看看韓國(guó)怎樣反腐

金海燕

前幾天從《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》上讀到一篇文章，說(shuō)不久前，韓國(guó)防止腐敗委員會(huì)制定了一個(gè) 名為《懲戒適情性提高方案》的紅頭文件，規(guī)定公職人員即使接受100萬(wàn)韓元(約合800美元) 以下的禮品、禮金或宴請(qǐng)，只要查實(shí)與其職務(wù)行為有關(guān)，一律剝奪其公務(wù)員身份。

反腐是不是動(dòng)真格，當(dāng)然不在于發(fā)多少紅頭文件，也不在于文件的語(yǔ)氣有多嚴(yán)格，而在于 是不是堅(jiān)決執(zhí)行。我們不妨看看韓國(guó)是怎樣執(zhí)行這份紅頭文件的：一天，52歲的農(nóng)林部次官 (副部長(zhǎng))金周秀正在辦公室公干，農(nóng)民協(xié)會(huì)干部金某提著一個(gè)口袋走進(jìn)金周秀的辦公室，一 會(huì)兒空手離去。這似乎是個(gè)極平常的過(guò)程，卻被稽查人員看在眼里，隨后，稽查人員突擊檢 查了金周秀的辦公室，發(fā)現(xiàn)金某拿來(lái)的紙袋里著著12個(gè)高爾夫球，從金周秀的上衣口袋里找 出一個(gè)裝有100萬(wàn)韓元現(xiàn)金的信封。4天后，青瓦臺(tái)總統(tǒng)府發(fā)言人金鐘民宣布，金周秀因收受 100萬(wàn)韓元禮金而辭職。(轉(zhuǎn)引自9月29日《報(bào)刊文摘)

一個(gè)副部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，為了只相當(dāng)于本人月工資收入五分之一的區(qū)區(qū)100萬(wàn)韓元禮金，竟 斷送了似錦的前程，以國(guó)人的猜測(cè)，一是金周秀撞在了槍口上，用我們習(xí)慣說(shuō)的一句話，就 是“頂風(fēng)作案”，所以只能自找倒霉；二是金周秀恐怕沒(méi)有過(guò)硬的后臺(tái)，沒(méi)有人為他搞掂， 所以只能自認(rèn)倒霉。我對(duì)第一個(gè)猜測(cè)無(wú)從回答，因?yàn)槲也恢涝陧n國(guó)，是否也愛(ài)搞運(yùn)動(dòng)式的 “從重從快”、“集中整治”，風(fēng)頭一過(guò)就從輕從慢，甚至萬(wàn)事大吉?然而對(duì)于第二個(gè)猜測(cè) ，據(jù)報(bào)道，金周秀不僅有后臺(tái)，而且相當(dāng)過(guò)硬，他是總統(tǒng)盧武鉉的親信，3個(gè)月前政府改組 才當(dāng)上農(nóng)林部次官，但也沒(méi)有挽救他不得不下臺(tái)的命運(yùn)。有這樣的背景，這樣的后臺(tái)，竟然 為區(qū)區(qū)100萬(wàn)韓元的禮金而丟了烏紗，著實(shí)讓我輩相信“只要有了后臺(tái)，什么樣的事情都能 搞掂”的國(guó)人大跌了眼鏡。

然而，更讓我想不通的是：韓國(guó)的稽查人員竟有如此權(quán)力!一個(gè)副部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，只因有人到 他辦公室去送了個(gè)紙包，就能當(dāng)場(chǎng)進(jìn)辦公室檢查，就能從副部長(zhǎng)“上衣口袋里找出裝有100 萬(wàn)韓元現(xiàn)金的信封”。如果在我們這里，就是公安局對(duì)一個(gè)副市長(zhǎng)要立案?jìng)刹?，也得?jīng)過(guò)層 層報(bào)批。記得有本電視劇，說(shuō)的就是一位副市長(zhǎng)，公安局發(fā)現(xiàn)的蛛絲馬跡證明他與一件兇殺 案有關(guān)，公安局一再要求對(duì)這位副市長(zhǎng)立案?jìng)刹?，但市委?shū)記就是不點(diǎn)頭，根據(jù)“紀(jì)律”， 公安部門(mén)甚至不能對(duì)他暗中監(jiān)視，致使這位副市長(zhǎng)可以從容出逃。假如韓國(guó)的稽查人員也要 層層請(qǐng)示、層層批準(zhǔn)才能進(jìn)入金次長(zhǎng)的辦公室，恐怕“黃花菜都涼了”——那100萬(wàn)韓元早 就從信封中抽出來(lái)，誰(shuí)又能說(shuō)它是禮金”

咱們中國(guó)有中國(guó)的國(guó)情，韓國(guó)的反腐辦法，我們當(dāng)然不能生搬硬套。然而，我們常聽(tīng)反腐 專家說(shuō)，反腐敗與反恐怖一樣，都是世界性的難題，不知是否可以從韓國(guó)的反腐行動(dòng)中，得 到一點(diǎn)啟示。