快遞業(yè)進入一級戰(zhàn)備

物流業(yè)全面開放大限一天天逼近，中國郵政與國際快遞巨頭的較量已是箭在弦上。

繼敦豪（DHL）宣布涉足中國國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)之后，又一家全球物流快遞大腕宣布進軍中國國內(nèi)快遞市場的計劃。美國聯(lián)合包裹（UPS）本月對媒體表示，從本月起UPS將開展2千克以上包裹快遞業(yè)務(wù)，年底之前將該服務(wù)延伸至中國主要的23個城市。有意思的是，就在上個月，當(dāng)前國內(nèi)快遞的“大佬”—中國郵政的改制計劃剛剛露出一鱗半爪。盡管這些國際快遞巨頭都言辭謹慎，竭力避免與中國郵政發(fā)生正面沖突，但和前兩年在國內(nèi)快遞市場忍氣吞聲的境況相比，跨國快遞公司這樣的姿態(tài)多多少少有點“叫板”的意味。隨著今年年底中國物流業(yè)對外資大門洞開的時間一天天逼近，國內(nèi)國際的快遞企業(yè)角力爭斗也逐漸升級，在業(yè)內(nèi)制造了越來越濃烈的火藥味。

外資兇猛

作為第二家涉足國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)的跨國公司，UPS似乎比他的先行者DHL要張揚得多，也“聰明”得多。

DHL在開展國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)將近一年后才對外宣布，該公司以北京、上海、廣州、深圳為中心開展快遞業(yè)務(wù)，將經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)快速向國內(nèi)各大城市延伸。而UPS則在7月對媒體表示，從這個月起UPS的國內(nèi)業(yè)務(wù)就將開展起來。UPS亞太區(qū)總裁肯·托羅介紹說，UPS主要針對大型跨國公司，以合同制的形式開展中國國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)，預(yù)計在今年年底，該業(yè)務(wù)就能覆蓋UPS直接掌控的23個城市。而這23個城市，是UPS在2004年底以一億美元的代價，從合資公司中外運手里買來的。當(dāng)時UPS對外宣稱花這筆大價錢的目的，是獲得這些城市的“國際快遞業(yè)務(wù)掌控權(quán)”?，F(xiàn)在看來，UPS花這筆錢的目的并不僅僅為了國際業(yè)務(wù)，同時也是為開展國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)鋪路架橋。

UPS就這樣不露聲色地完成了國際到國內(nèi)業(yè)務(wù)的“無縫對接”。

除了手法隱蔽之外，UPS的策略同樣十分謹慎—首先開展的國內(nèi)業(yè)務(wù)主要是2千克以上包裹等快遞業(yè)務(wù)，避開了中國郵政避開了“500克”專營業(yè)務(wù)的敏感區(qū)。這和DHL去年推出的業(yè)務(wù)相近。DHL的兩項國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)分別是“2千克～30千克24小時包裹遞送”和“30千克～1000千克48小時遞送”。

當(dāng)DHL宣布進入國內(nèi)快遞市場時，中國郵政的第一反應(yīng)是：我沒有批準！經(jīng)過多年較量，在中國郵政眼里，外資快遞已經(jīng)是一個讓人精神緊張的對手。這個對手已經(jīng)把國際快遞業(yè)務(wù)這塊肥肉，從中國郵政的嘴里給搶了出來—本來中國郵政的國際快遞業(yè)每年均保持18%的高速增長，但現(xiàn)在其市場份額卻逐年縮減，據(jù)中國國際貨運代理協(xié)會速遞工作委員會秘書長劉建新的介紹，在2001年，中國郵政EMS的市場占有率是33%，現(xiàn)在降到了20%以下，而且還在以每年4%的速度繼續(xù)下降。相比之下，跨國快遞公司卻是勢如破竹、一路凱歌，據(jù)《中國郵政年報》統(tǒng)計，目前DHL、TNT、FedEx、UPS等跨國快遞公司在中國國際快遞市場份額已經(jīng)達到80%左右?，F(xiàn)在，兇猛的跨國快遞巨頭們又在中國國內(nèi)快遞市場開始攻城略地，引起中國郵政緊張也就沒什么奇怪了。

其他外資快遞公司雖然還沒有明確表態(tài)，但從今年起也加快了圈地步伐。

聯(lián)邦快遞（FedEx）雖然通過和天津大田的合作將服務(wù)覆蓋到全國200多個城市，但并不滿足，計劃在今后再增加100個城市。由于聯(lián)邦和大田的合約即將期滿，業(yè)內(nèi)還傳出聯(lián)邦正和大田談判、欲收購大田快遞業(yè)務(wù)的傳聞。如果該傳聞屬實，那FedEx簡直是把UPS開展國內(nèi)快遞業(yè)務(wù)的方式“克隆”了一遍。天地快運（TNT）則把目光瞄向了中小城市，從今年開始，在全國二三線城市通過發(fā)展特許加盟來建立自己的國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)。

在郵政還沒有放手“專營”業(yè)務(wù)的時候，這些跨國快遞公司已經(jīng)按捺不住，要么和中國郵政打起了“擦邊球”，要么在國內(nèi)跑馬圈地，毫不掩飾自己對150億元的國內(nèi)快遞市場的覬覦之心。

郵政接招

和去年對待DHL態(tài)度不同，中國郵政對UPS進入自己的勢力范圍并沒有進行口誅筆伐。不是因為中國郵政已經(jīng)麻木了，而是中國郵政開始用更務(wù)實的方式來回應(yīng)來自各方的挑戰(zhàn)。

也許是聽到了快遞業(yè)開放的鐘聲，中國郵政終于邁出關(guān)鍵一步，開始甩掉政企合一的厚重外殼。國家郵政局局長劉安東在上個月召開的全國局長會議上首次明確表述了郵政體制改革的總體思路：組建中國郵政集團公司，成立郵政管理局，分別行使經(jīng)營管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。作為試點，北京市的郵政改革方案已經(jīng)開始先行實施，并明確劃定了主輔業(yè)分離的范圍。北京郵政將首先在包括實業(yè)集團及下屬的8個二級子公司和32個三級子公司內(nèi)部進行主輔分離和輔業(yè)改制，最終向郵政改革總方向靠攏。對于外資和內(nèi)資的快遞公司來說，恐怕只有中國郵政政企分開這一步，才讓他們感到了一種真正的威脅。

在郵政體制改革前，中國郵政已經(jīng)開始感到舉著大棒對其他國內(nèi)快遞公司進行圍追堵截總不是好辦法，他們開始慢慢反思，并逐步提高自己的服務(wù)水平了。2004年1月，長三角22個城市之間開辦的“EMS限時遞—次晨達”業(yè)務(wù)正式啟動。這22個城市之間的郵件都可于次日早晨10點鐘前投遞到收件人手中。而從當(dāng)年7月1日起，國家郵政局還啟動了“全夜航”航空快速網(wǎng)。7架專機每晚11點起飛，覆蓋全國，在50個大中型城市實現(xiàn)了“次日遞”，即第二天下午3點前EMS郵件就能送達用戶手中。不管此舉是否是DHL宣布涉足國內(nèi)快遞“刺激”的結(jié)果，中國郵政在服務(wù)水平上的提高，在一定程度上加強了自身的競爭力。

中國郵政有著覆蓋全國城鄉(xiāng)的龐大網(wǎng)絡(luò)，但在快遞市場上，中國郵政EMS卻像頭笨重的大象，始終快不起來。國家郵政局一份調(diào)查報告稱，中國郵政每年承擔(dān)的普遍服務(wù)虧損額達41.7億元。其中，以農(nóng)村為主的普遍服務(wù)網(wǎng)點虧損達27.67億元，政策性業(yè)務(wù)虧損達14.03億元。業(yè)內(nèi)人士分析說，中國郵政現(xiàn)在已是混業(yè)經(jīng)營，之所以出現(xiàn)巨額虧損，是因為普遍服務(wù)業(yè)務(wù)和競爭性業(yè)務(wù)不分，根子還是在觀念和體制上。一位快遞人士舉例，國內(nèi)快遞每年以25%的速度遞增，只要服務(wù)到位，不愁沒有市場。

中國郵政一旦政企分開，其能量是驚人的。別的不談，僅連接全國城鄉(xiāng)的龐大網(wǎng)絡(luò)，就是讓人羨慕的一把利器。跨國快遞公司TNT便是看中這點，早在2003年6月就離開中外運，轉(zhuǎn)而與中國郵政合作，在京滬穗等8個城市試運行小件快遞的國內(nèi)投遞。今年3月底，TNT在上海宣布：“將與中國郵政部門成立合資公司?！盩NT中國公司首席執(zhí)行官肯·邁高說，將采取任何可能的方式與中國郵政合作，包括購買中國郵政的股份。這條消息得到了中郵航總經(jīng)理關(guān)榮順的證實。

在2005年，國務(wù)院法制辦的立法規(guī)劃中，有將新的《郵政法》修改稿提請國務(wù)院審議的內(nèi)容。倘若對最有爭議的郵政專營的規(guī)定進一步明確，那么快遞市場真正公平的競賽才算是正式開始了。