中國水利水電出版社：五十年書寫奮進(jìn)與輝煌

2006年1月，中國水利水電出版社迎來了50華誕。中國水利水電出版社是水利部直屬的中央級(jí)專業(yè)科技出版社，半個(gè)世紀(jì)以來，中國水利水電出版人辛勤耕耘，無私奉獻(xiàn)，奮發(fā)圖強(qiáng)，不辱使命，堅(jiān)持“為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)”的出版方針，堅(jiān)持“服務(wù)水電、傳播科技、弘揚(yáng)文化”的辦社宗旨，倡導(dǎo)“進(jìn)取、創(chuàng)新、嚴(yán)謹(jǐn)、團(tuán)結(jié)”的企業(yè)精神，以改革促發(fā)展，開拓奮進(jìn)，出版了一大批水利水電優(yōu)秀科技圖書。為傳播水利水電科技信息、推廣水利水電科技成果、普及水利水電科學(xué)知識(shí)、培養(yǎng)水利水電科技人才、為弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀文化，促進(jìn)我國水利事業(yè)和出版事業(yè)的繁榮發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。

撫今追昔曲折前進(jìn)終有成

中國水利水電出版社前身是水利出版社，成立于1956年1月1日。50年的歷程，對于中國水利水電出版人來說，充滿了艱辛和困難。由于水電部的分合，出版社經(jīng)歷了4次分合和3次機(jī)構(gòu)調(diào)整，歷經(jīng)了初創(chuàng)、動(dòng)蕩、新生和崛起四個(gè)發(fā)展階段。初創(chuàng)時(shí)期（1956～1961年）主要是規(guī)模引進(jìn)，培育原創(chuàng)。此間經(jīng)歷了第一次同電子工業(yè)出版社的合并，出版重點(diǎn)是引進(jìn)前蘇聯(lián)的水利電力類科技專著、大中專教材和規(guī)程規(guī)范，同時(shí)注意培育國內(nèi)的原創(chuàng)力量，出版規(guī)模達(dá)到第一個(gè)高峰。1961～1979年，陷入動(dòng)蕩時(shí)期，此間時(shí)間跨度最長，出版社機(jī)構(gòu)變動(dòng)頻繁，年均出版成果也最少。1979～1994年，進(jìn)入新生時(shí)期，出版社從“文革”的陰影中走出來，解放思想，爭創(chuàng)雙效。雖然此間也經(jīng)歷了多次分合，但該社很快在出版規(guī)模、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益上超過了前兩個(gè)階段，出現(xiàn)了前所未有的喜人局面，創(chuàng)造了第二個(gè)高峰。1994～2005年，該社迅速崛起，全社員工艱苦奮斗、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，生產(chǎn)規(guī)模迅速擴(kuò)大，圖書質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益、競爭實(shí)力、社會(huì)影響顯著提升。 2005年與1994年相比，出版品種從186種增長到1400種，生產(chǎn)碼洋從813萬元增長到2億元以上，在全國出版系統(tǒng)排名由90余名升至前60名，發(fā)展成為以水利電力專業(yè)為基礎(chǔ)、兼顧其他學(xué)科和門類，以紙質(zhì)書刊為主、兼顧電子音像和網(wǎng)絡(luò)出版的綜合性科技出版單位。

從1956年元月至2005年底，中國水利水電出版社及其前身水利出版社、水利電力出版社、中國工業(yè)出版社共計(jì)出版了圖書18265種;此外，還出版了音像制品254種，電子出版物456種，網(wǎng)絡(luò)出版物485種。

50年來，特別是近十年來，中國水利水電出版人艱苦創(chuàng)業(yè)、勵(lì)精圖治、開拓創(chuàng)新，取得矚目業(yè)績的同時(shí)，也獲得大量榮譽(yù):1993年榮膺首批“全國優(yōu)秀圖書出版單位”光榮稱號(hào)。連續(xù)多年被評(píng)為“首都文明單位”、“中央國家機(jī)關(guān)文明單位”、“全國水利系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”，2005年榮獲“中央國家機(jī)關(guān)文明單位‘十連冠’”稱號(hào)，同時(shí)又被評(píng)為“全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”等。該社出版的一大批具有良好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的圖書，先后獲得國家級(jí)、省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，如《中國水旱災(zāi)害》、《河流污染治理技術(shù)與實(shí)踐》獲“中國圖書獎(jiǎng)”，《中國可持續(xù)發(fā)展水資源戰(zhàn)略研究報(bào)告集》獲“國家圖書獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)”、“全國優(yōu)秀科技圖書一等獎(jiǎng)”，《中國水利百科全書》獲“水利部科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)”，《中國水文志》獲“全國優(yōu)秀科技圖書獎(jiǎng)暨科技進(jìn)步獎(jiǎng)”，《新中國水利50年》VCD獲“第三屆全國優(yōu)秀教育類音像制品獎(jiǎng)”，《中國水利年鑒》獲“中央級(jí)年鑒編纂質(zhì)量一等獎(jiǎng)”，《ASP.NET專業(yè)項(xiàng)目實(shí)例開發(fā)》、《異域風(fēng)情叢書·埃及》分別獲得全國引進(jìn)版社科類優(yōu)秀圖書入選獎(jiǎng)，等等。

立足專業(yè)多元戰(zhàn)略鑄功勛

水利水電一直是中國水利水電出版社出版業(yè)務(wù)的主線，經(jīng)過50年的積累，該社在水利水電專業(yè)出版方面擁有雄厚的出版資源，已經(jīng)形成了一支學(xué)科齊全、結(jié)構(gòu)合理的作者隊(duì)伍，成為國內(nèi)外惟一的大型水利水電專業(yè)出版機(jī)構(gòu)。改革開放以后，該社不斷更新出版理念，大膽實(shí)施多元化發(fā)展戰(zhàn)略，逐步拓展選題領(lǐng)域，取得了突出成效。

1.專業(yè)出版特色鮮明。50年來，尤其是最近10年，我國水利水電事業(yè)處于迅速發(fā)展和理念創(chuàng)新階段，中國水利水電出版社圍繞水利中心工作出版了大量專業(yè)讀物，其品種類別之多、內(nèi)容覆蓋之全、科技水平之新、裝幀設(shè)計(jì)之精、獲獎(jiǎng)檔次之高，均為建社以來之最。該社出版的水利水電類專業(yè)圖書涵蓋了水利水電專業(yè)各個(gè)方面，包括工程地質(zhì)、測量、水文、水力計(jì)算、泥沙、水資源、水工建筑物、防汛抗旱、灌溉排水、灌區(qū)改造、水務(wù)管理、水土保持、水電站、水力機(jī)構(gòu)、金屬結(jié)構(gòu)、輸配電、電工等，以及勘測、設(shè)計(jì)、施工、安裝、運(yùn)行、維修、管理、設(shè)備制造等各個(gè)環(huán)節(jié)，應(yīng)有盡有。

專業(yè)圖書出版種類有;理論專著;重要工程技術(shù)總結(jié);科普讀物，如“水與人類叢書”，“三峽工程小叢書”;專業(yè)詞典，主要是中外文對照詞典，如《英漢水利水電技術(shù)詞典》，漢英、俄漢、德漢、法漢水利技術(shù)詞典，以及多語種的《英德法荷漢水利水電詞典》;水利史志，有全國性水利史，主要河流水利史，部分省、市、縣水利史或水利志，重要水利工程史志，水利技術(shù)史等;外文圖書，出版的上百種英文版圖書，多為水利電力類專業(yè)讀物，如寬本編著的《水利水電科技英語閱讀和翻譯》，張瑞瑾、謝鑒衡著《中國河流泥沙研究概論》，《中國防洪與管理》，也有少量其他語種圖書，如日文版《長江三峽大觀》;還有畫冊傳記等。

該社出版的一批有影響的圖書還有董哲仁著《鋼襯鋼筋混凝土壓力管道設(shè)計(jì)與非線性分析》（獲“水利部科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)），錢正英著《錢正英水利文選》，趙純厚等主編《世界江河與大壩》，《中國臺(tái)灣水利》，陳德亮主編的《取水輸水建筑物叢書》（據(jù)了解這是目前世界上惟一的一套類似叢書），徐祖信編著的《河流污染治理技術(shù)與實(shí)踐》，顧浩主編《中國治水史鑒》（修訂版），多次獲獎(jiǎng)的圖書還有《中國暴雨》、《1998年長江暴雨洪水》，等等。

2.多元化發(fā)展見成效。為了適應(yīng)改革和發(fā)展的需要，中國水利水電出版社堅(jiān)持水利水電為第一特色的同時(shí)，實(shí)施多元化戰(zhàn)略，突破單一的水利水電選題領(lǐng)域，大力開拓新領(lǐng)域，在電力電氣、計(jì)算機(jī)、土木建筑、旅游文化、文化藝術(shù)、英語學(xué)習(xí)、經(jīng)管勵(lì)志等貼近市場的選題方面形成了規(guī)模和特色。到2005年底，這部分圖書出版規(guī)模占總碼洋的62％。尤其是電力電氣類圖書異軍突起，規(guī)模日益壯大;電子和計(jì)算機(jī)類圖書躍居同類圖書出版和銷售的前八強(qiáng);《異域風(fēng)情》系列圖書已經(jīng)形成自己的品牌，在四百多家經(jīng)營出境游圖書的出版社競爭中一直暢銷不衰，名列前茅;建筑類圖書品種增加，市場影響日益擴(kuò)大;環(huán)?！叭r(nóng)”類，如劉培桐等主編《環(huán)境科學(xué)概論》，國家環(huán)境保護(hù)總局宣傳教育司編《環(huán)保教育科普讀物:中學(xué)讀本》，曾獲“第四屆全國優(yōu)秀科普作品三等獎(jiǎng)”。

3.現(xiàn)代出版初具規(guī)模。該社更新出版理念，力促傳統(tǒng)出版向現(xiàn)代出版轉(zhuǎn)變。在紙質(zhì)圖書之外，音像制品、電子出版物的出版規(guī)模也日趨擴(kuò)大。1986年，該社獲準(zhǔn)成立音像出版部，開始正式出版音像制品和電子出版物，包括電腦軟盤等。1996年，該社把音像出版部改造為電子音像部，從此在繼續(xù)出版音帶、像帶、VCD的同時(shí)，批量出版多媒體光盤等。2001年，經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn)成立了“奔流音像出版社”;2004年又正式獲得了電子出版權(quán)，將其更名為“奔流電子音像出版社”，作為從事電子音像出版活動(dòng)的副牌。有正式出版物權(quán)后，電子出版規(guī)模迅速擴(kuò)大，出版領(lǐng)域也日漸拓寬。

1998年，該社建立了自己的互聯(lián)網(wǎng)站，完善了社內(nèi)日常辦公、生產(chǎn)經(jīng)營的網(wǎng)絡(luò)化管理，完成了新書的宣傳和和信息發(fā)布。2002年，開始進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)出版業(yè)務(wù)，至今已經(jīng)出版了400余種網(wǎng)絡(luò)出版物。

矢志改革 搏擊市場鑄輝煌

50年來，中國水利水電出版社始終把正確的政治方向和輿論導(dǎo)向放在第一位，堅(jiān)持“服務(wù)水電、傳播科技、弘揚(yáng)文化”的辦社宗旨，實(shí)施精品戰(zhàn)略，打造獨(dú)具特色的高品位、高科技含量的水利科技圖書品牌，堅(jiān)決杜絕粗制濫造和平庸之作，不賣書號(hào)，不出壞書、偽書。在市場競爭日趨激烈的情況下，他們堅(jiān)持以改革促發(fā)展。用改革的辦法、創(chuàng)新的思路，解決前進(jìn)中的問題。把提高出版社的核心競爭力放在突出位置，注重把握發(fā)展重點(diǎn)，拓寬發(fā)展內(nèi)涵，促進(jìn)全面發(fā)展。

在人事制度上，推行崗位聘用制;在分配制度上，推行崗位工資制，逐步提高績效工資在收入中的比重;同時(shí)完善按勞分配、按效績考核的分配制度，堅(jiān)持效益優(yōu)先、兼顧公平，真正實(shí)現(xiàn)多勞多得、少勞少得，獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。按照考、評(píng)、聘分開的原則，大力改革專業(yè)技術(shù)職務(wù)，實(shí)現(xiàn)了人事管理由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變，由單純行政管理向制度管理的轉(zhuǎn)變，由固定用人制度向合同用人制度轉(zhuǎn)變。與此相配套，先后出臺(tái)了《勞動(dòng)紀(jì)律管理規(guī)定》、《各類職工人事分配政策的暫行規(guī)定》、《編輯崗位職責(zé)規(guī)范》、《財(cái)務(wù)審批管理辦法》和《規(guī)范辦事辦文辦會(huì)的規(guī)定》等一系列配套政策和制度，為規(guī)范出版社的管理和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供了依據(jù)。

在經(jīng)營管理、運(yùn)營機(jī)制上。加強(qiáng)對外合作與交流，引入股份制。對部分業(yè)務(wù)進(jìn)行公司化改造，嘗試了職工參股和社際合資。2001年與知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社合資興辦了北京城市節(jié)奏科技發(fā)展有限公司，并吸收職工入股。2005年該社與留德歸國人員共同創(chuàng)立北京略頌信息技術(shù)有限公司，并通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)證。

在營銷體制上，為了應(yīng)對發(fā)行市場的激烈競爭，于2001年整合了社本部與所屬單位的營銷力量，合并了儲(chǔ)運(yùn)和書庫，成立了營銷中心，加強(qiáng)了劃片管理和市場開拓工作，加強(qiáng)了與編輯人員的溝通，加強(qiáng)了部分單本書的營銷策劃力度，強(qiáng)化了責(zé)任機(jī)制，市場營銷能力得到大大加強(qiáng)，銷售和回款大幅上升。銷售回款和發(fā)貨碼洋與2001年相比，增長175％左右。

同時(shí)，大膽推進(jìn)體制創(chuàng)新，積極開展國際合作。1995年底，同美國萬國集團(tuán)共同投資設(shè)立了“北京萬水電子信息有限公司”，由其負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)圖書的選題策劃業(yè)務(wù)。為了迅速打開局面，選擇蘋果電腦書為突破口，提出“讀蘋果電腦書，找水電出版社”的口號(hào)，并集中力量實(shí)行規(guī)模擴(kuò)張戰(zhàn)略。三年后，該社計(jì)算機(jī)圖書的年出版碼洋就達(dá)到6000萬元以上，穩(wěn)定地處于全國的前八名之列。迄今為止，該公司已連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)為投資雙方創(chuàng)造的利潤每年都超過注冊資金。

中國水利水電出版社還把企業(yè)文化建設(shè)作為凝聚全社職工意志、增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力的有效手段，著力打造以人為本、敬業(yè)進(jìn)取、創(chuàng)優(yōu)爭先的企業(yè)文化。堅(jiān)持實(shí)施人才強(qiáng)社戰(zhàn)略。通過有效的人力資源開發(fā)與管理，增強(qiáng)自主培育人才的能力。同時(shí)不拘一格、大膽引進(jìn)優(yōu)秀人才;通過公平競爭、合同管理等市場機(jī)制，充分發(fā)揮各類人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面;還注重創(chuàng)造寬松環(huán)境，不斷改善人才待遇，促進(jìn)多出人才，快出人才，形成一支門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接，充分滿足事業(yè)發(fā)展需要的人才隊(duì)伍。他們認(rèn)真解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，使全社職工共享改革發(fā)展的成果，不斷滿足群眾對基礎(chǔ)設(shè)施改善、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、生活品質(zhì)逐步提高等方面的需求。

50年風(fēng)雨兼程，50年辛勤耕耘，中國水利水電出版社不斷壯大，碩果累累。但他們并未就此止步，面對“十一五”，他們已經(jīng)描繪新藍(lán)圖——為發(fā)展成由多個(gè)有一定規(guī)模的中等出版公司（或中心或分社）和其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體組成的集團(tuán)化的科技強(qiáng)社而努力，力爭成為國內(nèi)一流、國際有一定影響的大型文化企業(yè)集團(tuán)。

我們堅(jiān)信，中國水利水電出版社的明天必將更加美好！