余克禮：研究兩岸關系的高層智囊

章曉明

《一個中國的原則與臺灣問題》白皮書主起草人

2000年2月21日，國務院臺灣事務辦公室、國務院新聞辦公室發(fā)表了《一個中國的原則與臺灣問題》白皮書，在國際間引起巨大的反響。白皮書主起草人是有“兩岸關系智囊”之稱的余克禮。

余克禮當時是中國社會科學院臺灣研究所的研究員、副所長。他是湖北浠水人，出生于1952年， 1982年從武漢大學歷史系畢業(yè)進入臺灣研究所后，一直從事臺灣政治、兩岸關系等問題的研究，曾主編《臺灣研究論文集》、《臺灣問題實錄》、《海峽兩岸關系概論》等著作，任《臺灣研究》副主編。發(fā)表過若干篇有關臺灣問題的論文，觀點鮮明地反對“臺獨”，被臺灣敵對勢力稱為“大陸對臺強硬派學者”。

中國社會科學院臺灣研究所一直被外界視為大陸臺灣問題研究的核心智囊機構，這里聚集了包括許世銓、余克禮在內的近百位學術智囊，專職從事臺灣政治、經(jīng)濟、社會、歷史、文化以及和平統(tǒng)一與海峽兩岸關系等問題的研究，多年來為決策層提供了大量有價值的兩岸關系對策文案。研究所出版的刊物《臺灣研究》可視為中國大陸公開發(fā)行的最權威的臺灣問題研究陣地。

《一個中國的原則與臺灣問題》白皮書以政府文告的形式出現(xiàn)，具有很強的政策性和時效性。當時身為社科院臺研所正副所長的許世銓、余克禮責無旁貸地擔任了主起草人。早在1993年，余克禮就參與了中國政府發(fā)表的第一份臺灣問題白皮書《臺灣問題與中國的統(tǒng)一》，這份白皮書詳細闡述了臺灣問題的由來、中國政府解決臺灣問題的基本方針和有關政策，明確解釋了“一國兩制”的定義是“一個中國、兩制并存、高度自治、和平談判”，強調臺灣是中國領土不可分割的一部分。而7年后的這份白皮書，是根據(jù)當時的國際國內形勢，進一步向國際社會闡述中國政府堅持一個中國原則的立場和政策。明確提出，一個中國原則是中國政府對臺政策的基石。

白皮書最引人注目的是提出了“三個如果”，即如果出現(xiàn)臺灣被任何名義從中國分裂出去的重大事變，如果出現(xiàn)外國侵占臺灣，如果臺灣當局無限期地拒絕通過談判、和平解決兩岸統(tǒng)一問題，中國政府只能被迫采取一切可能的斷然措施，包括武力來完成中國的統(tǒng)一大業(yè)。

為了能使更多的人正確理解白皮書的內容，余克禮曾做客人民日報社網(wǎng)絡版“強國論壇”，與網(wǎng)友討論“一個中國的原則與兩岸關系的發(fā)展”，解釋為什么政府不承諾放棄武力解決臺灣問題。

他說，從1979年中國政府提出和平統(tǒng)一方針以來，就一直為實現(xiàn)兩岸的和平統(tǒng)一進行積極的努力。但由于李登輝上臺以后一直推行分裂路線，特別是提出“兩國論”以后，使和平統(tǒng)一的基礎遭到了破壞。當前中國的和平統(tǒng)一面臨空前的挑戰(zhàn)，兩岸最后能否以和平的方式實現(xiàn)統(tǒng)一，關鍵看臺灣的領導人能不能回到一個中國的原則立場上，有沒有與中國大陸統(tǒng)一的誠意。如果臺灣當局破壞了一個中國的原則，走向臺灣獨立，就使和平統(tǒng)一變得不可能。我們現(xiàn)在正在進行經(jīng)濟建設，我們需要和平的環(huán)境。我們從來不主動去挑起戰(zhàn)爭。

評論認為，余克禮研究員對白皮書的解讀是相當準確和理智的，但字里行間仍不失強硬之態(tài)。這正代表了中國大陸的臺灣問題專家的普遍姿態(tài)，也就是在祖國統(tǒng)一大業(yè)問題上沒有什么可討價還價的。

“我從北京到臺灣，沒有感覺離開自己家”

2000年4月19日，也就是中國政府“臺灣問題”白皮書發(fā)表一個多月后，余克禮一行6人應臺灣政治大學國關中心邀請對臺灣進行訪問。這次學術訪問引爆出一場“余克禮風波”。

余克禮曾于1983年5月和1995年11月兩次到臺灣考察訪問。1999年10月間臺灣政治大學國關中心向余宛禮發(fā)出邀請并決定了次年的行程。由于余克禮是《一個中國的原則與臺灣問題》白皮書的主要起草人，又被視為中央政府對臺工作的重要智囊，且此行正值臺灣領導人交替之際，因此深受矚目，成為媒體采訪的焦點人物。

面對臺灣記者的窮追不舍，余克禮就兩岸關系發(fā)表談話。他說，當前兩岸關系的發(fā)展，卡在臺灣新領導人對“一個中國”原則的態(tài)度上。如果陳水扁接受一個中國原則，兩岸什么問題都可以談，兩岸的前途也是光明的，包括“三通”、經(jīng)貿交流等都可迎刃而解；但如果不接受一個中國原則，兩岸關系的前景是不容樂觀的。

他認為，北京在1979年提出“和平統(tǒng)一”的對臺方針，是基于國民黨時期蔣氏父子堅持“一個中國原則”的基礎；同時，北京在1978年底與美國建交的公報中，美國也支持“一個中國”政策。

余克禮對陳水扁的表態(tài)得出兩個期待：一、作為臺灣的新領導人應該公開說他是中國人，到目前為止，還不曾聽見陳水扁說過；二、中國只有一個，臺灣是中國一部分。他強調這兩個“基本點”，都要有一個態(tài)度，否則，只談其他改善兩岸關系的言論，卻在發(fā)展兩岸關系的基本原則前提上予以回避，效果將是有限的。

余克禮闡述中央政府的“一個中國”原則被臺灣支持“臺獨”的媒體視為一種強硬態(tài)度。談話第二天，臺灣3家晚報的頭版頭條新聞就登出了余克禮的談話內容。此后臺灣“立法院”、政治人物、報章輿論開始圍攻余克禮。

“副總統(tǒng)”呂秀蓮通過臺灣媒體，惡毒咒罵余克禮有關臺灣新領導人應認同自己是“中國人”的講話是“放肆”，并堅稱，如果中國大陸堅持一個中國是中華人民共和國，那么臺灣人當然就不是中國人，而是華人。

部分支持“臺獨”的媒體和個人還對余克禮作出猛烈抨擊。一幅刊登在有“臺獨”傾向的報章上的漫畫，以余克禮及呂秀蓮間的爭論作為題材。畫中，滿臉怒氣的呂秀蓮指著被丑化成野獸、張著大口的余克禮說：“中國的‘叫獸(教授)來了!”建議當局對他下逐客令。

余克禮認為他在臺灣成為媒體追蹤采訪的對象，主要是呂秀蓮造成的。而作為臺灣大陸政策主管部門的“陸委會”，也有意將他短暫的參訪活動政治化，嚴重干擾了他在臺灣的學術活動。

對于國民黨人士胡志強“不要以為天下都是我的家”的批評，余克禮毫不含糊地反擊說：“我從北京到臺灣，就像從北京到廣東、福建出差一樣，沒有感覺不是在自己家里，沒有感覺離開自己家?！?/p>

事實上余克禮訪臺期間感受到同胞的深情厚意，他與臺灣政治大學國關中心主任何思因、副主任吳釗燮及多位研究員，就臺灣大選后的兩岸情勢和陳水扁當選后的大陸政策走向，閉門進行座談；與親民黨有關人員見面，還拜會了臺灣和統(tǒng)會會長梁肅戎。不但接待單位熱情招待，一般民眾對他也相當友善。

強烈質疑臺灣“國安局”的指控

回到大陸不到半年的余克禮，怎么也沒想到他再次在臺灣成為熱門話題。

2000年12月初，臺灣“國安局”副局長在民進黨團會議上稱，年內來臺的大陸社科院臺研所副所長余克禮不僅是大陸對臺政策的高層智囊，實際身份還是“中共國安部”15局副局長。這個說法經(jīng)民進黨立委王幸男向媒體轉述后，島內一片嘩然。

一位對臺情治人員熟悉的分析人士說，臺當局四處招募間諜潛伏大陸，搜集情報，卻動輒對大陸訪客說三道四，亂扣帽子，表明了臺灣當政者的陰暗心理。這位分析家進一步說，臺灣“國安局”指責余克禮是大陸間諜其實只是一個說詞，實際上他們不愿意看到余克禮再踏上臺灣島。因為余克禮不但是大陸兩岸政策智囊團中的核心成員，而且是大陸學者中對“臺獨”勢力持強硬態(tài)度的人士，余的強硬姿態(tài)無不影響著大陸的對臺政策。所以臺灣一旦宣布余克禮有大陸國安部背景，那他今后再以學者的身份訪問臺灣幾乎是不可能的。

面對臺當局的刻意栽贓、憑空捏造，余克禮在對媒體發(fā)表談話時強烈質疑臺灣“國安局”指控他為大陸情治人員到底有何目的，他認為這可能與他訪問臺灣時堅持大陸政策立場引發(fā)與呂秀蓮論戰(zhàn)，讓臺灣情治部門不滿意，所以故意對他亂扣帽子。

對于社科院臺研所的屬性和與大陸國臺辦的關系，余克禮解釋說，社科院是中國國務院最高的部級研究機構，臺研所是社科院下轄30多個研究所中最晚成立的一個研究所，所有經(jīng)費是由財政部撥款給社科院，再下?lián)芙o臺研所；臺研所與國臺辦都是國務院的機構，雙方并未有從屬關系，由于社科院臺研所成立最早，研究人員最多，自然成為國臺辦最倚重的咨詢和研究單位，國臺辦也會將一些重要研究課題交給該所處理。

為了給自己的胡亂猜測尋找依據(jù)，臺方設法通過各種渠道摸清余克禮的真實身份。但得到的信息使他們失望：“國安部”與余克禮沒有任何關系。

余克禮指出，臺灣有關方面對大陸對臺研究學者的指控，是堅持冷戰(zhàn)思維來處理兩岸關系，把學術交流“政治化”。如此做法是變相地阻撓兩岸關系的正常發(fā)展。

“一國兩制”不容臺灣方面歪曲

1999年9月5日，美國國務院亞太副助卿謝淑麗在一個中國大陸旅美學人研討會上，發(fā)表了一篇名為“中國永續(xù)發(fā)展之挑戰(zhàn)”的講演，建議中國政府對臺政策改變“一國兩制”的說詞，而以“一國三制”顯示更大的彈性，以此告訴臺灣，臺灣與香港是不一樣的。在她看來，大陸必須在兩岸議題上真正具有“政治家的創(chuàng)意”“胡蘿卜的分量和大棒相當”，這樣才能對臺灣提供統(tǒng)一的誘因。她還要求中國大陸應放寬對臺灣加入國際經(jīng)濟和科技組織的干預，以解決臺灣問題。

針對謝淑麗的“建議”，余克禮認為，這表明謝淑麗和美國政府一樣不了解“一國兩制”。

在此前的1997年，余克禮在《人民日報》發(fā)表了《歷史的使命·時代的要求》一文，詳細解讀了“一國兩制”的核心問題。他認為，實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一最現(xiàn)實、合理、切實可行、對各方都有積極意義的模式，就是鄧小平提出的“一國兩制”的科學構想。以“一國兩制”構想作為推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的基本方針，中國政府先后同英國和葡萄牙政府談判，成功地解決了歷史遺留下來的香港、澳門問題。香港順利回歸祖國，標志著“一國兩制”構想的巨大成功。香港繼續(xù)維持長期的繁榮穩(wěn)定，用事實進一步雄辯地證明“一國兩制”方針的正確性和現(xiàn)實的可行性，是解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的最佳模式。臺灣當局應以中華民族的整體利益為重，從維護臺灣同胞的切身利益出發(fā)，切實認真思考以“一國兩制”模式實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的問題。

在余克禮看來，“一國兩制”的關鍵是：兩岸統(tǒng)一后，臺灣將如同香港、澳門一樣，繼續(xù)保留其資本主義制度，經(jīng)濟、社會制度及生活方式保持不變，但大陸則繼續(xù)實行社會主義制度。臺灣與香港都屬資本主義制度，是同一回事。但在“一國兩制”之下，臺灣的自治程度將高于香港，包括：香港不能有軍隊，但臺灣允許保有自己的軍隊及地方性防務；大陸不派任何行政人員管理臺灣事務，而是由臺灣當?shù)厝藛T進行管理。

余克禮后來在接受美國克萊蒙研究所亞洲研究中心主任湯本訪談時說，最重要的是多數(shù)臺灣民眾對什么是“一國兩制”沒有真正了解。臺灣當局將“一國兩制”污名化了。

他多次訪問臺灣，聽到的是很多臺灣民眾以為“一國兩制”就是中國大陸分掉臺灣人民的財產(chǎn)，是統(tǒng)戰(zhàn)陰謀，是大陸要吞并臺灣。他說，假若真是這樣，他也不贊成這樣的“一國兩制”。

事實上，“一國兩制”就是維護現(xiàn)狀，臺灣一切不會改變。香港的“一國兩制”，按照通俗的話說就是“馬照跑，舞照跳”，臺灣的“一國兩制”，則是“股票照炒，選舉照搞”，一切生活方式不變。臺灣還可省下很多軍費及其他經(jīng)費，用來提高老百姓的福利，開展基本建設，會使臺灣經(jīng)濟更好。

余克禮最初是研究香港問題的。香港回歸前，他所接觸到的香港學者很多人都不接受“一國兩制”， 1998年后，他多次去香港，當年反對“一國兩制”的學者態(tài)度都變了，都贊成“一國兩制”。他認為，兩岸要走向和平統(tǒng)一，只有“一國兩制”。兩岸人民和全球華人都反對用非和平的方式，都反對你吃掉我或我吃掉你，我們希望用和平的方式解決兩岸問題。香港的發(fā)展就是例子。1997年香港回歸后，在金融風暴中，在最近與大陸的貿易中，都得到了祖國大陸的支持。兩岸統(tǒng)一后，臺灣遇到了困難，大陸同樣會伸出援助之手。

回到謝淑麗有關“一國三制”的說法。余克禮認為，臺灣問題之所以遲遲不能解決，與美國不無關系。臺灣問題的出現(xiàn)，實際上也有美國的因素。為了其現(xiàn)實利益和戰(zhàn)略利益，美國總是用各種方式插手臺灣問題，如向臺灣兜售軍火，以臺灣來牽制中國的發(fā)展等等。

在他看來，臺灣的一些人設法“傍”著美國、遠離祖國大陸，這是中國人的不幸。中國歷經(jīng)外強侵略、半殖民統(tǒng)治、國內分裂割據(jù)等種種災難，可有人還是醒不過來，寧愿給美國當幫兇，而不愿做自己的主人。但俗話說，蒼蠅不叮無縫的雞蛋。有些人，特別是那些“臺獨”分子，動不動就擺出一副“悲情”，可憐兮兮地乞求美國的“幫助”，企盼美國插手臺灣問題，沒有一點做人的尊嚴。實際上，你沒有民族自尊，西方人也會看不起你的。你可能為得到一次過境落地簽證而興奮不已，可你只不過是人家謀求利益的工具，這真夠可憐的!

余克禮研判，隨著兩岸交流的擴大和密切，隨著中國國力的增強，美國干預的著力點會越來越少，終究會無法插手臺灣問題，就像英國最終從香港完全退出去一樣。

但就當前的形勢，余克禮認為，無論美國方面提出何種建議，中國仍然堅持臺灣問題為中國內政，不允許外力插手。他說，外國關心并促進兩岸統(tǒng)一，中國表示歡迎；但如果想干涉內政則絕對不允許，這是中國一貫的立場與態(tài)度，謝淑麗也不能例外。

拷問“邦聯(lián)制”

2001年7月7日，國民黨公布了政策綱領草案的“邦聯(lián)”說帖，把國民黨的大陸政策定為：依循國統(tǒng)綱領，在“一個中國，各自表述”的九二共識基礎上，追求兩岸和平穩(wěn)定關系，并且在臺灣優(yōu)先的前提下，推動階段性的“邦聯(lián)”來邁向統(tǒng)一。國民黨主席連戰(zhàn)在新書《新藍圖、新動力——連戰(zhàn)的主張》中也首度提出未來兩岸的融合方向，指“邦聯(lián)制”是在新世紀以新思維為兩岸中國人打開一扇“機會之窗”。

“邦聯(lián)”說帖一公布，引起世界輿論的關注。因為這畢竟是在統(tǒng)獨問題上與民進黨爭執(zhí)不休的國民黨提出了一個可供商討的有關“統(tǒng)一”的藍圖，表明他的“統(tǒng)一”理想，這與民進黨是截然不同的。

作為中國研究臺灣問題的專家，余克禮對這一問題的表態(tài)是相當溫和的。他對國民黨推動兩岸統(tǒng)一予以肯定，理解國民黨的“良苦用心”。他認為連戰(zhàn)的“邦聯(lián)制”內容有兩點與國際上認知的“邦聯(lián)制”有所區(qū)別，一是國民黨強調此為“過渡階段”，二是“最終是走向統(tǒng)一”。

國民黨“邦聯(lián)說”帖公布后不久，國民黨計劃將“邦聯(lián)”納入其政策綱領，以作為連戰(zhàn)出任黨主席后具體推動“連戰(zhàn)路線”的第一步，與李登輝的大陸政策相區(qū)別。但余克禮奉勸連戰(zhàn)最好還是不要將“邦聯(lián)制”列入黨綱，因為可能會像民進黨將“臺獨”列入黨綱一樣，未來在兩岸交往和處理兩岸政策時，容易處于被動并且缺乏彈性，可能會有后遺癥，對兩岸統(tǒng)一并不一定有助益。

余克禮坦率地告訴世界：兩岸統(tǒng)一，邦聯(lián)制不可取。

當今世界的國家結構形式基本上可以分為兩大類：單一制和聯(lián)邦制。單一制是由若干行政區(qū)域構成的單一主權的國家結構形式；而聯(lián)邦制是由若干具有相對獨立性的地區(qū)作為成員單位聯(lián)盟而成的國家結構形式。兩者的區(qū)別十分明顯：第一，在單一制國家，地方政府是由中央政府設立的，在聯(lián)邦制國家，聯(lián)邦政府是由各成員單位協(xié)議建立的，各成員單位往往先于聯(lián)邦政府而存在；第二，在單一制國家，地方政府的權力是中央政府授予的，中央政府可以單方面規(guī)定地方政府的權限，地方政府必須服從中央政府所代表的最高國家權力，在聯(lián)邦制國家，聯(lián)邦政府與聯(lián)邦成員政府的權力劃分由聯(lián)邦憲法作出明確的規(guī)定，雙方都不能單方面任意變更，對憲法的修改必須經(jīng)過雙方的同意和批準；第三，在單一制國家，中央政府可以變更地方政府的疆界，在聯(lián)邦制國家，聯(lián)邦政府不能任意改變各成員單位的疆界。

在這兩種形式之外的不太普遍的國家結構形式，是邦聯(lián)制。它是由若干個各自保留獨立主權的國家建立的國家聯(lián)盟。

聯(lián)邦制和邦聯(lián)制都屬于復合制，兩者的主要區(qū)別在于：一是聯(lián)邦制國家的成員單位沒有獨立的主權，不具有國家的地位；而邦聯(lián)的成員單位仍是獨立的主權國家。二是在聯(lián)邦制下，聯(lián)邦憲法和法律是全國性的最高法，聯(lián)邦中央政府擁有最高國家權力，可以直接對各成員單位的人民直接行使權力；在邦聯(lián)制下，雖然也設有各成員國派出的代表組成的中央機關，根據(jù)各成員國的明確委托行使某些權力，但它的決定是協(xié)商式的，只有經(jīng)所有成員國政府認可后才具有約束力。三是邦聯(lián)各成員國人民沒有共同的國籍；聯(lián)邦制國家中各成員單位的人民具有統(tǒng)一的國籍。四是邦聯(lián)不是國際法的主體；而聯(lián)邦是國際法的主體。由此可見，邦聯(lián)制顯然違背“一個中國”原則。余克禮說，邦聯(lián)制是兩個以上主權國家的聯(lián)合，從本質上講不是一個統(tǒng)一的國家。臺灣怎么能作為一個國家和中國主體部分簽協(xié)議組成一個松散的國家聯(lián)合?“這不是統(tǒng)一，而是分裂”。

中央政府負責對臺工作的官員在接受記者采訪時也聲言反對邦聯(lián)制。因為，第一，不符合我國歷史傳統(tǒng)。我國自秦漢以來，一向實行單一制的國家結構形式。第二，不符合我國基本國情，不利于國家統(tǒng)一、民族團結、政治穩(wěn)定、地區(qū)協(xié)調。臺灣歷來就是我國一個省，如果以臺灣作為一元，祖國大陸作為一元，實行“聯(lián)邦制”，容易引發(fā)新的矛盾，留下隱患。這種統(tǒng)一模式并不是解決臺灣問題的好辦法。他指出，“一國兩制”仍然是最好的兩岸統(tǒng)一模式。后來外交部發(fā)言人章啟月在外交部例行的新聞發(fā)布會上正式拒絕“邦聯(lián)制”，驗證了余克禮的判斷。

海外分析家認為，在臺灣問題上，余克禮對決策層有著相當?shù)挠绊懥?，現(xiàn)在，他不但是社科院臺研究所的第一號人物，還兼任中國和平統(tǒng)一促進會理事、中國亞洲太平洋學會理事、全國臺灣研究會理事等職，與在臺灣問題上同樣具有影響力的許世銓、李家泉、辛旗、李亞飛等一樣，成為中國大陸臺灣問題研究隊伍中的重量級人物。

警告陳水扁休想趁奧運會之機打“臺獨”主意

2003年9月28日，陳水扁在民進黨成立17周年時口出狂言，要制訂“臺灣新憲法”，其目的是為借機實施“臺獨”公投制造法律依據(jù)，使全面實現(xiàn)“臺灣獨立”合法化。隨后陳水扁又拋出“臺獨”時間表，叫囂要在“2003年完成公投立法”“2004年實施公投”?！?006年制憲”“2008年實施新憲”。

11月11日，陳水扁授意手下舉辦了一個所謂的研討會。他對著一群學者再次叫嚷“一邊一國論”；鼓吹“公投”“新憲法”。

面對“臺獨”勢力的囂張氣焰，11月21日，中國國務院新聞辦公室在北京舉行新聞發(fā)布會，新上任的社科院臺灣研究所所長余克禮及國務院新聞辦新聞局副局長郭衛(wèi)民，全國臺研會副會長許世銓，清華大學法學院教授、中國國際法學會副會長李兆杰等專家學者就臺灣問題發(fā)表談話。

余克禮說，“公投法”如果它含有“統(tǒng)獨公投”的內容，將為“臺獨”勢力搞“臺獨”提供“法理”依據(jù)。這意著與大陸攤牌，中國政府將被迫采取斷然措施。

外界評論認為，向來說話直來直去的余克禮向臺灣發(fā)出的警告是嚴肅的，表明大陸在臺灣態(tài)度上轉變得更為強硬，已經(jīng)做好一切準備以應付“臺獨”的挑釁，包括采取“斷然措施”，以武力打擊分裂勢力。

很多人都有這樣的看法，陳水扁之所以越來越猖狂，除了有美國的撐腰外，還想鉆大陸舉行奧運會的空子。認為中國大陸一方面忙于經(jīng)濟建設，一方面要在2008年舉行奧運會，無暇顧及臺灣發(fā)生的問題。

在11月19日的中華全國新聞工作者協(xié)會的記者招待會上，余克禮毫不含糊地警告陳水扁之流：“臺獨”分子還是不要打奧運會的主意好。

余克禮說，奧運會在中國舉行是中國人民盼望了很久的事情，2008年這一愿望終于可以實現(xiàn)，對于中國來說確實是歷史上很有紀念意義的。而奧林匹克精神在一個13億人口的大國、以奧運會的形式加以弘揚，也是對國際奧林匹克運動的一大貢獻。如果少數(shù)民族敗類想乘機鉆空子搞“臺獨”，中國政府一定會采取堅決措施阻止其圖謀得逞。中國政府的做法不僅將得到海內外華夏兒女的支持，也會得到國際社會的理解。

兩年前，余黨禮就北京申奧成功及進入世貿組織后兩岸關系如何發(fā)展等問題，接受了臺灣“中央社”記者專訪。當記者問及“北京申奧成功是否會給兩岸提供改善關系良機的問題”時，余克禮預言，雖然北京申奧成功可以為化解兩岸僵局創(chuàng)造條件，但是兩岸關系最后走向何方，最根本的還是要看臺灣執(zhí)政當局所采取的政策，如果臺灣執(zhí)政當局不接受“一個中國”原則，不接受“九二共識”，那么兩岸政治僵局將很難打破。他認為，我們當然希望把奧運辦好，但是臺灣執(zhí)政當局如果認為大陸為了辦好奧運會，就可以趁機挑戰(zhàn)“一個中國”政策或者采取什么激烈的分裂手段或動作，就將直接破壞兩岸關系和平與穩(wěn)定的基礎，導致所有中國人都不愿意看到的后果。他同時認為，兩岸入世后如果希望經(jīng)貿關系能有突破性的發(fā)展，根本還是要解決政治問題，政治問題不解決，兩岸經(jīng)貿關系就很難取得突破性進展。

2003年11月18日，余克禮在接受新加坡《聯(lián)合早報》記者采訪時，以非同尋常的口吻指出：“中國將勇于面對美日軍事干涉?！?/p>

余克禮在全國臺研機構有“第二梯隊主力”之說。這是2003年8月第12屆海峽兩岸關系學術研究會上，臺灣政治大學中山所所長邵宗海教授的一大“發(fā)現(xiàn)”。當時這位年逾古稀的老前輩在會上看到包括余克禮在內的大陸老中青臺研專家后，感到這個比論文更有意義的“特色”。他感慨道：在兩岸關系研究領域，“第三梯隊”在建立，年輕學者正在接班。他指著在臺上就座、年已七旬的全國臺灣研究會名譽副會長姜殿鉻和50來歲的余克禮說，如果把姜先生視為“第一梯隊”，余先生視為“第二梯隊”那么，現(xiàn)在比余先生還年輕的“第三梯隊”已經(jīng)在成長。

邵宗海教授的說法是恰如其分的，當國內臺研專家隊伍中的老將如姜殿銘、許世銓、陳孔立、范希同等從臺研機構的第一把手的位置上退出后，余克禮等第二梯隊已開始獨掌面門。第二梯隊的主力隊在兩岸關系的研究中是活躍的力量，也是高層最看重的智囊團。而作為臺研機構中級別最高的臺研所所長，余克禮似乎更為引人注目。