審審鄉(xiāng)間司法這頭“?！?/h1>
2005-04-29 00:44:03施長征
民主與科學(xué) 2005年4期
施長征
……老張正是處于這樣的角色沖突之中。而老張的這種角色沖突是中國法官（尤其是鄉(xiāng)村的基層法官）面臨的普遍困境……所以在宣布判決時出現(xiàn)了下面戲劇性的場面：老張法官哭了，來順?gòu)寱灥沽耍沃魅紊盗?，劉律師笑了，老栓困惑了…?/p>
《老張法官軼事——審牛記》是一部拍得相當(dāng)不錯的反映農(nóng)村基層司法運(yùn)行狀況的法制題材電影，這部電影，不免讓人感到幾多心酸、幾多無奈。司法改革是中國改革進(jìn)程中的“必修課”，而農(nóng)村司法改革又是必修課中的“難點(diǎn)”與“重點(diǎn)”。改革口號喊了那么多年，也實(shí)踐了好幾年，農(nóng)村的基層司法狀況怎么樣了呢？審判是否體現(xiàn)公正與效率之結(jié)合？民事調(diào)解是否盡如人意？這部電影，也許能審審鄉(xiāng)間司法這頭“?！?。
影片中，老栓有頭心愛的牛，他管它叫“閨女”。有一天，牛不小心丟了，幾個月后，老栓才在鄰村來順家的牛欄里找回了自己的“閨女”。
來順?gòu)屧诒敬搴沃魅蔚呐阃抡依纤ㄒ?，說那是一個多月前自己家的老牛下的崽，雙方爭執(zhí)不下，官司打到了鎮(zhèn)法庭。一邊是把牛當(dāng)成閨女的老栓，一邊是窮得揭不開鍋，就靠這頭牛種地的來順家，面對這樣的局面，主審法官老張主張調(diào)解，可雙方誰都不讓步，老張不得不判老栓敗訴。
這樣的判決老栓自然不服，于是提起上訴，但二審法院以“事實(shí)不清，證據(jù)不足”為由發(fā)回重審。在劉律師的指點(diǎn)下，老栓找到了省里的科學(xué)院，不惜花7000塊錢為自己的小牛做“親子鑒定”。老張聽到這個消息后可急壞了，因?yàn)闊o論官司結(jié)果如何，7000塊錢落到誰身上都是個天文數(shù)字。盡管他使出了渾身解數(shù)在兩邊周旋、調(diào)解，可還是沒能阻止老栓賣了蓋房子的木材去做“親子鑒定”。
老張?jiān)俅涡x判決書的時候落下了兩行熱淚。根據(jù)親子鑒定的結(jié)果，老栓要回了自己的牛，但他怎么也沒想到，敗訴后要承擔(dān)7000塊錢親子鑒定費(fèi)的來順家就此被壓垮了，來順?gòu)層麑ざ桃姡瑏眄樢脖黄容z學(xué)。老栓后悔地說：“這不是我想要的，我只是想要回我‘閨女?！?/p>
幾天后，派出所打來電話，說他們最近抓獲了一個偷牛團(tuán)伙，其中就有一頭一個多月前出生的小牛。原來來順家的牛被偷后，他們把老栓丟在山里的牛當(dāng)成了自己的。盡管最終來順家領(lǐng)回了自己的牛，但那巨額的債務(wù)仍是他們心口（也是老張心口）永遠(yuǎn)的疙瘩。
下面，我們通過社會學(xué)的視角簡要分析一下電影中的幾個角色。在上述文本中，穿上制服的老張是人民派出法庭的普通法官，他在中國龐大的司法體系中占有特定的位置具有特殊的角色，但脫了制服，他的另外一個角色是張大頭家二小子，一個村落共同體的普通人。老張兩重角色之間產(chǎn)生了沖突，而他的這種角色沖突是中國法官（尤其是鄉(xiāng)村的基層法官）面臨的普遍困境。鄉(xiāng)村的法官多是在鄉(xiāng)村的“熟人社會”成長起來的，其本身具有村落共同體成員的身份，在多重縫隙里“艱難地呼吸”——他們既是凡人肉身的普通人，又是從事一種高度理性化專業(yè)的職業(yè)人，因此在心理機(jī)制的意義上體現(xiàn)了自我與非我的矛盾；法官以法院為職業(yè)場所，但在意志上又須具有個別性意義上的獨(dú)立性，這體現(xiàn)了集體與個體的矛盾；法官是代表國家或公共立場的審判員，但又須保持不偏不的中立性，這體現(xiàn)了公立與中立的矛盾；法官身處世事紛紜的社會之中，但又應(yīng)該具有超脫社會的姿態(tài)，這體現(xiàn)了世俗與超俗的矛盾。讓處于沖突中的法官成為司法的“自動售貨機(jī)”是不可能的，而角色沖突的存在是經(jīng)常發(fā)生的情況。
何主任也處于角色沖突之中，她既是來順?gòu)尩脑V訟代理人，又是村委會主任。作為訴訟代理人，她是依照代理權(quán)，以當(dāng)事人——原告來順?gòu)尩拿x代為實(shí)施或接受訴訟行為，是維護(hù)該當(dāng)事人利益的訴訟參加人，其代理的法律后果也直接歸屬于該當(dāng)事人。而且在案件當(dāng)中，何主任為來順?gòu)尩睦婵芍^是盡職盡責(zé)。但同時何主任又是村民委員會的主任，由她當(dāng)訴訟代理人，就不再是僅僅代理來順?gòu)屢蝗?，她要“代理”全村人打贏這場官司，為村里贏得榮譽(yù)和面子，維護(hù)本村人的利益（不僅僅是來順?gòu)屢蝗耍Ｋ院沃魅卧陂_庭那天事先用村里的大喇叭向全村人廣播，讓全村人都去旁聽，“不能讓某某村的人欺負(fù)咱村的人”（老栓和來順?gòu)屗诘拇迨窍噜彽膬蓚€村）。后來的事態(tài)發(fā)展也確實(shí)證明了何主任采用“人多勢眾”策略的正確性。在案件發(fā)回重審后，老張法官勸說來順?gòu)?，不要再進(jìn)行訴訟，否則高昂的鑒定費(fèi)誰敗訴了都承擔(dān)不起，來順?gòu)屚ㄟ^老栓倔強(qiáng)的“花血本”的做法而相信牛確實(shí)是他的，開始懷疑自己當(dāng)初牽錯了牛。來順?gòu)尨_實(shí)想撤訴了，這也是老張法官“跑斷了腿兒，磨破了嘴兒”的一點(diǎn)成果，但何主任卻不同意來順?gòu)尦吩V，她覺得“她和全村人的臉面沒處擱”。除此之外，何主任還保證，如果來順?gòu)寯≡V，那么村里出那筆錢——這時候，何主任在不同社會關(guān)系的角色完全混在了一起。
我們再來看劉律師這個人，他在本案中作為老栓發(fā)回重審時的訴訟代理人，通過現(xiàn)代科學(xué)的取證最終替老栓打贏了這場官司。劉律師原來也是村里土生土長的，但后來脫離了鄉(xiāng)村，并接受了完整的法學(xué)教育并在縣城里當(dāng)了律師。劉律師已經(jīng)脫離了民間法的束縛（甚至民間法都不在他的思想范圍之內(nèi)），他為了實(shí)現(xiàn)勝訴的目的，采取的手段是直接訴諸國家法。他完全從當(dāng)事人角度出發(fā)，一再向老栓強(qiáng)調(diào)“鑒定費(fèi)是由敗訴方承擔(dān)的”，由于身份、角色和地位，他的勸說無疑成為促使老栓做出最終行為的主要推動力。老張法官也和劉律師說過，“要考慮訴訟成本，7000元不是小數(shù)目”，但劉律師并不處于國家法和民間法的“疊合”地帶，他也不會產(chǎn)生如老張一樣的焦慮與憂愁。
所以在宣布判決時出現(xiàn)了下面戲劇性的場面：老張法官哭了，來順?gòu)寱灥沽耍沃魅紊盗?，劉律師笑了，老栓困惑了（“這不是我想要的，我只是想要回我‘閨女”）。
電影看完了，我們發(fā)現(xiàn)中國鄉(xiāng)間司法這頭“?！钡拿∵€真不少，但無論如何，總要想輒吧。畢竟我們有八九億人活在這頭“?！鄙磉叞?！
對于當(dāng)今及未來中國的司法，民事調(diào)解制度是不可或缺的，但現(xiàn)在制度中存在諸多弊病也必須予以祛除。民事調(diào)解制度作為調(diào)和民間法與國家法之間的沖突的制度性渠道，還需要很多技術(shù)、手段的支持，民間和學(xué)界表達(dá)司法改革的聲音多集中于制度“存”與“廢”的爭論，即使是制度的支持者也都停留在西方話語的敘述層面，這樣的表達(dá)顯然對實(shí)踐無法提供理論支持。
來自司法權(quán)力機(jī)關(guān)內(nèi)部的表達(dá)也走向了另一個極端，即嚴(yán)格規(guī)定調(diào)解結(jié)案率的做法無疑會閹割調(diào)解制度的真正價值，“老張的困境和淚水”生動地展現(xiàn)了基層法官在國家法、民間法及良心、道德情感之間的痛苦掙扎。電影文本的敘述不僅僅是個“有意思”的故事，每個（電影中的）角色都是典型的社會角色。在具體的司法運(yùn)作中（尤其是鄉(xiāng)村的基層司法運(yùn)作），決定人們社會行為的規(guī)范是多元的，行動者在情境中的角色行為與這些規(guī)范直接關(guān)聯(lián)。民間法和國家法之間存在著矛盾和沖突，但由于國家法具有正式的權(quán)威和地位，它是彌散在管轄地域的任何角落的（也許存在法律不入的邊緣地帶），但如果當(dāng)事人不計(jì)代價、甘冒風(fēng)險(xiǎn)沖出民間法的“牢籠”而向國家法伸出援助之手，民事調(diào)解則成了“馬其頓防線”，在復(fù)雜的社會現(xiàn)實(shí)面前這是不可避免的現(xiàn)象。事實(shí)上，司法機(jī)關(guān)下達(dá)調(diào)解結(jié)案率指標(biāo)的行為也無異于給無數(shù)老張這樣的基層法官增加了沉重的心理負(fù)擔(dān)。而且這個“數(shù)字藥方”也可能給基層司法帶來“副作用”。
更加理性的做法，應(yīng)該是從參與行動者和行動規(guī)范兩方面著手進(jìn)行改革，但改革的前提又不能開中國現(xiàn)有的實(shí)踐基礎(chǔ)，更不能離開中國整個體制背景，有些問題——比如，僅僅是民事調(diào)解這樣細(xì)節(jié)的改革——是不容易解決的，它們都可能“牽一發(fā)而動全身”。由細(xì)節(jié)而觸發(fā)的民事調(diào)解，搞得好可以使整個中國司法出個“艷陽天”，搞得不好也可能“撿了一條金腰帶，折我三畝好良田”。讓有識之士先審審民事調(diào)解這頭“?！卑桑劣谂e什么鞭子、怎么舉鞭子、把“?！蓖内s還需費(fèi)些思量。“求木之長者，必固其本，欲流之長者，必浚其泉源?！?/p>
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《老張法官軼事——審牛記》是一部拍得相當(dāng)不錯的反映農(nóng)村基層司法運(yùn)行狀況的法制題材電影，這部電影，不免讓人感到幾多心酸、幾多無奈。司法改革是中國改革進(jìn)程中的“必修課”，而農(nóng)村司法改革又是必修課中的“難點(diǎn)”與“重點(diǎn)”。改革口號喊了那么多年，也實(shí)踐了好幾年，農(nóng)村的基層司法狀況怎么樣了呢？審判是否體現(xiàn)公正與效率之結(jié)合？民事調(diào)解是否盡如人意？這部電影，也許能審審鄉(xiāng)間司法這頭“?！?。
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這樣的判決老栓自然不服，于是提起上訴，但二審法院以“事實(shí)不清，證據(jù)不足”為由發(fā)回重審。在劉律師的指點(diǎn)下，老栓找到了省里的科學(xué)院，不惜花7000塊錢為自己的小牛做“親子鑒定”。老張聽到這個消息后可急壞了，因?yàn)闊o論官司結(jié)果如何，7000塊錢落到誰身上都是個天文數(shù)字。盡管他使出了渾身解數(shù)在兩邊周旋、調(diào)解，可還是沒能阻止老栓賣了蓋房子的木材去做“親子鑒定”。
老張?jiān)俅涡x判決書的時候落下了兩行熱淚。根據(jù)親子鑒定的結(jié)果，老栓要回了自己的牛，但他怎么也沒想到，敗訴后要承擔(dān)7000塊錢親子鑒定費(fèi)的來順家就此被壓垮了，來順?gòu)層麑ざ桃姡瑏眄樢脖黄容z學(xué)。老栓后悔地說：“這不是我想要的，我只是想要回我‘閨女?！?/p>
幾天后，派出所打來電話，說他們最近抓獲了一個偷牛團(tuán)伙，其中就有一頭一個多月前出生的小牛。原來來順家的牛被偷后，他們把老栓丟在山里的牛當(dāng)成了自己的。盡管最終來順家領(lǐng)回了自己的牛，但那巨額的債務(wù)仍是他們心口（也是老張心口）永遠(yuǎn)的疙瘩。
下面，我們通過社會學(xué)的視角簡要分析一下電影中的幾個角色。在上述文本中，穿上制服的老張是人民派出法庭的普通法官，他在中國龐大的司法體系中占有特定的位置具有特殊的角色，但脫了制服，他的另外一個角色是張大頭家二小子，一個村落共同體的普通人。老張兩重角色之間產(chǎn)生了沖突，而他的這種角色沖突是中國法官（尤其是鄉(xiāng)村的基層法官）面臨的普遍困境。鄉(xiāng)村的法官多是在鄉(xiāng)村的“熟人社會”成長起來的，其本身具有村落共同體成員的身份，在多重縫隙里“艱難地呼吸”——他們既是凡人肉身的普通人，又是從事一種高度理性化專業(yè)的職業(yè)人，因此在心理機(jī)制的意義上體現(xiàn)了自我與非我的矛盾；法官以法院為職業(yè)場所，但在意志上又須具有個別性意義上的獨(dú)立性，這體現(xiàn)了集體與個體的矛盾；法官是代表國家或公共立場的審判員，但又須保持不偏不的中立性，這體現(xiàn)了公立與中立的矛盾；法官身處世事紛紜的社會之中，但又應(yīng)該具有超脫社會的姿態(tài)，這體現(xiàn)了世俗與超俗的矛盾。讓處于沖突中的法官成為司法的“自動售貨機(jī)”是不可能的，而角色沖突的存在是經(jīng)常發(fā)生的情況。
何主任也處于角色沖突之中，她既是來順?gòu)尩脑V訟代理人，又是村委會主任。作為訴訟代理人，她是依照代理權(quán)，以當(dāng)事人——原告來順?gòu)尩拿x代為實(shí)施或接受訴訟行為，是維護(hù)該當(dāng)事人利益的訴訟參加人，其代理的法律后果也直接歸屬于該當(dāng)事人。而且在案件當(dāng)中，何主任為來順?gòu)尩睦婵芍^是盡職盡責(zé)。但同時何主任又是村民委員會的主任，由她當(dāng)訴訟代理人，就不再是僅僅代理來順?gòu)屢蝗?，她要“代理”全村人打贏這場官司，為村里贏得榮譽(yù)和面子，維護(hù)本村人的利益（不僅僅是來順?gòu)屢蝗耍Ｋ院沃魅卧陂_庭那天事先用村里的大喇叭向全村人廣播，讓全村人都去旁聽，“不能讓某某村的人欺負(fù)咱村的人”（老栓和來順?gòu)屗诘拇迨窍噜彽膬蓚€村）。后來的事態(tài)發(fā)展也確實(shí)證明了何主任采用“人多勢眾”策略的正確性。在案件發(fā)回重審后，老張法官勸說來順?gòu)?，不要再進(jìn)行訴訟，否則高昂的鑒定費(fèi)誰敗訴了都承擔(dān)不起，來順?gòu)屚ㄟ^老栓倔強(qiáng)的“花血本”的做法而相信牛確實(shí)是他的，開始懷疑自己當(dāng)初牽錯了牛。來順?gòu)尨_實(shí)想撤訴了，這也是老張法官“跑斷了腿兒，磨破了嘴兒”的一點(diǎn)成果，但何主任卻不同意來順?gòu)尦吩V，她覺得“她和全村人的臉面沒處擱”。除此之外，何主任還保證，如果來順?gòu)寯≡V，那么村里出那筆錢——這時候，何主任在不同社會關(guān)系的角色完全混在了一起。
我們再來看劉律師這個人，他在本案中作為老栓發(fā)回重審時的訴訟代理人，通過現(xiàn)代科學(xué)的取證最終替老栓打贏了這場官司。劉律師原來也是村里土生土長的，但后來脫離了鄉(xiāng)村，并接受了完整的法學(xué)教育并在縣城里當(dāng)了律師。劉律師已經(jīng)脫離了民間法的束縛（甚至民間法都不在他的思想范圍之內(nèi)），他為了實(shí)現(xiàn)勝訴的目的，采取的手段是直接訴諸國家法。他完全從當(dāng)事人角度出發(fā)，一再向老栓強(qiáng)調(diào)“鑒定費(fèi)是由敗訴方承擔(dān)的”，由于身份、角色和地位，他的勸說無疑成為促使老栓做出最終行為的主要推動力。老張法官也和劉律師說過，“要考慮訴訟成本，7000元不是小數(shù)目”，但劉律師并不處于國家法和民間法的“疊合”地帶，他也不會產(chǎn)生如老張一樣的焦慮與憂愁。
所以在宣布判決時出現(xiàn)了下面戲劇性的場面：老張法官哭了，來順?gòu)寱灥沽耍沃魅紊盗?，劉律師笑了，老栓困惑了（“這不是我想要的，我只是想要回我‘閨女”）。
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對于當(dāng)今及未來中國的司法，民事調(diào)解制度是不可或缺的，但現(xiàn)在制度中存在諸多弊病也必須予以祛除。民事調(diào)解制度作為調(diào)和民間法與國家法之間的沖突的制度性渠道，還需要很多技術(shù)、手段的支持，民間和學(xué)界表達(dá)司法改革的聲音多集中于制度“存”與“廢”的爭論，即使是制度的支持者也都停留在西方話語的敘述層面，這樣的表達(dá)顯然對實(shí)踐無法提供理論支持。
來自司法權(quán)力機(jī)關(guān)內(nèi)部的表達(dá)也走向了另一個極端，即嚴(yán)格規(guī)定調(diào)解結(jié)案率的做法無疑會閹割調(diào)解制度的真正價值，“老張的困境和淚水”生動地展現(xiàn)了基層法官在國家法、民間法及良心、道德情感之間的痛苦掙扎。電影文本的敘述不僅僅是個“有意思”的故事，每個（電影中的）角色都是典型的社會角色。在具體的司法運(yùn)作中（尤其是鄉(xiāng)村的基層司法運(yùn)作），決定人們社會行為的規(guī)范是多元的，行動者在情境中的角色行為與這些規(guī)范直接關(guān)聯(lián)。民間法和國家法之間存在著矛盾和沖突，但由于國家法具有正式的權(quán)威和地位，它是彌散在管轄地域的任何角落的（也許存在法律不入的邊緣地帶），但如果當(dāng)事人不計(jì)代價、甘冒風(fēng)險(xiǎn)沖出民間法的“牢籠”而向國家法伸出援助之手，民事調(diào)解則成了“馬其頓防線”，在復(fù)雜的社會現(xiàn)實(shí)面前這是不可避免的現(xiàn)象。事實(shí)上，司法機(jī)關(guān)下達(dá)調(diào)解結(jié)案率指標(biāo)的行為也無異于給無數(shù)老張這樣的基層法官增加了沉重的心理負(fù)擔(dān)。而且這個“數(shù)字藥方”也可能給基層司法帶來“副作用”。
更加理性的做法，應(yīng)該是從參與行動者和行動規(guī)范兩方面著手進(jìn)行改革，但改革的前提又不能開中國現(xiàn)有的實(shí)踐基礎(chǔ)，更不能離開中國整個體制背景，有些問題——比如，僅僅是民事調(diào)解這樣細(xì)節(jié)的改革——是不容易解決的，它們都可能“牽一發(fā)而動全身”。由細(xì)節(jié)而觸發(fā)的民事調(diào)解，搞得好可以使整個中國司法出個“艷陽天”，搞得不好也可能“撿了一條金腰帶，折我三畝好良田”。讓有識之士先審審民事調(diào)解這頭“?！卑桑劣谂e什么鞭子、怎么舉鞭子、把“?！蓖内s還需費(fèi)些思量。“求木之長者，必固其本，欲流之長者，必浚其泉源?！?/p>
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