關(guān)于中國道路運輸市場的集中度

道路運輸市場集中度的研究是道路運輸產(chǎn)業(yè)組織理論的重要組成部分，也是指導(dǎo)我國道路運輸業(yè)不斷發(fā)展的迫切要求

隨著道路運輸基礎(chǔ)設(shè)施的改善力度明顯加大，道路運輸業(yè)也發(fā)生了巨大而深刻的變化，對道路運輸市場結(jié)構(gòu)的調(diào)整提出了迫切的要求。市場集中度是反映市場競爭及壟斷程度的重要指標，對研究道路運輸市場結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要的意義。

市場集中度內(nèi)涵

產(chǎn)業(yè)組織理論的哈佛學派認為，市場結(jié)構(gòu)(S)、市場行為(P)和市場績效(C)作為產(chǎn)業(yè)組織理論的三個基本范疇，其關(guān)系為市場結(jié)構(gòu)決定市場行為，企業(yè)的市場行為進而決定市場績效，因此市場結(jié)構(gòu)的分析和優(yōu)化對產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意義重大。新發(fā)展的芝加哥學派提出單向和靜態(tài)研究市場結(jié)構(gòu)、市場行為和市場績效三者之間關(guān)系的缺陷，認為三者是互動發(fā)展的關(guān)系，但是對市場結(jié)構(gòu)研究的重要意義仍不可忽視。

市場結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織理論最基本的概念和研究的主題，它受諸多因素影響，其中集中度是決定市場結(jié)構(gòu)的一個重要因素。道路運輸市場集中度是指在道路運輸產(chǎn)業(yè)內(nèi)，市場份額控制在少數(shù)大企業(yè)手中的程度，是反映道路運輸產(chǎn)業(yè)市場競爭和壟斷程度的一個基本概念。目前理論上關(guān)于市場集中度的測定指標很多，但由于絕對集中度(CRn指標)計算簡便，直觀易懂，且容易獲得所需資料，故被廣泛用于國內(nèi)外關(guān)于市場集中度的實證研究中。

通過對道路運輸市場集中度的研究，不僅能夠直觀地得出當前道路運輸市場的類型和產(chǎn)業(yè)特征，同時也反應(yīng)了產(chǎn)業(yè)內(nèi)部企業(yè)行為的結(jié)果，為政府制定合理的產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)道路運輸業(yè)向有效競爭方向發(fā)展提供依據(jù)。

道路運輸市場集中度現(xiàn)有研究

自20世紀80年代，產(chǎn)業(yè)組織理論引入我國以來，市場集中度被廣泛用于中國產(chǎn)業(yè)組織和市場結(jié)構(gòu)的研究中。經(jīng)濟學家們經(jīng)過大量的理論和實證研究，普遍認為我國企業(yè)規(guī)模偏小，市場集中度偏低，規(guī)模經(jīng)濟較差。這類研究結(jié)論見于曹建海的《對我國工業(yè)中過度競爭的實證分析入丁敬平的《以大企業(yè)再造我國的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)》、馬建堂的《結(jié)構(gòu)與行為——中國產(chǎn)業(yè)組織研究》等論文與著作中，為推進我國產(chǎn)業(yè)組織變遷發(fā)揮了一定的積極作用。

然而，在道路運輸領(lǐng)域至今未有任何單位和個人對我國道路運輸市場的集中度進行系統(tǒng)的調(diào)查和分析?，F(xiàn)有的研究很分散，主要觀點認為我國的道路運輸市場經(jīng)營戶(競爭極數(shù))偏多，市場集中度過低，道路運輸企業(yè)呈現(xiàn)“多、小、散、弱”的特點，并對此以大量數(shù)據(jù)佐證。

雖然大多數(shù)學者認為我國道路運輸市場集中度水平偏低，企業(yè)規(guī)模偏小，但是也有觀點表示“在過去20年，我國大、中、小型企業(yè)基本上平行發(fā)展，各個行業(yè)產(chǎn)量排名前幾名的規(guī)模明顯加大，競爭力明顯增強，雖然其擴張速度沒有跟上行業(yè)總規(guī)模超常規(guī)高速擴張，使產(chǎn)業(yè)集中度下降，但買方市場形成以后，產(chǎn)業(yè)集中度開始穩(wěn)定上升，而且排頭兵大企業(yè)都是從激烈競爭中脫穎而出的優(yōu)秀企業(yè)，建立在這一基礎(chǔ)上較高的產(chǎn)業(yè)集中度才有意義?！钡缆愤\輸業(yè)作為國民經(jīng)濟組成部分之一，其發(fā)展也具有這一規(guī)律。同時，道路運輸業(yè)屬于網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，本身具有松散、網(wǎng)絡(luò)化的特征，多極化的競爭主體也是由產(chǎn)業(yè)自身特性決定的，運輸企業(yè)“大”“小”結(jié)合才是運輸市場實現(xiàn)效益最大化的平衡狀態(tài)。因此，經(jīng)營業(yè)戶偏多不是產(chǎn)業(yè)組織趨于惡化的表現(xiàn)，關(guān)鍵在于我國道路運輸市場缺少建立在規(guī)模經(jīng)濟基礎(chǔ)上的、大規(guī)模的龍頭企業(yè)。

從市場集中度的內(nèi)涵可以看出，道路運輸市場集中度水平根本就不是根據(jù)簡單的用戶均擁有車輛數(shù)就可以判別的，即使根據(jù)產(chǎn)量、資產(chǎn)額、職工數(shù)等數(shù)據(jù)測算出的CR₄或CR₈指標，究竟多少為集中度的最佳狀態(tài)，缺少基準參照水平，這是目前亟需解決的問題。

道路運輸市場集中度的衡量

根據(jù)道路運輸市場集中度的內(nèi)涵，容易計算CR_n指標的結(jié)果，然而如何對此結(jié)果進行分析和評價，以下介紹兩種研究思路。

思路1：類比國外

發(fā)達國家的道路運輸市場主體明顯呈現(xiàn)兩極分化，一方面是規(guī)模龐大的、覆蓋全國的少數(shù)運輸企業(yè)，主要經(jīng)營零擔運輸，城間客運等業(yè)務(wù)；另一方面是大量的、小規(guī)模的運輸企業(yè)和個體運輸戶，主要是整車和集散貨運輸企業(yè)和地方支線客運，旅游客運等。由于大企業(yè)集約化、組織化經(jīng)營，使市場集中度處于在較高水平。如美國，僅占運輸企業(yè)總數(shù)的2．8％的全國一類運輸企業(yè)(年收入500萬美元以上)，其營業(yè)收入占全行業(yè)收入總額的87％，其中汽車零擔運輸企業(yè)中最大三家企業(yè)承擔的運量占全國零擔運量的80％以上，營業(yè)收入占90％左右。在日本，全國47200多家運輸企業(yè)，其中99％以上企業(yè)擁有車輛數(shù)不超過5輛．另外1％的大企業(yè)經(jīng)營全國范圍的運輸業(yè)務(wù)。在澳大利亞，運輸戶按資質(zhì)分為三類，大、中、小運輸企業(yè)分別在全國、半徑600公里、半徑150公里范圍內(nèi)從事各自的運輸業(yè)務(wù)，經(jīng)營全國范圍業(yè)務(wù)的大企業(yè)只占很小比例。

通過對國外道路運輸市場集中度的分析，得出以下結(jié)論：從衡量市場集中度的絕對指標看，我國道路運輸市場集中度水平遠低于發(fā)達國家，盡管政府通過資質(zhì)管理等經(jīng)濟、行政及法律手段促進我國運輸市場組織結(jié)構(gòu)朝合理方向發(fā)展，但與發(fā)達國家相比，還有一定的差距。

思路2：規(guī)模經(jīng)濟衡量

根據(jù)傳統(tǒng)經(jīng)濟理論，規(guī)模經(jīng)濟是指當固定成本可以分攤到較大的生產(chǎn)量時會產(chǎn)生的經(jīng)濟性，是指隨著廠商生產(chǎn)規(guī)模的擴大，其產(chǎn)品的平均單位成本呈現(xiàn)下降的趨勢。規(guī)模經(jīng)濟是實現(xiàn)社會資源有效利用，提高經(jīng)濟效率的重要手段，也是衡量市場集中水平的一個重要指標。

道路運輸業(yè)作為網(wǎng)絡(luò)型基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，它的規(guī)模經(jīng)濟是指隨著網(wǎng)絡(luò)上運輸總產(chǎn)出的擴大，平均運輸成本不斷下降的現(xiàn)象。由于運輸業(yè)的網(wǎng)絡(luò)特性和運輸產(chǎn)品本身及其計量方式的復(fù)雜性，使得對道路運輸業(yè)規(guī)模經(jīng)濟的衡量有些困難。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的基礎(chǔ)上，長安大學榮朝和教授通過分析運輸業(yè)和運輸產(chǎn)品的特性，從不同角度將運輸業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟分為線路通過密度經(jīng)濟。載運工具載運能力經(jīng)濟、車隊規(guī)模經(jīng)濟、節(jié)點處理能力經(jīng)濟等等。因此，對道路運輸業(yè)規(guī)模經(jīng)濟的衡量也不能僅僅根據(jù)用戶均擁有車輛數(shù)等指標加以定論。

從行業(yè)角度看，現(xiàn)有研究結(jié)論認為，市場集中度是市場容量與規(guī)模經(jīng)濟的“函數(shù)”?？梢該?jù)此分析得到，在市場容量不變的情況下，產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟越顯著，市場集中度越高：而在規(guī)模經(jīng)濟不變的情況下，市場容量越大，則產(chǎn)業(yè)的集中度越低。由于任何一個產(chǎn)業(yè)在一定時期內(nèi)的市場容量總是有限的，因此，市場只能容納若干家效率最高的大規(guī)模企業(yè)，從而形成和市場容量與規(guī)模經(jīng)濟相適應(yīng)的市場集中。從道路運輸業(yè)對規(guī)模經(jīng)濟的利用程度看，大體上分為能充分利用規(guī)模經(jīng)濟實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、組織化，集約化經(jīng)營的少量大型運輸企業(yè)，進行“全能運輸”和基本上很少能夠利用網(wǎng)絡(luò)規(guī)模經(jīng)濟的大量小型運輸企業(yè)，進行“專項運輸”，進而形成我國道路運輸市場“大”“小”結(jié)合的市場結(jié)構(gòu)和與之相適應(yīng)的市場集中水平。

從企業(yè)角度看，適度規(guī)模的確定除了考慮道路運輸行業(yè)特點以外，還要結(jié)合企業(yè)的技術(shù)、經(jīng)濟。人力等生產(chǎn)要素狀況，考慮企業(yè)的交易成本。過分地追求企業(yè)規(guī)模的擴大，盲目尋求“500強”情結(jié)，將導(dǎo)致企業(yè)有規(guī)模無經(jīng)濟，甚至會誤導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，綜合考慮道路運輸企業(yè)的生產(chǎn)成本和交易成本，合理確定企業(yè)規(guī)模，對于道路運輸業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實現(xiàn)道路運輸市場適度集中具有重要的意義。

雖然上述分析了目前我國道路運輸產(chǎn)業(yè)市場集中度偏低的現(xiàn)實，指出適度提高市場集中度，實現(xiàn)運輸企業(yè)“大”“小”結(jié)合的行業(yè)發(fā)展方向。但是對于道路運輸市場合理集中度水平的確定，即具體的計量和測算，還需要進一步研究。

(編輯／張立平)