù)。
協(xié)調(diào)在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)中的地位
協(xié)調(diào)已成為現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)的主題。協(xié)調(diào)是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者為了更好地實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)目標而采取不同的方法和手段,協(xié)同各方面的力量和步調(diào)以達到相互配合,形成最大合力和支持力的具體過程。它包括縱向協(xié)調(diào)(即領(lǐng)導(dǎo)主體與有隸屬關(guān)系或上下級關(guān)系部門或人員之間的協(xié)調(diào))和橫向協(xié)調(diào)(即領(lǐng)導(dǎo)主體與其他平行部門或人員之間的協(xié)調(diào))。
領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),是指領(lǐng)導(dǎo)者運用自己的權(quán)力、威信、以及各種方法、技巧,使領(lǐng)導(dǎo)活動中的各個因素、各種關(guān)系、各個環(huán)節(jié)、各個層次和諧起來,以便使組織里的人力資源得到最有效的利用。在我們這個崇尚個性、注重績效的時代,人們越來越意識到領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)人的重要性,而一個出色的領(lǐng)導(dǎo)者,必須具備推動事業(yè)的發(fā)展,帶領(lǐng)下屬前進的各種能力,如決策能力、動員能力、激勵能力、組織協(xié)調(diào)能力、開拓創(chuàng)新能力等等。作為現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)學(xué)會用藝術(shù)的方法通過協(xié)調(diào)使決策得以落實;使人力、物力、財力和信息資源得到有效的利用,以便取得良好的領(lǐng)導(dǎo)效果,消除同一社會系統(tǒng)內(nèi)的各種“雜音”和“亂步”,減少或消除行動上的紊亂和矛盾,統(tǒng)一步調(diào),提高效率,為領(lǐng)導(dǎo)工作的順利開展和成功創(chuàng)造良好的環(huán)境。
協(xié)調(diào)是現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)者的重要職能。領(lǐng)導(dǎo)者具有三個重要職能,即決策確立工作目標,組織實施以實現(xiàn)決策目標,檢查反饋。在組織實施決策目標的過程中領(lǐng)導(dǎo)者的職責(zé)在于統(tǒng)籌全局,保證整個事業(yè)順利前進,實踐證明,在組織實施階段,領(lǐng)導(dǎo)者的重要責(zé)任不是親自去干好某一件具體工作,而是把大量的時間和精力放在協(xié)調(diào)工作上,把所有部門和個人的努力擰成一股繩,并指導(dǎo)他們?nèi)崿F(xiàn)共同的工作目標。因此,我們可以說,不會做協(xié)調(diào)工作的領(lǐng)導(dǎo)者不是合格的領(lǐng)導(dǎo)。
領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的方法與藝術(shù)
協(xié)調(diào)的方法雖然多種多樣,但大體上可劃分為以下幾個類型:
目標導(dǎo)向法也就是用大道理管小道理的方法。工作的整體目標是各個方面共同努力的方向,在這一點上 應(yīng)該是一致的,不能各行其是。領(lǐng)導(dǎo)者在協(xié)調(diào)下級之間的關(guān)系時,首先要用工作的整體目標統(tǒng)一各方的思想和行動,要求他們都要顧全大局,服從大局,正確處理全局與局部的關(guān)系,自覺地為實現(xiàn)工作的整體目標而奮斗。
信息溝通法所謂信息溝通,指的是不同的單位或個人通過一定的聯(lián)絡(luò)渠道,傳遞和交流各自的意見、觀點、思想、情感、經(jīng)驗與做法,從而達到相互了解和認識。下級之間的關(guān)系不協(xié)調(diào),在很大程度上是由于信息溝通不順暢造成的。一般來講,不知道的東西心里就不踏實,會引起人們心理的不平衡。在不平衡的心理驅(qū)使下,人們?nèi)ゲ聹y、探求是必然的,所以,信息溝通法被領(lǐng)導(dǎo)者廣泛運用。從內(nèi)容和形式上說,信息溝通有正式溝通與非正式溝通、單向溝通與雙向溝通、橫向溝通與縱向溝通、書面溝通與口頭溝通、心理溝通與行為溝通等等,領(lǐng)導(dǎo)者要根據(jù)不同情況選擇不同的溝通內(nèi)容和形式。
利益調(diào)整法利益協(xié)調(diào)是基礎(chǔ)。下級之間的關(guān)系不協(xié)調(diào)或鬧矛盾的具體原因多種多樣,但歸根結(jié)底,都是因為利益格局不合理。所以,領(lǐng)導(dǎo)在協(xié)調(diào)下級之間的關(guān)系時,要充分注意各個方面的利益,協(xié)調(diào)好它們之間的利益關(guān)系。
職能定位法這是根據(jù)崗位職務(wù)確定職、責(zé)、權(quán)、利的相互關(guān)系的一種方法。在領(lǐng)導(dǎo)工作中,不同的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)有不同的職能要求,在領(lǐng)導(dǎo)班子中不同崗位上的人承擔(dān)不同的責(zé)任,因此,領(lǐng)導(dǎo)者在協(xié)調(diào)下級之間關(guān)系時,必須首先明確下級各部門和人員的職責(zé)范圍和工作任務(wù),然后再明確各自與有關(guān)單位的協(xié)調(diào)責(zé)任。
領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)注意的幾個原則
對于領(lǐng)導(dǎo)者來說,協(xié)調(diào)的目的在于使自己領(lǐng)導(dǎo)范圍內(nèi)的各項工作有機地配合起來,以便獲得整體最佳效益。為了達到協(xié)調(diào)的目的,在協(xié)調(diào)過程中,領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)注意正確把握以下原則:
統(tǒng)籌兼顧原則領(lǐng)導(dǎo)者在協(xié)調(diào)過程中面對著諸多方面的關(guān)系,有自己與上級的關(guān)系、與同級的關(guān)系、與下級的關(guān)系,還有自己所領(lǐng)導(dǎo)的下級各個部門、各個成員之間的關(guān)系。對這諸多關(guān)系,都要協(xié)調(diào)好,因此,領(lǐng)導(dǎo)者必須做到統(tǒng)籌兼顧,不能只顧一個方面,忽視或否定其他方面,無論只顧哪一個方面都不利于工作的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)活動中,只有統(tǒng)籌全局,既照顧到重點,又兼顧到非重點,把各項工作的關(guān)系與次序理順,使他們相互協(xié)調(diào),而不是相互摩擦,才能提高整體效能。
綜合平衡原則世界上的各種事物,都是作為系統(tǒng)而存在,都是由若干要素按一定結(jié)構(gòu)、層次組成,具有一定功能,遵循各自的規(guī)律,并趨向一定目標的綜合整體,它們之間相互聯(lián)系、相互依存而構(gòu)成事物的統(tǒng)一體,從自然界到人類社會無不如此。美國曾拆卸了一架蘇聯(lián)制造的米格25飛機,經(jīng)過檢查發(fā)現(xiàn),飛機上的許多零部件,并不是世界上最先進的,還比不上美國生產(chǎn)的相應(yīng)的零部件,但是米格25飛機的整體性能,卻是世界上第一流的。這個事實說明整體大于部分之和。
領(lǐng)導(dǎo)者組織協(xié)調(diào)的目的,就在于把各個局部職能聯(lián)結(jié)在一起,形成新的“合力”。因此,領(lǐng)導(dǎo)者在進行協(xié)調(diào)時,一定要注意綜合平衡,不僅要使所屬各部門、各單位、各成員都能忠于職守,防止失職現(xiàn)象發(fā)生,而且還要使所屬各部門、各單位、各成員之間,能分工合作,相互配合,避免顧此失彼。
進行綜合平衡,應(yīng)該持積極的態(tài)度,而不應(yīng)持消極的態(tài)度。這就要求領(lǐng)導(dǎo)者在進行協(xié)調(diào)時,既要保證本單位工作的平衡,又不能因循守舊、墨守成規(guī)和害怕變革。在改革中,顧此失彼,不進行綜合平衡,造成長期失調(diào),是不對的;借口“平衡”而不思進取、不愿改革,更是不對的。
求同存異原則在工作中,部門、人與人之間發(fā)生沖突和矛盾是不可避免的。作為領(lǐng)導(dǎo)者,在處理與同級之間的沖突和矛盾時,必須做到心胸寬廣,不要斤斤計較本部門或個人的得失,要大事講原則,小事講風(fēng)格,只要工作的大目標是一致的,就要堅持求大同,存小異,互諒互讓,真誠合作。在處理下級之間的沖突和矛盾時,只要無大的是非原則問題,領(lǐng)導(dǎo)者可以采取模糊處理的辦法,多加安撫和勸導(dǎo),而不必追根究底,更沒有必要明確指出錯誤、責(zé)任在哪一方,這反而會助長對立,激化沖突。要教育各方求大同,存小異,團結(jié)一致向前看。對于解決沖突和矛盾過程中了解到的一些思想狀況和要求,領(lǐng)導(dǎo)者要心中有數(shù),必要時在日后的工作中加以關(guān)照或給予補償。
平等原則領(lǐng)導(dǎo)者在協(xié)調(diào)上下級關(guān)系時,不能只把上下級關(guān)系看成是一種領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,還應(yīng)把它看成是一種平等的、同志式的民主關(guān)系。堅持平等原則,就要求領(lǐng)導(dǎo)者必須做到:首先,堅持上級與下級在真理面前人人平等。真理掌握在誰手里,不取決于權(quán)位的高低,而取決于有沒有老實的科學(xué)態(tài)度。領(lǐng)導(dǎo)者在真理面前應(yīng)當(dāng)自覺地把自己擺在與下級同等的位置上,相互之間平等地進行研討、爭論,決不能認為權(quán)大真理多,沒有權(quán)力就沒有真理,要求下級惟上是尊,惟命是從。其次,堅持上級與下級在人格上的平等。社會主義條件下的上下級之間,只有分工的不同,沒有人格上的高低貴賤之分,所以,領(lǐng)導(dǎo)者在任何情況下,都要視下級為平等的同志,從人格上尊重下級,切不可以高貴自居,居高臨下,官氣十足。最后,在工作上要發(fā)揚民主作風(fēng),遇事與大家商量,鼓勵下級發(fā)表自己的見解,尤其要樂于聽下級講真話,要特別注意下級的不同意見,決不能個人說了算,搞“家長制”作風(fēng)。