經濟走向“冷熱”辯

選擇決定命運。

中國經濟發(fā)展到了今天，確實到了一個關鍵的時刻，一個需要社會各個階層相互默契、良性互動、共同合作的時刻。

經濟連年持續(xù)高速增長，綜合國力明顯提高，人民群眾的生活條件進一步得到改善。然而，無須諱言，我們也面臨著許多不容忽視的問題。其中，經濟走向是趨“冷”還是趨“熱”的爭論愈演愈烈。

本期刊發(fā)了部分經濟學家的觀點，僅供參考。

中國經濟冷熱之爭再起

在最近中國經濟冷熱之爭中，對當前經濟形勢的各種不同看法很多，這里主要歸納為以下五種：

一、認為中國經濟正在趨冷，表現(xiàn)為“增長快速下滑＋通貨緊縮”。這種看法的具體表述有以下幾種：（1）摩根士丹利全球首席經濟師史蒂芬2005年5月23日在MorganStanley網站發(fā)表題為《假如中國減速》的文章，提出“中國經濟在年內有很大可能將進一步減速”。并說：“在過去8年，經常有人預言中國增長后勁不繼，事實證明看法錯誤。在追求增長的世界里，目前大部分人都相信中國的繁榮會持續(xù)下去。然而今天，中國要避免實質性的減速將比以前更為困難。世界需要認真考慮這樣的一個可能性了。”（2）最近有專家發(fā)表《中國經濟過山車已處在周期頂端》的文章，認為中國新一輪經濟周期的上升拐點（周期頂峰）已經過去，經濟已經處于周期的下行段，已經并將繼續(xù)處于下滑態(tài)勢，由于種種原因，中國經濟可能會像1997年至2000年那樣坐在飛速下滑的“過山車”上。（3）最近亦有專家發(fā)布對2005年中國宏觀經濟的預測，認為中國經濟正在走向通貨緊縮，出現(xiàn)了下降的拐點。

二、認為中國經濟是“高增長＋通貨緊縮”。認為中國經濟仍可維持高增長，但通貨緊縮在下半年不可避免，明年很可能繼續(xù)通貨緊縮。

三、認為中國經濟增長由上升期轉入穩(wěn)定期，由加速增長轉入穩(wěn)定增長，是“高增長＋低通脹”。認為2005年的中國經濟是自1998年以來高增長、低通脹表現(xiàn)最好的一年，中國沒有出現(xiàn)過這么好的組合，目前通貨緊縮不容易發(fā)生，經濟增長快速回落的情況基本可以被排除。

四、認為目前經濟增速的小幅回落是合理減速，是符合國家宏觀調控的結構性調整，預計經濟增速有個一兩年的回落后，會再次往上走，2006年的情況可能是前低后高，開始新一輪增長周期。

五、認為當前中國經濟仍然過熱，而且是全面過熱。

分析中國經濟應關注的焦點問題：

一是注重提高經濟增長質量。當前經濟形勢良好，但一些影響經濟長期健康、可持續(xù)發(fā)展的因素還很多，特別是高能耗、高物耗、高污染問題。必須以科學發(fā)展觀為指導，充分利用法律法規(guī)手段、各種制度手段、財政手段、信貸手段、價格手段，大力促進粗放型經濟增長方式向節(jié)約型經濟增長方式的轉變，大力促進以提高自主創(chuàng)新能力為核心的產業(yè)和產品結構調整，以保證經濟長期可持續(xù)發(fā)展。一些主張中國經濟已趨冷、要重新提速的觀點，往往都避而不談中國的資源約束問題（包括土地資源約束、能源資源約束、礦產資源約束、水資源約束等）。我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快，消費結構由“吃穿用”向“住行”升級，特別是住房建筑業(yè)發(fā)展很快。住房建筑業(yè)無疑是我國今后一段較長時期內經濟增長的重要動力之一，但住房建筑業(yè)的發(fā)展，還有城鎮(zhèn)化的發(fā)展，都要有節(jié)奏地進行，都要考慮資源的承受度。

二是注重推進改革。應充分利用經濟由適度增長區(qū)間的上限區(qū)域向適度增長區(qū)間的中線回歸的良好時機，積極推進各項改革，完善社會主義市場經濟體制，不斷消除制約經濟平穩(wěn)增長、導致經濟出現(xiàn)大起大落的體制性機制性障礙。這主要包括三個方面：

1、加快政府自身改革，推進政府職能轉變。要牢固樹立科學發(fā)展觀和正確政績觀，防止盲目攀比和片面追求經濟增長速度，注重提高經濟增長的質量和效益。堅決把政府不該管的事交給企業(yè)、社會組織和中介機構，而政府應該管的事一定要管好。

2、通過深化改革，建立政策規(guī)則，加強法制建設，使宏觀調控規(guī)范化、制度化、法制化。在什么情況下轉換宏觀調控的方向，在什么情況下加大宏觀調控的力度，在什么情況下采取什么相應調控措施，以及在規(guī)范市場準入和強化市場監(jiān)管等方面，都應該建立和健全明確的政策規(guī)則，以增加宏觀調控的透明度，使社會各方面都能有一個正確預期，從而產生較好的調控效果。

3、深化國有企業(yè)改革和使民營企業(yè)健康發(fā)展，使政府運用經濟和法律手段進行的宏觀調控有較好的微觀基礎。只有不斷提高微觀主體的市場運作水平和法律意識，政府才能更好地運用經濟和法律手段來改善宏觀調控。