風(fēng)云文摘

聲 音

“立法爭奪戰(zhàn)”的背后

最近有許多立法之爭見諸媒體。從國家發(fā)改委、國家工商總局和商務(wù)部爭搶反壟斷法立法主導(dǎo)權(quán)，到農(nóng)業(yè)部門、林業(yè)部門的《畜牧法》草案之爭。面對(duì)越來越多的法律法規(guī)起草權(quán)爭奪戰(zhàn)，評(píng)論普遍認(rèn)為，部門利益沖突，是多項(xiàng)政策法律無法順利出臺(tái)的根源之一。

國家立法權(quán)力為什么能部門化？關(guān)鍵在于“立法準(zhǔn)備”環(huán)節(jié)的工作沒做好。因此，盡快把立法準(zhǔn)備納入法制化軌道，規(guī)范立法準(zhǔn)備行為，對(duì)我國立法能否健康發(fā)展來說，至關(guān)重要。

（摘自《中國青年報(bào)》）

尤先科“改寫借貸記錄”

“In your business loans for 2005,make another entry to be titled：‘Saved expenses on unpaid bribes to Ukrainian officials.”烏克蘭總統(tǒng)尤先科在世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)上承諾消滅貪污腐敗現(xiàn)象以吸引外國投資時(shí)這樣說，其意為“在你們2005年的商業(yè)借貸記錄中加進(jìn)另外一條，名為：‘不用向?yàn)蹩颂m官員行賄節(jié)省的開支?！?/p>

（摘自《參考消息》）

任志強(qiáng)：房為誰蓋？

據(jù)2月5日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》報(bào)道，北京華元集團(tuán)總裁任志強(qiáng)預(yù)測：“2005年土地供應(yīng)會(huì)出現(xiàn)更嚴(yán)重的不足，房價(jià)肯定還要大漲；我堅(jiān)持一個(gè)觀點(diǎn)，不要讓所有的老百姓都買房子，因?yàn)槲覀儧]有那么大的生產(chǎn)量。在供應(yīng)量很少的情況下，一定要先滿足最富的人，我是一個(gè)商人，我不應(yīng)該考慮窮人?！?/p>

從經(jīng)濟(jì)的角度說，也許他沒有錯(cuò)。但“不要讓所有的百姓都買房子”這樣的話怎么聽，怎么都覺得刺耳。中國人普遍仇富嗎？未必。但是過河拆橋、站著說話不腰疼的主在哪兒都不招人待見。既然政府想讓所有的老百姓都居者有其屋，你一個(gè)國有企業(yè)的老總怎么就“不應(yīng)該考慮窮人”呢？如此一闊臉就變，不是找罵嘛。（摘自《檢察日?qǐng)?bào)》）

中國富人為何不敢露富

在夸耀性消費(fèi)的時(shí)代，中國的富人并不敢顯露他們的財(cái)富。

據(jù)觀察家們指出，風(fēng)俗習(xí)慣甚至遺傳因素是中國富人保持低調(diào)的原因之一，其他原因包括：稅收人員和下層社會(huì)犯罪分子經(jīng)常性威脅。政府對(duì)富裕階層的看法也非常矛盾，它一方面正在努力保護(hù)富人，同時(shí)又在設(shè)法確保這些富人不過于輕易地?cái)[脫他們所承擔(dān)的責(zé)任。 （據(jù)法新社）

尋找文化中國

文化娛樂化、歷史虛無化、語言失范化、藝術(shù)消費(fèi)化……種種不良的文化生活方式，正在消解著我們對(duì)于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的理解和繼承。中華民族清晰的文化脈絡(luò)，經(jīng)過了漫長歲月的變遷，已經(jīng)成為世界文化的寶貴財(cái)富。正如黨的十六大報(bào)告所指出的:“當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。”

對(duì)中國來講，20世紀(jì)無疑是一個(gè)走出物質(zhì)貧困的時(shí)代，21世紀(jì)應(yīng)該是一個(gè)走入文化復(fù)興的時(shí)代。我們有必要也有足夠的力量重新審視中國文化的意義和價(jià)值，打造中國的文化身份，樹立健全的中國文化形象。（摘自《人民日?qǐng)?bào)》）

清 風(fēng)

古代廉正語萃

戒于近者，不侈于遠(yuǎn)。

（宋·呂本中《官箴》）

釋義：只有從眼前做起，提醒自己不做壞事，才能保證將來不犯大的罪錯(cuò)。

莫喜無危道，雖平更陷人。

（唐·僧修睦《雪中送人北游》）

釋義：在沒有危險(xiǎn)的道路上不要盲目樂觀，看似平坦的地方往往更容易讓人摔跟頭。

勸君不用鐫頑石，路上行人口似碑。

（齊·釋普濟(jì)《五燈會(huì)元》）

釋義：人生一世，做了好事善事，自有眾人稱頌傳揚(yáng)，用不著自己去立功德牌坊。

能吏尋常見，公廉第一難。

（金·元好問《元遺山集》）

釋義：有本事的官吏經(jīng)?？梢钥吹剑茏龅焦骶头浅ｋy了。

(摘自《人民日?qǐng)?bào)》)

溫家寶強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)從源頭上反腐

國務(wù)院近期在京召開第三次廉政工作會(huì)議。溫家寶總理強(qiáng)調(diào)，今年要繼續(xù)采取更有力的措施，解決損害群眾利益的突出問題，特別要嚴(yán)格規(guī)范教育醫(yī)療收費(fèi)。義務(wù)教育階段公辦學(xué)校要全面實(shí)行“一費(fèi)制”，堅(jiān)決制止高等院校與招生掛鉤的亂收費(fèi)；嚴(yán)格管理藥品價(jià)格和醫(yī)療檢查收費(fèi)，切實(shí)解決群眾上學(xué)難、上學(xué)貴和看病難、看病貴的問題。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，消除各種安全隱患，保障人民群眾的生命安全。

（據(jù)人民網(wǎng)）

邵道生：干部輪崗

制度反腐學(xué)者邵道生表示，中紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)進(jìn)行的歷史上最大規(guī)模的干部輪崗，所透露出的信息是作為中國反腐敗最高機(jī)構(gòu)的反腐決心，要想將中國的反腐敗進(jìn)行得徹底，就必須塑造出一支過得硬的反腐隊(duì)伍。（據(jù)中新網(wǎng)）

處罰“拒賄不報(bào)”值得借鑒

近日韓國檢察機(jī)關(guān)宣布，現(xiàn)已查明監(jiān)察院院長田允曾拒收15億韓元巨額賄賂，但因其未向相關(guān)部門報(bào)告或舉報(bào)行賄人，因此將面臨行政處罰。

筆者以為，在反行賄受賄問題上，應(yīng)該借鑒韓國的做法，將舉報(bào)行賄列為各級(jí)官員的法定義務(wù)，不僅讓受賄官員受到法律制裁，而且也讓“拒賄不報(bào)”官員受到法律制裁。

（摘自《檢察日?qǐng)?bào)》）

法 眼

我國代表團(tuán)首次參加FATF全會(huì)

據(jù)悉，由人民銀行、最高人民法院、最高人民檢察院、外交部、公安部等部門組成的中國政府代表團(tuán)，2月9日至11日參加了在巴黎召開的反洗錢“金融行動(dòng)特別工作組”全會(huì)。這也是我國自2005年1月正式成為FATF觀察員后，首次派代表團(tuán)參加FATF全會(huì)。

FATF是反洗錢領(lǐng)域最具權(quán)威性的國際組織之一，據(jù)介紹，中國政府代表團(tuán)此次向全會(huì)介紹了中國政府在反洗錢和反恐融資領(lǐng)域所做的積極努力。

（據(jù)新華社）

辦案不能分“精品”“次品”

沈陽市中院日前推出2004年“十大精品案”，盡管當(dāng)選的案件都曾引起過巨大影響，但冠以“十大精品”之名，似乎不妥。既然有“精品”之說，是否意味著還有“合格品”“次品”之說呢？

其實(shí)，對(duì)于每一起案件的審判，法院都應(yīng)做到公開、公平、公正，力爭都辦成鐵案，而不應(yīng)有“大小”之分，“重視”和“不重視”之別。

（摘自《齊魯晚報(bào)》）

“掃黃打非”集中行動(dòng)在全國展開

2005年“掃黃打非”集中行動(dòng)近日在全國展開，最新公布的全國“掃黃打非”工作小組辦公室的舉報(bào)電話是：（010）65212870、（010）65233456；公安部的舉報(bào)電話是：（010）65254722。

這3部舉報(bào)電話，將受理全國各地群眾對(duì)各類非法出版活動(dòng)的舉報(bào)，國家將按獎(jiǎng)勵(lì)辦法對(duì)舉報(bào)有功人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。 （摘自《中華讀書報(bào)》）

建設(shè)部將建立約談制度

建設(shè)部將建立建筑安全重大事故分析和約談制度。對(duì)于發(fā)生一次死亡10人以上特大事故的地區(qū)，建設(shè)部領(lǐng)導(dǎo)將約見事故發(fā)生省（區(qū)、市）建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)人談話，分析原因并研究措施。

（摘自《新京報(bào)》）

全國婦聯(lián)提出立法應(yīng)該關(guān)注婦女兒童權(quán)益

全國婦聯(lián)近日在布置2005年工作時(shí)提出，要充分考慮傳統(tǒng)習(xí)俗和觀念偏見可能帶給婦女的不公平、不公正的影響，密切關(guān)注婦女兒童的特殊利益。

社會(huì)保險(xiǎn)法的制定和村民委員會(huì)組織法的修訂已列入十屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃。在社會(huì)保險(xiǎn)法制定中，全國婦聯(lián)要對(duì)生育保險(xiǎn)制度給予足夠重視，充分論證；在村民委員會(huì)組織法修訂中，要對(duì)婦女在農(nóng)村群眾自治過程中的地位以及村民自治對(duì)婦女兒童權(quán)益的影響等問題進(jìn)行深入研究。

（摘自《法制日?qǐng)?bào)》）

天 下

美制造商要求施壓中國打擊仿冒

美國全國制造商協(xié)會(huì)近期向美國貿(mào)易代表辦公室提交了一份報(bào)告，該協(xié)會(huì)在報(bào)告中要求布什政府向中國施壓，以解決中國的仿冒問題。報(bào)告稱，中國是全球仿冒行為的中心，據(jù)估計(jì)，中國的仿冒者生產(chǎn)出價(jià)值2500億美元的仿冒產(chǎn)品。報(bào)告建議，如果在未來6個(gè)月內(nèi)中國沒有采取足夠的行動(dòng)，那么美國及其盟友應(yīng)準(zhǔn)備向世界貿(mào)易組織提出針對(duì)中國的申訴。

（據(jù)德新社華盛頓）

聯(lián)合國、歐盟：美國等發(fā)達(dá)國家均應(yīng)批準(zhǔn)《京都議定書》

2月16日正式生效的《京都議定書》是人類歷史上首次以法規(guī)的形式限制溫室氣體排放，目前已經(jīng)得到100多個(gè)國家和地區(qū)的批準(zhǔn)。然而，美國等發(fā)達(dá)國家出于本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展考慮，至今仍然拒絕批準(zhǔn)。歐盟輪值主席國盧森堡環(huán)境大臣呼吁至今尚未批準(zhǔn)《京都議定書》的所有發(fā)達(dá)國家盡快作出相應(yīng)努力。

聯(lián)合國副秘書長、環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任克勞斯·特普費(fèi)爾表示，缺乏世界頭號(hào)溫室氣體排放國美國的參與，國際社會(huì)不可能制定出有效的氣候變化政策。因此，“美國需要（在溫室氣體減排方面）與國際社會(huì)進(jìn)行合作?！?/p>

（據(jù)新華社布魯塞爾、內(nèi)羅畢）