河北省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀及其法律政策支持研究

[摘要]大學(xué)生創(chuàng)業(yè)已成為一個地區(qū)創(chuàng)業(yè)水平高低的風(fēng)向標(biāo)，石家莊市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)形勢喜人，這與城市完善的政策財政支持、良好的創(chuàng)業(yè)平臺、內(nèi)生的創(chuàng)業(yè)動力密不可分，但在創(chuàng)業(yè)企業(yè)的規(guī)模和科技含量上、創(chuàng)業(yè)數(shù)量與大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)的比例上、創(chuàng)業(yè)政策措施的落實上仍有待于進(jìn)一步提升。因此，進(jìn)一步探尋建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的評估機制和監(jiān)督執(zhí)行機制，探索大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化新模式，建立高校、政府、企業(yè)、社會協(xié)同創(chuàng)業(yè)新機制等路徑顯得非常必要。

[關(guān)鍵詞]河北??；大學(xué)生創(chuàng)業(yè)；新機制

[中圖分類號] G647.38 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009-0169（2017）08-0034-04

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”連續(xù)三年被寫入我國政府工作報告，今年的政府工作報告中更是提出要“構(gòu)建大中小企業(yè)、高校、科研機構(gòu)、創(chuàng)客多方協(xié)同的新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制”，這表明建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大方針又向縱深發(fā)展。石家莊市已連續(xù)多年實現(xiàn)高校畢業(yè)生登記失業(yè)率為零，許多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情高漲并走上了創(chuàng)業(yè)之路。大學(xué)生作為創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新眾多主體中最具有創(chuàng)造力和創(chuàng)新性的一個群體，其創(chuàng)業(yè)情況在很大程度上決定著這個地區(qū)的創(chuàng)業(yè)水平，因此，本課題組深入到石家莊市人力資源和勞動保障局、就業(yè)服務(wù)局、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心等相關(guān)部門，通過座談、走訪等形式，就石家莊市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀和創(chuàng)業(yè)政策情況進(jìn)行了深入調(diào)查，進(jìn)而提出進(jìn)一步促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的對策建議。

一、石家莊市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀及政策支持情況

（一）出臺了較為完善的政策并給予資金支持

一是不斷出臺創(chuàng)業(yè)政策。自2013年以來，石家莊市先后出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》（石政辦發(fā)[2013]40號）、《關(guān)于貫徹落實<石家莊市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見>有關(guān)問題的通知》（石人社字[2013]105號）、《關(guān)于貫徹落實2014年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見的通知》（石人社字[2014]67號）、《高校畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)認(rèn)定暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》（石政發(fā)〔2015〕44號）等一系列有關(guān)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策，從工商稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、融資擔(dān)保、經(jīng)營場地、入駐孵化園等方面構(gòu)建了較為完善的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策扶持體系。正是這些獨有的創(chuàng)新政策為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了可靠的政策支持。

二是逐步加大創(chuàng)業(yè)資金支持。石家莊市設(shè)立了3000萬元促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)和扶持創(chuàng)業(yè)專項資金；高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)（含網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)）一次性創(chuàng)業(yè)補助由原來的5000元提高到10000元；自主創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生每吸納1人就業(yè)給予一次性創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)補貼2000元；畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貼息貸款額度由原來的10萬元提高到20萬元、合伙經(jīng)營的由原來的40萬元提高到60萬元，并全額貼息，能夠按期足額償還貸款的，可給予二次貸款；對高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)給予每月1000元生活補貼；對駐石高校及其他社會力量創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園給予不超過100萬元的一次性建園補貼；將高校畢業(yè)生一次性創(chuàng)業(yè)補助1萬元以及初次從事個體經(jīng)營和創(chuàng)辦小微型企業(yè)不超過3年的社會保險補貼政策條件中的畢業(yè)年限由2年內(nèi)調(diào)整為畢業(yè)5年內(nèi)。這些資金支持是石家莊市大學(xué)生實施創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的有效保障。

三是優(yōu)化貸款經(jīng)辦流程。對自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生實行“一次性受理，一次性考察，一次性放貸”，創(chuàng)建了跟蹤到位、服務(wù)到位、監(jiān)督到位，貸款人滿意、經(jīng)辦機構(gòu)滿意的“三到位兩滿意”工作模式，從受理到放貸僅僅10個工作日就能完成，為畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)提供了強有力的資金保障。

（二）提供了良好的項目創(chuàng)業(yè)平臺

一是公開征集創(chuàng)業(yè)項目并免費向大學(xué)生推薦。目前，石家莊市省會創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心的項目資源庫共有5000個項目供大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行選擇。這些項目是由我市政府向社會公開征集，具有科技含量高、投資小、見效快、發(fā)展前景好等特點，適合剛剛走出校門的高校畢業(yè)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)。

二是舉辦創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，積極搭建創(chuàng)投對接平臺。為了使創(chuàng)業(yè)項目被畢業(yè)生認(rèn)可并選擇，石家莊市2015年舉辦了駐石高校創(chuàng)新創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)成果展，該成果展匯集了河北科技大學(xué)、石家莊鐵道大學(xué)、河北師范大學(xué)等13所駐石高校和石家莊市科技創(chuàng)新服務(wù)中心等6家眾創(chuàng)空間的200余個精品項目；同年舉辦省會首屆“搜才杯”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，30多所駐石高校參賽，項目內(nèi)容涉及生活服務(wù)、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等10多個行業(yè)，共計407個創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目，實現(xiàn)項目投資對接996萬元。兩個活動的開展為畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目搭建展示平臺和創(chuàng)投對接平臺。

三是創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)和孵化基地建設(shè)進(jìn)一步加強。石家莊建立了11家創(chuàng)業(yè)孵化園，內(nèi)容涵蓋教育培訓(xùn)、動漫產(chǎn)業(yè)、社區(qū)物業(yè)、家政服務(wù)、電子商務(wù)等多個類型，總面積已達(dá)3.6萬平方米，每年創(chuàng)業(yè)入駐實體可容納1000戶。2015年以來，石家莊市降低了高校畢業(yè)生的入園門檻，高校畢業(yè)生的數(shù)量占到了8成以上，孵化成功率也達(dá)到95%以上。同時石家莊市以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)需求為導(dǎo)向，加強了創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地建設(shè)，在29家創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上新增設(shè)了一批科技類、創(chuàng)新類企業(yè)為市級大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地。此外石家莊還積極與駐石各高校溝通協(xié)調(diào)，爭取在有條件的高校建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，力爭全市眾創(chuàng)空間在今年年底達(dá)到100家。創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)和孵化基地的進(jìn)一步加強，為大學(xué)生低成本走上創(chuàng)業(yè)之路提供了廣闊的平臺。

（三）激發(fā)了創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)生動力

一是石家莊市部分高校開設(shè)了創(chuàng)業(yè)教育課程，在一定程度上激發(fā)了在校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情。比如石家莊市設(shè)立每年1000萬元的職業(yè)院校在校生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專項資金，支持市直屬中等職業(yè)學(xué)校和高等院校在校生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，包括創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新課程的開發(fā)、教學(xué)資源庫的建設(shè)和教材的編寫等等。創(chuàng)業(yè)教育的本質(zhì)是培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，這是拓寬大學(xué)生就業(yè)渠道的一種重要方式。

二是石家莊市開展了草根創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)主題論壇和創(chuàng)業(yè)項目路演等一系列活動，讓資深媒體人、知名投資機構(gòu)、天使投資人和知名企業(yè)家在系列活動中同高校學(xué)生進(jìn)行了深入的指導(dǎo)和交流，創(chuàng)業(yè)成功人士的現(xiàn)場講說，進(jìn)一步激發(fā)了大學(xué)生們的創(chuàng)業(yè)熱情，也進(jìn)一步推進(jìn)了創(chuàng)業(yè)項目與社會資本的有效對接。

三是建立并完善了就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)公眾平臺。這一平臺將高校畢業(yè)生的QQ群、微博、微信、短信群發(fā)等功能集于一體，在該平臺上及時發(fā)布石家莊市最新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、工作動態(tài)、招聘活動等信息，為眾多畢業(yè)生提供了有效的創(chuàng)業(yè)信息，時刻激發(fā)起畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)激情。一年多來，該平臺累計向畢業(yè)生群發(fā)短信、微信100多萬條，高校畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)QQ群從3個增加到了9個，最高時入群人數(shù)近萬人，后臺的訪問量也高達(dá)300多萬個次，服務(wù)各類企業(yè)300多家。

二、進(jìn)一步促進(jìn)石家莊市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的對策思考

石家莊市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)發(fā)展迅猛，與其較為完善的創(chuàng)業(yè)政策、大力的財政支持、良好的項目推介密不可分。但石家莊市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也存在一定的問題，如創(chuàng)業(yè)意愿比較強烈但成功率較低；創(chuàng)業(yè)企業(yè)規(guī)模小、科技含量低；創(chuàng)業(yè)數(shù)量與大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)相比比例不高；創(chuàng)業(yè)政策措施有待進(jìn)一步完善落實等等。因此，為促進(jìn)石家莊市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作更好的開展，提出以下建議。

（一）建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的評估機制，調(diào)整、完善創(chuàng)業(yè)政策

創(chuàng)業(yè)是一個持續(xù)的過程，這一過程可分為創(chuàng)業(yè)前期、中期、后期等不同階段，每一階段都有其特定的需求和目標(biāo)，因此需要政府的創(chuàng)業(yè)政策根據(jù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的實際需求和不同階段做出相應(yīng)的調(diào)整，唯有如此，才能保證大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的持續(xù)開展。而政策的調(diào)整需要對現(xiàn)有政策的實施效果進(jìn)行客觀、科學(xué)、真實的評價，所以，建立石家莊市已有的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的評估機制是不斷調(diào)整、完善我市創(chuàng)業(yè)政策的前提。如何構(gòu)建行之有效的創(chuàng)業(yè)政策的評估機制？政策評估應(yīng)從評估主體、評估標(biāo)準(zhǔn)、評估方法、評估模式等幾方面考慮。主體可從內(nèi)外部兩方面著手，內(nèi)部評估者——政策的制定者，外部評估者——政策制定者之外的官方與非官方組織或個人，尤其是創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生要參與其中。從政策的制定者、政策的實施對象到政策的旁觀者，三方站在不同的立場或角度，根據(jù)近些年的創(chuàng)業(yè)實際予以評價，這種結(jié)果更為客觀和公正，也能更好的反映出政策的利弊。評估標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)從公平性、適宜性、執(zhí)行力、效率、適當(dāng)性等諸多角度予以設(shè)定，要真實的反映出政策在創(chuàng)業(yè)實際中的成效，評估標(biāo)準(zhǔn)的制定是評估的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。評估的方法直接決定了評估結(jié)果的真實性和科學(xué)性，可從創(chuàng)業(yè)政策的利益相關(guān)方進(jìn)行抽樣測評，著重于創(chuàng)業(yè)大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)政策的真實的回饋和反映。此外，還要設(shè)定評估的周期，只有不間斷的評估，才能及時反映政策實施中出現(xiàn)的新問題。所以，建立市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的評估機制，對現(xiàn)有政策的實施效果進(jìn)行定期的評價、測評，可以及時發(fā)現(xiàn)政策在實施中的問題與癥結(jié)，可以為廢除、調(diào)整、完善甚至是出臺新政策提供科學(xué)的依據(jù)，以保證政策的科學(xué)性、有效性和持續(xù)性，也為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的持續(xù)開展提供最科有效的政策依據(jù)。

（二）建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的監(jiān)督執(zhí)行機制，加大政策執(zhí)行落實力度

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一個涉及多方利益主體的系統(tǒng)工程，該政策的實施依賴于多個部門之間的協(xié)調(diào)、配合，合作。但大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策卻缺乏強制性，若在實施的過程缺乏有效的監(jiān)督，極易造成政策在落實過程中的虛化。因此只有強化對政策落實的監(jiān)督，才能讓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策發(fā)揮出應(yīng)有的作用。建立石家莊市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的執(zhí)行監(jiān)督機制，需從監(jiān)督的主體、監(jiān)督的內(nèi)容、監(jiān)督的程序、監(jiān)督的措施、責(zé)任的承擔(dān)等多方面著手。首先，監(jiān)督的主體應(yīng)從內(nèi)外兩方面入手，內(nèi)部強化國家具有監(jiān)督職能的部門定期監(jiān)督；外部加強社會媒體和大眾，尤其是創(chuàng)業(yè)大學(xué)生的監(jiān)督。大學(xué)生作為創(chuàng)業(yè)政策的指向?qū)ο?，對石家莊市創(chuàng)業(yè)政策的落實、銜接情況、具體的執(zhí)行情況最具有發(fā)言權(quán)，所以應(yīng)搭建社會監(jiān)督平臺，建立政策落實的信息反饋機制，加強政府信息網(wǎng)絡(luò)平臺的互動建設(shè)。其次，要明確監(jiān)督內(nèi)容，設(shè)計一套科學(xué)的監(jiān)督程序和措施手段。監(jiān)督的內(nèi)容要涵蓋各個政策利益主體的落實情況；監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)要在可操作的前提的力求詳盡，以保證監(jiān)督的效果；監(jiān)督的手段要合法、可行、有效。作為一個與多元化主體利益相關(guān)的監(jiān)督機制，監(jiān)督指標(biāo)的設(shè)定要充分考慮到各個利益主體的特點和特色，考慮到監(jiān)督結(jié)果的客觀和真實。再次，明確對政策執(zhí)行主體錯誤行為的懲罰措施。責(zé)權(quán)統(tǒng)一是現(xiàn)代法治政府的內(nèi)在要求，為了避免政策落實過程中的濫作為、不作為、徇私尋租行為的產(chǎn)生，必須建立健全獎懲措施和責(zé)任追究機制。對于政策把握到位、落實到位、創(chuàng)業(yè)效果好的地區(qū)要予以獎勵，相反對于懶政、亂政的行為嚴(yán)加懲治，從紀(jì)律、行政責(zé)任、甚至刑事責(zé)任的角度明確責(zé)任的追究。監(jiān)督要形成長效機制，避免突擊式的檢查，一陣風(fēng)式的監(jiān)督。將政策執(zhí)行監(jiān)督真正落到實處，并形成制度化的監(jiān)督機制才是長久之計。

（三）探索大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化新模式，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)項目精品化

目前，石家莊市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目雖多，但精品不多；創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)量雖多，但規(guī)模小、科技含量較低；創(chuàng)業(yè)孵化基地效果仍需提升。如何破解上述難題是目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)走向創(chuàng)新和規(guī)模化的瓶頸。首先，探索創(chuàng)業(yè)孵化新模式，建立人社部門、科技部門創(chuàng)業(yè)孵化項目與科技孵化器的對接平臺，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)者之間的交流和創(chuàng)業(yè)項目的精深化拓展，依托高精尖的科技項目提升創(chuàng)業(yè)孵化項目的整體質(zhì)量。大學(xué)生是創(chuàng)業(yè)群體中最活躍和最有創(chuàng)造力的群體，在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中，石家莊市應(yīng)將創(chuàng)業(yè)重點集中在知識密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)上。其次，進(jìn)一步完善石家莊市孵化基地的服務(wù)功能，以便為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)、項目對接、工商注冊、融資服務(wù)等“一站式”服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)孵化的成功率。石家莊市政府在項目推介上，必須打破只是在資金提供、人才政策、項目確立、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上下功夫的局面，必須打破項目雷同、技術(shù)水平低下的局面，應(yīng)結(jié)合我市實際、結(jié)合創(chuàng)新市場的方向，在加大資金保障的情況下，進(jìn)一步提升政府服務(wù)層次，多在知識密集型和技術(shù)密集型的新產(chǎn)業(yè)、新項目、新技術(shù)上下功夫，多向生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)方面下功夫，以使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目持續(xù)的發(fā)展。再次，加強眾創(chuàng)空間建設(shè)，積極在有條件的創(chuàng)業(yè)孵化基地建立眾創(chuàng)空間。北京的創(chuàng)客空間和安快創(chuàng)業(yè)谷、深圳的柴火創(chuàng)客空間、上海的新車間、杭州的洋蔥膠囊等在眾創(chuàng)空間建設(shè)方面取得的成效值得石家莊市借鑒和參考。在外地創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工廠等孵化模式的基礎(chǔ)之上，大力發(fā)展石家莊市具有市場、專業(yè)、集成、網(wǎng)絡(luò)等特點于一體的“眾創(chuàng)空間”，實現(xiàn)大學(xué)生的創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、網(wǎng)上與線下、孵化與投資的相互銜接。為眾多大學(xué)生小微創(chuàng)新企業(yè)的健康成長和高校畢業(yè)生個人創(chuàng)業(yè)提供低成本、便捷化、全方位、開放式的綜合服務(wù)平臺是石家莊市未來發(fā)展的方向。

（四）推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，建立石家莊市高校、政府、企業(yè)、社會的協(xié)同創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新機制

創(chuàng)業(yè)教育是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涵蓋政府、高校、企業(yè)及各類科研院所等眾多的子系統(tǒng)。在我國“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的背景下，必須推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的精深化、科技化發(fā)展。首先，推進(jìn)市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資源共享。利用石家莊市省會資源，將石家莊市屬院校與省屬高校結(jié)合起來，通過互聯(lián)網(wǎng)使高校間共享和利用更廣泛的資源、設(shè)計和制造平臺，不同高校的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師共同進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育的策劃與研討，不同高校的學(xué)生可以突破時間和空間的限制開展創(chuàng)業(yè)項目的交流，來彌補各自知識的不足，提高創(chuàng)業(yè)的效果和成功率。其次，舉辦各種形式的創(chuàng)業(yè)教育活動，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)理念。石家莊市高校并省屬高?？梢蚤_辦“校園創(chuàng)業(yè)計劃”競賽，舉辦“創(chuàng)業(yè)沙龍”“創(chuàng)業(yè)論壇”，成立“創(chuàng)業(yè)俱樂部”，開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育講座和創(chuàng)業(yè)知識培訓(xùn)班等，提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)能力。再次，市高校、政府、企業(yè)、社會組織等進(jìn)行深度的合作，構(gòu)建高校創(chuàng)業(yè)教育的協(xié)同創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新新機制。政府制定一方政策、管理公共資源，一定要發(fā)揮政府在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中的引導(dǎo)作用，通過制定好的政策制度，對創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)活動進(jìn)行幫扶和引導(dǎo)；高校擁有最優(yōu)秀的人力資源和豐富的科技知識，創(chuàng)新性、創(chuàng)業(yè)型思維的培養(yǎng)是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的前提；企業(yè)是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的實體，企業(yè)等市場主體與高校協(xié)力展開人才培訓(xùn)、科技服務(wù)等方面的合作，一方面為高校提供了創(chuàng)業(yè)實習(xí)實踐等服務(wù)，另一方面也為自身的發(fā)展儲備了人才。因此，發(fā)揮市政府的創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)作用，增強石家莊市高校對大學(xué)生創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)意識的宣傳，強化市企業(yè)組織在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)意識，多方協(xié)同共謀石家莊市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新機制，是進(jìn)一步促進(jìn)石家莊市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)繼續(xù)蓬勃發(fā)展的根本所在。

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