中國客車：喜過友誼橋，策馬越南路

中越兩國領(lǐng)導(dǎo)人確定到2005年雙邊貿(mào)易額要達到50億美元這就意味著年均須增長23％才能實現(xiàn)。也就是說，雙方面臨的任務(wù)相當(dāng)艱巨，也因此才有了包括跨國道路運輸在內(nèi)的各個合作領(lǐng)域的深入發(fā)展。

2005年4月26日，“中國廣西南寧，北海—越南廣寧下龍灣”國際道路運輸線路正式開通，新國線、廣西超大、廣西運德等國內(nèi)運輸企業(yè)的豪華大巴搭載著中越雙方代表團順利完成了此次跨越友誼大橋的歷史之旅。

“此次國際道路運輸線路是在中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)全面啟動、中越兩國領(lǐng)導(dǎo)共同提出‘兩廊一圈’經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想以及中越經(jīng)貿(mào)往來迅猛發(fā)展的基礎(chǔ)上開通的，是中越兩國加強雙邊道路運輸合作與交流取得的又一個重要成果。為推動中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)及，兩廊一圈，經(jīng)濟區(qū)的加快發(fā)展提供了有力的支持，為促進與密切中越兩國乃至整個東盟地區(qū)的經(jīng)貿(mào)、人員往來作出了新的貢獻?！边@是廣西交通廳廳長黃華寬的評價。

中越兩國山水相連，雙邊貿(mào)易增長迅速，中國對越投資明顯加快；承包勞務(wù)進一步打開局面……盡管如此，中越經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展與兩國經(jīng)濟發(fā)展的潛力相比， 尚有較大差距。目前，雙方交換的商品種類較少。中方主要向越出口小型機電產(chǎn)品、紡織品和成品油等；越方主要出口資源型初級產(chǎn)品，如原油、天然橡膠、熱帶果蔬和海產(chǎn)品等。中越兩國領(lǐng)導(dǎo)人確定，到2005，年雙邊貿(mào)易額要達到50億美元。這意味著年均須增長23％才能實現(xiàn)。也就是說，雙方面臨的任務(wù)相當(dāng)艱巨，也因此才有了包括跨國道路運輸在內(nèi)的各個合作領(lǐng)域的深入發(fā)展。

新國線廣西分公司總經(jīng)理聞?wù)妆虮究浾呓榻B，在此之前，因受車輛運行時間及通關(guān)時間的影響，由北海出發(fā)的旅行團，一般從早上8點出發(fā)，行駛3個小時后到達東興關(guān)口，然后由東興的導(dǎo)游帶領(lǐng)過關(guān)(平均通關(guān)時間約為1小時)，到達越南芒街市后，導(dǎo)游將旅客交給越南旅行社，換乘越方的交通工具到達各目的地，歷時比較長。線路開通之后，中國的客車可以直接開至越南的旅游勝地下龍灣，盡興之后再乘坐中國的客車返回，既省卻時間，又不用歷經(jīng)途中轉(zhuǎn)乘、中轉(zhuǎn)之繁。

那么，為何選擇了廣西?中國與東南亞國家的文化交流歷時2000多年．素有“銅鼓文化圈”之稱。有關(guān)鄭和下西洋的文獻、文物等亦已熔鑄為東南亞文化一個重要的組成部分。而廣西地處中國東、中、西三大地帶交匯點，乃中國惟一一個與東南亞山水相連的省區(qū)，以背靠大西南、面向東南亞、沿海沿江沿邊等優(yōu)勢，成為東南亞進入中國的門戶以及中國對外開放的重要平臺。廣西的東興市與越南最大的經(jīng)濟開放區(qū)芒街僅一河之隔，一座友誼大橋橫跨兩國。

越南廣寧省交通運輸廳副廳長莫光仰也表示：“廣西是廣寧省貿(mào)易投資區(qū)域，擁有桂林旅游區(qū)、北海海產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)、柳州工業(yè)區(qū)、南寧商貿(mào)區(qū)等等促進廣寧省各行業(yè)及國內(nèi)外各領(lǐng)域的投資市場；而廣寧省擁有煤炭開發(fā)區(qū)、旅游產(chǎn)品加工區(qū)，又是越南及東盟其他國家橡膠出口中國的通道，特別是其世界自然遺產(chǎn)下龍灣，每年游客達幾百萬人次?！?/p>

誠如斯言，雙方合作的互補性非常強。有關(guān)資料顯示，越南于2002年共接待外國旅客達262．82萬人次，其中中國旅客占72．3萬人次，為總?cè)藬?shù)的27．7％。2004年，經(jīng)廣西東興關(guān)出入境旅客達318萬多人次，持旅游證件過境人員為85萬人次。此外，廣西運輸管理局局長付健對記者說，國際道路運輸線路開通以后，旅游客運是一個方面，貨物運輸也不容忽視。在廣西憑祥口岸，除了鐵路運輸之外，公路貨運一年也有一百多萬噸，東興口岸也有五六十萬噸。有人的地方終究少不了車，更何況是擁有如此巨大客流量的國際市場?隨著廣西本土及越南旅游市場的持續(xù)火爆，“中國廣西南寧、北海一越南廣寧下龍灣”國際道路運輸線路將孕育著無限的商機。

正因如此，廣西的交通主管部門多年來一直與越方就線路開通之事進行著艱辛的談判，力求在”持久戰(zhàn)“中取得歷史性的突破。

“為了落實開通這條線路，我們首先把本地的道路運輸企業(yè)培養(yǎng)起來，使之具有開通國際道路運輸線路的資質(zhì)，讓它們能夠自信地走出國門。把這些工作做在前面，打好堅實基礎(chǔ)之后，接著便是跟越南特別是廣寧省進行反復(fù)磋商、溝通，從1999年至今每年都談1次-2次，有時甚至是3次-4次，千方百計開通線路，但越方出于種種客觀原因，一直沒有同意，直至2004年12月21日的柳州會談，才取得了突破?！睆V西運輸管理局副局長何家信介紹說。

根據(jù)廣西運管部門領(lǐng)導(dǎo)付健、何家信的介紹，“中國廣西南寧、北海—越南廣寧下龍灣”國際道路運輸線路開通以后，雙方必須共同遵守的是兩國政府的協(xié)定、交通部的議定書，以及每年所簽訂的一些會議紀要。這些會議紀要每年均側(cè)重不同的內(nèi)容，諸如：票價問題、安全問題、配客率問題、保險問題等等。

這些問題恰恰是運輸企業(yè)在跨國市場經(jīng)營中所必須關(guān)注的焦點。首先是票價，由雙方運輸企業(yè)先行協(xié)商確定一個合理的價格，接著是行業(yè)部門指導(dǎo)，再報物價部門，最后才能確定。一是遵守廣西壯族自治區(qū)物價管理部門及越南物價管理部門的規(guī)定，二是遵守相關(guān)道路運輸協(xié)會所作的行業(yè)協(xié)定，三是參照國際慣例。

其次是資質(zhì)，什么樣的資質(zhì)企業(yè)才能參加國際道路運輸線路的運營?一是遵照我國頒布的《道路運輸管理條例》中關(guān)于國際道路運輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)定，貫徹中國交通部關(guān)于企業(yè)資質(zhì)評定的標(biāo)準，遴選出一些實力強勁、信譽良好、綜合分數(shù)高的運輸企業(yè)來參與這個業(yè)務(wù)。對于已被選定的新國線、運德及超大等幾家運輸企業(yè)，何家信副局長是這樣評價的：“從目前的運行情況看，還是比較滿意的”。事實也確是如此，根據(jù)記者調(diào)查，通車后中方登記參與經(jīng)營的8家企業(yè)全部投入運營，客車都是新車，到點就開，即使只有一個客人也出發(fā)，且路上不再拉客，車速保持在100公里／小時以上，從越南芒街到南寧僅要1個半小時。

既然有市場準入條件，那么就會有相應(yīng)的市場退出機制。如果企業(yè)向旅客的承諾沒有實現(xiàn)、存在嚴重安全隱患、不服從交通主管部門管理或是不遵守國際間的一些協(xié)定的話，則有可能被其他服務(wù)好、信譽好、具備資格的企業(yè)所取代。至于保險，現(xiàn)在是采取雙方企業(yè)互保的方法，即中方在越方境內(nèi)出現(xiàn)了事故，則由越方先行處理理賠等事項，過后再找中方相應(yīng)的合作企業(yè)協(xié)商追償，也即著在國內(nèi)應(yīng)把對方的車輛視為自己的車輛來處理，反之亦然。

“廣西是中國一東盟博覽會所在地，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立對廣西及越南的經(jīng)貿(mào)發(fā)展意義深遠。目前中越國際班車已由邊界城鎮(zhèn)擴展到省府所在地，如果下一步南寧—河內(nèi)開通國際班線的談判能夠成功，則可跨省直接到達越南首都?，F(xiàn)在老撾的萬象已開通至河內(nèi)的班車，每周兩班，所以日后我們的跨國運輸還可以延伸到老撾甚至柬埔寨、泰國、文萊等東南亞國家?！备督【珠L的話如同蓬勃發(fā)展的國際道路運輸事業(yè)一樣充滿了新的希望與生機。

喜過友誼橋，策馬越南路。中國客運既已邁出國際化的腳步，何妨再淋些豪雨，迎著長風(fēng)，萬里抖長鬃?