信息化決定權(quán)之爭

權(quán)力之爭導(dǎo)致項目內(nèi)耗，信息和業(yè)務(wù)部門幸福聯(lián)姻難成。

在信息化建設(shè)的過程中，信息化建設(shè)要為業(yè)務(wù)服務(wù)，這已經(jīng)成為信息化實施過程中的一條基本規(guī)律。如果信息化不能支持業(yè)務(wù)的發(fā)展和運作，那么信息化建設(shè)就失去意義了。

但很多慘痛的案例也讓企業(yè)反思信息化建設(shè)的這項原則：業(yè)務(wù)部門作為需求的提出者，一定就要成為信息化建設(shè)的主導(dǎo)者嗎？真的是要由業(yè)務(wù)部門來決定信息化需求，IT系統(tǒng)建設(shè)就可以一往直前了嗎？但如果不是這樣，那么雙方應(yīng)該扮演什么樣的角色？

誰來主導(dǎo)

對于這樣的問題，并不是一開始就能夠達成共識。

在企業(yè)內(nèi)部，信息化需求經(jīng)歷了從無到有的過程，可以根據(jù)信息和業(yè)務(wù)部門雙方對IT需求的決定權(quán)程度不同，將其大致分為四個階段：啟蒙階段、IT部門決定階段、業(yè)務(wù)部門決定階段、IT與業(yè)務(wù)部門共同決定階段。

其中，IT部門決定需求的階段通常是企業(yè)剛剛嘗試信息化，應(yīng)用水平比較低，部門人員各自為政，沒有專門關(guān)注需求拓展的階段。在這一階段，一般是由企業(yè)信息部門的技術(shù)人員（或外部軟件開發(fā)商）在向企業(yè)業(yè)務(wù)部門了解了基本的信息化需求后，提出一個相應(yīng)的解決方案。如果業(yè)務(wù)部門沒有異議，便按照該方案實施開發(fā)。

這種由信息部門主導(dǎo)需求的IT建設(shè)模式，一個最大的問題就是由于知識背景的不同和理解上的偏差，技術(shù)人員很難做出真正符合業(yè)務(wù)部門需要的方案，然而這樣往往會導(dǎo)致開發(fā)出來的信息系統(tǒng)不好用、不適用，不能有力地支撐業(yè)務(wù)的發(fā)展，相反也會給業(yè)務(wù)部門帶來許多煩惱。

但如果由業(yè)務(wù)部門主導(dǎo)信息化需求，業(yè)務(wù)部門會關(guān)注如何解決部門碰到的問題，這樣思考的角度難免會陷于局部和短期，他們就會將信息化投入成本視為信息部門單獨處理的問題，同時業(yè)務(wù)部門也就儼然以評判者自居，超然在信息部門之上“指點江山”。

并且由于業(yè)務(wù)部門對信息技術(shù)的了解并不深入，往往會提出一些不切實際的要求。這就造成信息部門難以處理相關(guān)的需求，同時雙方會相互猜疑對方的工作能力和協(xié)作誠意，給充分的進行溝通蒙上了陰影，影響到今后的工作開展。有時，信息部門還可能發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)部門提出需求的連續(xù)性下降，出現(xiàn)了多變和泛濫的趨勢。信息部門會感到業(yè)務(wù)部門需求一天一個變，難以招架，信息化建設(shè)項目也會由于需求的不斷變更，一拖再拖，難以收尾。

由業(yè)務(wù)部門主導(dǎo)信息化需求，同時也會出現(xiàn)濫用權(quán)力的現(xiàn)象。當管理、流程的改造涉及到一些部門的利益時，業(yè)務(wù)部門往往利用權(quán)力，維護部門利益。他們不是從企業(yè)的角度，而是從自己部門利益的角度出發(fā)來衡量信息化的意義，在各方面為自己爭權(quán)，從而給企業(yè)整體的信息化進程制造障礙。

擺正位置

如果業(yè)務(wù)部門武斷地認為，“業(yè)務(wù)部門的主導(dǎo)作用就是由用戶提出需求，由信息部門來實現(xiàn)”或“開發(fā)是信息技術(shù)部門的份內(nèi)工作，我們只管使用系統(tǒng)，有問題就由信息部門來改”，那么抱有這種“你開發(fā)，我使用”態(tài)度的用戶，通常不會主動參與到信息化開發(fā)過程中去。但事實上，信息化建設(shè)需要業(yè)務(wù)部門的全程參與。

在企業(yè)信息化設(shè)計和開發(fā)的過程中，業(yè)務(wù)部門的作用同樣重要。信息化的最終用戶是業(yè)務(wù)部門，所以業(yè)務(wù)部門對信息化建設(shè)的最終結(jié)果應(yīng)當擔負起相應(yīng)的責任來。事實上，信息系統(tǒng)的建設(shè)本身是個過程，而不是一次單點交付，在這個過程中存在許多控制點是業(yè)務(wù)部門可以發(fā)揮作用的。

同時在信息系統(tǒng)上線以后，業(yè)務(wù)部門應(yīng)當積極地參與到學習活動中以配合系統(tǒng)上線。如果業(yè)務(wù)部門把學習信息系統(tǒng)看作是額外的負擔，缺乏學習的主動性，那么信息系統(tǒng)的實際使用效果自然也就難以保證了。如果他們認為：信息化開展得不好，是因為信息技術(shù)部門水平低，實現(xiàn)不了用戶的需求，甚至把信息化發(fā)展不利的責任完全歸咎于信息技術(shù)部門的技術(shù)水平，卻不考慮自己的信息化操作能力如何，就更是一種不負責任的態(tài)度和做法，這將會極大地挫傷信息部門人員的積極性，并對企業(yè)信息化的實現(xiàn)構(gòu)成人為的障礙。

企業(yè)信息化要成功，業(yè)務(wù)部門在信息化建設(shè)過程中投入和付出的努力同樣十分重要，通過理清業(yè)務(wù)部門和信息技術(shù)部門在信息化建設(shè)中的相互關(guān)系，避免出現(xiàn)任何一方不得不單獨承擔義務(wù)和責任的情況，這樣可以使雙方更好地在信息化建設(shè)中擺正自己的位置，確保業(yè)務(wù)部門與信息部門明確各自的職責，相互協(xié)助，正確處理信息化建設(shè)中的各種問題，從而最終提高信息化建設(shè)的成功率。

企業(yè)戰(zhàn)略引導(dǎo)

而為了使企業(yè)能夠長期良好地發(fā)展，企業(yè)在制定整體戰(zhàn)略時，不能不考慮新技術(shù)的發(fā)展。新技術(shù)已經(jīng)可以對新的商務(wù)模式起到主導(dǎo)和推動作用，是思考戰(zhàn)略問題所不能忽視的因素。隨著技術(shù)的發(fā)展，信息化日益在企業(yè)的經(jīng)營管理中扮演重要的角色，所以在戰(zhàn)略層面，企業(yè)需要結(jié)合業(yè)務(wù)和技術(shù)的發(fā)展，進行全面的思考，來決定信息時代企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。

信息部門作為全面支撐企業(yè)各項業(yè)務(wù)職能的平臺，已經(jīng)成為重要的職能部門之一，信息化建設(shè)同樣應(yīng)當有相應(yīng)的戰(zhàn)略設(shè)計，這就是信息化規(guī)劃。從信息化規(guī)劃這一層面來講，主要是信息技術(shù)支持業(yè)務(wù)發(fā)展，所以應(yīng)當以業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向，進行信息系統(tǒng)整體化的規(guī)劃和設(shè)計。盡管在戰(zhàn)略層面，信息技術(shù)的新發(fā)展同樣影響著業(yè)務(wù)的發(fā)展方向，但是規(guī)劃具體信息系統(tǒng)的時候，信息化建設(shè)項目就應(yīng)當以已經(jīng)確定了的企業(yè)戰(zhàn)略目標為導(dǎo)向，以滿足業(yè)務(wù)目標、實現(xiàn)業(yè)務(wù)需求、促進業(yè)務(wù)發(fā)展為目的來進行。

應(yīng)該說企業(yè)信息化的結(jié)果既不屬于信息部門，也不屬于業(yè)務(wù)部門，而是屬于整個企業(yè)的，所以信息化建設(shè)不能武斷地確定由誰說了算，由誰負責任就會一帆風順。而是需要信息部門和業(yè)務(wù)部門在整個過程中，保持充分溝通、相互換位思考、通力合作，由雙方共擔責任、共享成果。有了一定信息化經(jīng)驗的企業(yè)，可以發(fā)現(xiàn)信息技術(shù)部門和業(yè)務(wù)運作部門絕不是誰決定誰的簡單關(guān)系，而是需要企業(yè)整體努力才能達到的。為了企業(yè)實現(xiàn)盈利的最終目標，最好的辦法就是打破部門之間的疆界和壁壘，用企業(yè)戰(zhàn)略來引領(lǐng)信息化建設(shè)。 (本文作者來自于AMT研究院)