中國未富先老

老齡化，是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。從全世界130多個國家的人均國民總收入(GNI)水平與65歲及以上者年人口比例的關(guān)系看：隨看人均GNI的提高，老年人口比例也不斷提高：當(dāng)人均GNI達(dá)到一定水平后，老年人，比例提高的速度越來越快(圖1)。

而勞動年齡人口比例與人均GNI的關(guān)系則不同：在人均GNI水平較低時，勞動年齡人口比例隨著人均GNI的上升而提高；當(dāng)人均GNI提高到一定水平后，勞動年齡人口比例提高的速度下降，呈現(xiàn)一定的波動趨勢，但水平基本穩(wěn)定。

在圖1的兩個散點圖中，中國都處于趨勢擬合線的上方。這表明，與其他人均收入水平相近的國家相比，中國的老年人口比例和勞動年齡人口比例都高于平均水平，不僅說明中國過早地迎來了人口老齡化，而且勞動年齡人口比例也提早上升。究其原因，由于中國的生育水干在短時間內(nèi)下降，少年兒童比例息劇降低，高于老年人口比例的上升幅度，從而帶來了勞動年齡人，比例的相對上升。根據(jù)人口變動情況抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，2004年，中國15-64歲勞動年齡人口占總?cè)丝诘谋壤秊?2．13％，其中．相對年輕的勞動年齡人口，即15—39歲人口，占到了全部人口的41．32％。

通常，人口老齡化不僅表現(xiàn)為老年人口比例的提高，還表現(xiàn)為少兒人口比例的下降，以及勞動年齡人口比例的先上升后下降的動態(tài)。觀察圖1中顯示的整體趨勢也會發(fā)現(xiàn)．中國的老年人口比例不僅將持續(xù)提高，而且提高的速度越來越快，而勞動年齡人口比例的提高速度將趨于減緩。

根據(jù)聯(lián)合國提供的預(yù)測數(shù)據(jù)，中國的勞動年齡人口比例在2015年以前會不斷上升，此后則處于下降態(tài)勢(圖2)。從絕對數(shù)量看，勞動年齡人口在2015年左右達(dá)到峰值，為10億左右，然后會遲漸下降。具體來看，2000—2030年，中國15-24歲和25—39歲年齡組占總?cè)丝诘谋壤龝掷m(xù)下降，與之相反，55—64歲年齡組的人口比例處于上升趨勢，40—54歲組的比例則是先升后降。也就是說，不僅中國的人口整體上趨于老齡化，勞動年齡人口本身也呈現(xiàn)老齡化的趨勢。

中國人口與發(fā)展研完中心的預(yù)測同樣顯示，中國勞動年齡人口比重2013年左右達(dá)到最高值72．1％，從絕對數(shù)量看，在2016年左右達(dá)到最高值，為9．97億左右，隨后將逐年下降。

這整個變化軌跡，將形成中國“未富先老”的特征性畫面。

作者分別為中國社會科學(xué)院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長、研究員與助理研究員