通力合作　抓好公路網(wǎng)建設(shè)

彭克武

黃岡市公路管理局圍繞開發(fā)長江經(jīng)濟帶、中部崛起、加快武漢城市圈建設(shè)和“以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶動經(jīng)濟起飛”的戰(zhàn)略思路，制定了以黃界、沿江、大別山腹地公路為主干，以黃?穴梅?雪小?穴池口?雪、梅?穴川?雪武?穴穴?雪、蘄?穴州?雪太?穴太湖?雪、１０６國道、浠?穴水?雪英?穴山?雪、宋?穴埠?雪大?穴悟?雪為輔的“三縱六橫”全長１４８７．７公里的干支公路網(wǎng)規(guī)劃。在上級部門及黃岡市委、市政府的大力支持下，緊緊依靠各方面的配合和廣大民眾的積極參與，掀起了通力合作大建公路的新高潮，公路建設(shè)事業(yè)碩果累累。自“九五”到“十五”共１０年時間，全市１１個縣市區(qū)二級以上公路實現(xiàn)連通，到黃岡市區(qū)的車程均在一個半小時內(nèi)。鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通公路工程正在進行中，預(yù)計到“十五”期末，將會實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，村村通公路，村村通油路率可達(dá)５５％。這些成績的取得，主要得益于：

一、政府重視有高度。各級黨委和政府將公路交通建設(shè)列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，重點進行督辦。他們經(jīng)常深入公路交通第一線開展調(diào)研，協(xié)調(diào)解決公路建設(shè)中的土地、城建、電力、通訊等方面的問題。每年召開全市公路建設(shè)、路政綠化工作會。制定公路建設(shè)規(guī)劃和征地拆遷、民Ⅰ建勤等支持政策，積極組織和帶領(lǐng)廣大人民群眾參與公路建設(shè)，為加快公路發(fā)展投工投勞作貢獻。

二、籌措資金有廣度。全市各級黨委、政府以及公路部門努力克服公路建設(shè)投資額大和資金不足的問題，通過民工建勤、民車建勤、集資、以工代賑、財政投入、銀行貸款、轉(zhuǎn)讓公路經(jīng)營權(quán)、土地升值、引資等辦法，緩解了公路建設(shè)資金緊缺的矛盾。

三、質(zhì)量監(jiān)管有力度。十年來，公路管理局從加強工程質(zhì)量監(jiān)管出發(fā)，從培訓(xùn)工程管理和監(jiān)理人員著手，抓住設(shè)計、招投標(biāo)、原材料、施工現(xiàn)場管理、試驗監(jiān)查、檢查驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全了三級質(zhì)量保證體系，加強施工現(xiàn)場管理，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，加大公路建設(shè)巡查力度，提高了公路建設(shè)質(zhì)量。

四、公路養(yǎng)護有深度。各地堅持以養(yǎng)護為中心，以科學(xué)管理為手段，以養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn)，實行全面養(yǎng)護與日常養(yǎng)護相結(jié)合，克服養(yǎng)護重路輕橋，重瀝青路輕水泥路等不良傾向；達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工程抓進度，水毀修復(fù)工程搶速度，加強全面養(yǎng)護，積極進行養(yǎng)護體制改革，推行國路民養(yǎng)，承包養(yǎng)護；組建養(yǎng)護公司，實行企業(yè)化管理，走自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的發(fā)展道路，較大改善了路容路貌，提高了公路養(yǎng)護質(zhì)量和通行能力。

五、促進經(jīng)濟有強度。公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的超常發(fā)展，對黃岡經(jīng)濟產(chǎn)生了持續(xù)的拉動力，帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，直接支持了黃岡招商引資戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。同時，促進了公路運輸業(yè)運力結(jié)構(gòu)的調(diào)整，汽車向快捷、高檔化發(fā)展，機動車擁有量已近２０萬輛，加速了城鄉(xiāng)物資流通，促進了扶貧開發(fā)，帶動了地方工農(nóng)業(yè)、交通、旅游經(jīng)濟的發(fā)展，沿路形成了支柱產(chǎn)業(yè)，加快了山區(qū)資源的有效開發(fā)。

十年的耕耘終于有了豐厚的回報，輝煌的成績就是最好的證明。但輝煌即將成為歷史，展望未來，黃岡市公路管理局表示將會再創(chuàng)新輝煌：“十一五”期間，主要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以全面優(yōu)化公路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高公路交通基礎(chǔ)設(shè)施整體服務(wù)功能為目標(biāo)，以質(zhì)量為中心，堅持建養(yǎng)并重。圍繞加快與武漢城市圈的對接速度，初步形成以黃黃高速、大廣高速、合武高速、金麻高速、江北一級公路外圍貫通的大循環(huán)；以黃州為中心，通過二級以上的公路，輻射各縣市區(qū)所在地的中循環(huán)；以各縣市區(qū)為中心，通達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)油路為支脈，形成從縣市區(qū)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小循環(huán)?？h縣通高速，鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油（水泥）路，村村基本通公路，路路通汽車，行政村通油（水泥）路率達(dá)到７０％，實現(xiàn)交通網(wǎng)絡(luò)化、公路等級化、路面硬化、路邊林蔭化、養(yǎng)護機械化、管理規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)筑貫通大別山、溝通長江、銜接大京九，連接武漢城市圈的干支暢通、邊際溝通、服務(wù)經(jīng)濟的現(xiàn)代化交通結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。主要完成建設(shè)、養(yǎng)護、征收、支持系統(tǒng)建設(shè)四大目標(biāo)和任務(wù)。

我們相信，黃岡市公路管理局一定會畫好這幅藍(lán)圖。

（作者：黃岡市公路管理局黨委書記、局長）