中國的強勢ＶＳ美國的弱勢

無論如何，美國人都該感謝，是中國人給他們上了生動的一課——現(xiàn)在是認真思考國家經(jīng)濟政策的時候了。

當(dāng)一個國家出于經(jīng)濟增長的考慮而對各種資源表現(xiàn)出異乎尋常的“渴求”時，你就不能指望它會像謙謙君子般永遠和藹友善。上周，中國國有企業(yè)——中國海洋石油總公司出價185億美元競購優(yōu)尼科的舉動似乎無可辯駁地說明了這一點?，F(xiàn)在是輪到美國政府高官們制定對策的時候了。

這筆交易恰如一枚尚未引爆的導(dǎo)彈飛臨華盛頓，這里，反華情緒如滾燙的沸水般高漲。參眾兩院的結(jié)論如出一轍：中國正對世界能源構(gòu)成某種“威脅”。這絕不僅僅是經(jīng)濟問題——明年國會要進行選舉，眼下美國汽油價格正不斷攀升。無論結(jié)果如何，美國人都應(yīng)該感謝，中國人給他們上了生動的一課：現(xiàn)在是該認認真真思考國家經(jīng)濟政策的時候了。

商業(yè)交易抑或國家意志

中海油董事長傅成玉稱，該筆交易不會影響到美國的國家安全?！斑@是一樁純粹的商業(yè)交易”，傅說。但是聯(lián)想到該宗收購的大部分資金來自中國政府以及中海油的國企身份，人們就不能不對這種說法表示懷疑。 該交易實際上還提出了一個頗值得玩味的話題：作為國有企業(yè)的中海油是否能將中美兩國游戲規(guī)則兼收并蓄，從而在它的家里與海外扮演兩個完全不同的角色？畢竟，這是一個脫胎于計劃經(jīng)濟體制的國企海外之夢的伊始，而它的所在國卻并不歡迎外國投資者對自身利益的任何侵犯。

“你能否設(shè)想，有一天中國政府會允許美國公司收購一家中國企業(yè)？”參議員Charles Schumer說。Schumer的說法也許失之偏激。去年Anheuser-Busch集團就在哈爾濱啤酒集團的競購戰(zhàn)中獲勝——盡管這樣的并購遠不能和國家安全利益掛上鉤。

如今的中海油出價堪稱史無前例地高，所需要的審查手續(xù)也遠不能和一般的商業(yè)并購相提并論。但是Schumer先生或許忽略了美國企業(yè)擁有中國公司的方式。美洲銀行日前以25億美元的代價獲得了中國國有建設(shè)銀行9%的股份，中海油的競爭者雪佛龍公司也已在中國的一家化工廠擁有股份。

能源安全受威脅

從某種意義上講，這次中海油收購引發(fā)的爭議應(yīng)被看作美國反華情緒的一個縮影?，F(xiàn)在國會有半打提案是建議全面提升關(guān)稅以抑制中國進口的。有無數(shù)美國廠商抱怨，因為人民幣幣值被低估，他們受到了潮水般涌入的中國廉價商品的沖擊。這股浪潮以及巨大的貿(mào)易逆差導(dǎo)致了國會對今年中國進口紡織品的抵制。

此種“痛擊”對爭取選票當(dāng)然有幫助，但這并非問題的本質(zhì)所在。更加現(xiàn)實的考慮在于：美國應(yīng)怎樣保護自己在不受侵害的同時實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)增長？

無疑，今日的美國，其國家安全已經(jīng)受到了挑戰(zhàn)，它每天的石油消耗有近60%來自進口。隨著國內(nèi)能源的日漸枯竭和能源需求的持續(xù)上漲，這個缺口會越來越大。大部分的石油來自中東地區(qū)。美國流向那里的資本很難說是促進了該地區(qū)的經(jīng)濟平衡和民主化進程抑或相反。其余進口原油也多來自政治不穩(wěn)定的地區(qū)。這些都會導(dǎo)致貿(mào)易赤字的擴大。美國官員擔(dān)心萬一發(fā)生危機，它的石油供應(yīng)會立即受到影響。

發(fā)展替代型能源

解決問題的方法很簡單：美國人需要減少他們的石油消費，用更加省油的汽車替代傳統(tǒng)汽車或是發(fā)展新型能源驅(qū)動的卡車和轎車。

對中海油來說，它對優(yōu)尼科的興趣很大程度是看中了該公司充沛的天然氣資源，大部分氣田位于亞洲。以此而論，美國不停叫嚷國家安全利益受損似乎缺乏足夠證據(jù)。如果算上加拿大，美國人似乎還用不著擔(dān)心他們的天然氣供給；而如果僅僅是維持現(xiàn)有電力供應(yīng)，那么美國人隨時有條件“倒退”回用煤的時代——如今美國有一半以上電力來自燃煤發(fā)電。

但現(xiàn)在還遠不到洋洋自得的時候。一個開放的、可進入（accessible）的市場是十分重要的，從世界范圍講，沒有一種燃料會有幸免于能源需求上漲的沖擊。天然氣價格持續(xù)飆升，美國人需要建設(shè)更加高效的發(fā)電廠和更加節(jié)能的設(shè)備來控制需求。

重拾政策工具

除此之外，導(dǎo)致反華情緒不斷高漲的還有對人民幣幣值“低估”的憂慮。如今的人民幣幣值被認為減少了美國人的就業(yè)機會。但如果認為“重估”人民幣幣值就會給美國帶來長期就業(yè)增長則近乎癡人說夢。格林斯潘稱，他找不到任何證據(jù)顯示堅挺的人民幣會對美國的制造業(yè)和就業(yè)狀況有什么好處。

與對中國的抨擊相反，現(xiàn)在的美國決策者應(yīng)當(dāng)將錢更多用在“再培訓(xùn)”項目上，這樣可以幫助更多的工人拾回他們遺失海外的工作機會。美國的教育系統(tǒng)、學(xué)生家長和學(xué)生應(yīng)當(dāng)意識到，純粹依靠“二流”教育是不足以和來自中國等發(fā)展中國家，朝氣勃勃的、富有才華的年輕人競爭的。

美國不適當(dāng)?shù)膰鴥?nèi)政策也對目前的“弱勢”狀態(tài)負有責(zé)任。令人厭惡的減稅方案就是一例。這個讓富有者更加富有的方案讓華盛頓的預(yù)算制定者捉襟見肘，不得不依靠大量舉債度日。中國則成為美國國債的主要認購者之一，這加劇了美國經(jīng)濟對中國的依賴程度。與優(yōu)尼科被收購比，中國有朝一日國債持有者們改弦易轍也許對美國的影響更大。

在這場圍繞著公司并購的塹壕戰(zhàn)中，無數(shù)人可以成為受“抨擊”的對象。但即使中國作為被“抨擊”者輸?shù)袅诉@場比賽，從長遠來看，也不過是個小小的序幕而已，更精彩的也許尚未登場。然而無論中國變得多么強大、富有力量，要它和正處在經(jīng)濟頂峰的美國相抗衡，則無異于南柯一夢。