臺灣經(jīng)濟(jì)何以快速發(fā)展？

劉萬才　邢　偉

臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著獨特的方式。據(jù)專家分析，臺灣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，得益于五個方面：

一是得益于大量的美國經(jīng)濟(jì)援助以及戰(zhàn)后資本主義世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，美國從自身戰(zhàn)略利益出發(fā)，從1950年至1965年給臺灣的經(jīng)濟(jì)援助共計15億美元。15年前，“美援平均約占臺灣投資毛額的34%，彌補(bǔ)了臺灣商品及勞務(wù)入超的91%”美國對臺灣的經(jīng)濟(jì)援助不僅限于資金或物資，還包括軍事援助、低利貸款、直接投資、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和人才支援等。美援在臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的作用非同小可。臺灣學(xué)者認(rèn)為，如果沒有美援，“臺灣經(jīng)濟(jì)至少要比現(xiàn)在落后20-10年”此外，戰(zhàn)后西方國家在60-70年代的經(jīng)濟(jì)繁榮，給臺灣發(fā)展出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)提供了巨大的市場。

二是從祖國大陸帶去的財物和人才起到了不可忽略的作用。國民黨統(tǒng)治集團(tuán)敗退臺灣時，從上海運送黃金80萬兩以及大量銀元、美鈔到臺灣，由孔、宋家族將20億美金轉(zhuǎn)移至美國花旗、大眾等銀行，并帶去了大批各類財經(jīng)人才。這些資金和人才對臺灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。此外，國民黨統(tǒng)治集團(tuán)還將大量的機(jī)器設(shè)備運到臺灣。

三是臺灣民眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。臺灣民眾勤奮節(jié)儉、吃苦耐勞，對臺灣在提高儲蓄率以集聚資本，以及開拓國際市場等方面作出了重要貢獻(xiàn)。農(nóng)民在工業(yè)化過程中做出了犧牲，中小企業(yè)者成為出口貿(mào)易的主角。

四是臺灣當(dāng)局制定了穩(wěn)定中求發(fā)展等經(jīng)濟(jì)政策。如在發(fā)展策略上先發(fā)展農(nóng)業(yè)及勞動密集型工業(yè)，再發(fā)展資本與技術(shù)密集工業(yè)；先發(fā)展進(jìn)口替代工業(yè)，然后發(fā)展出口導(dǎo)向工業(yè)，較好運結(jié)合了臺灣的實際情況，并有效地利用了國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的契機(jī)。

五是兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展，對臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。近10多年來，兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作已具有一定規(guī)模，互補(bǔ)互利的局面正在形成，祖國大陸已成為臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腹地。臺灣每年從兩岸貿(mào)易中獲得巨額順差，保證了其貿(mào)易收支的平衡，且提高了其在本島發(fā)展的困難，并且有利于臺灣產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級，特別是有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成長。祖國大陸在臺灣出口份額中的比重上升，減輕了臺灣外貿(mào)對美國市場的過度依賴，對臺灣經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定也有重要作用。

臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展還受島內(nèi)政爭激烈和兩岸關(guān)系不穩(wěn)定的影響。近幾年來，臺灣政黨之爭異常激烈和頻繁，大大影響了有關(guān)政策與法規(guī)的制定和執(zhí)行，也成為行政效率不高的原因之一；再加上“黑金政治”猖獗，使許多重大項目的工程進(jìn)度和質(zhì)量受到負(fù)面影響。同時，由于臺灣當(dāng)局推行分裂政策，造成兩岸關(guān)系的不穩(wěn)定，影響了民間資本和外國資本在臺灣的投資意愿。