構(gòu)建和諧社會是中國共產(chǎn)黨十六屆四中全會提出來的。 而在今年的全國“兩會”上,如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),促進和諧社會發(fā)展是代表們關(guān)注的熱點問題之一。
和諧社會的經(jīng)濟態(tài)勢
正如溫家寶總理所說:“中國已到了改革的攻堅年”。不難看出,我國的改革在廣度上已涉及經(jīng)濟、政治、文化等所有領(lǐng)域,在深度上已觸及人們具體的經(jīng)濟利益。發(fā)展方面已由單純追求GDP上升到追求人文GDP、綠色GDP、環(huán)保GDP,實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。國際經(jīng)驗表明,當(dāng)一個國家人均GDP進入1000美元到3000美元的時候,該國家則進入了矛盾凸顯期,由于各種經(jīng)濟社會矛盾加劇,處理得好,能夠順利發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展能夠很快上一個新臺階;處理不好,經(jīng)濟將停滯不前或倒退。
為此,中共中央政策研究室經(jīng)濟局局長李連仲撰文指出,目前我國已進入人均GDP1000美元階段,為了避免可能出現(xiàn)的經(jīng)濟社會問題,鞏固改革發(fā)展的成果,推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)積極維護社會穩(wěn)定,促進社會和諧,重構(gòu)社會結(jié)構(gòu),完善社會組織,調(diào)整社會關(guān)系,最大限度地激發(fā)社會各階層、各群體、各組織的創(chuàng)造活力,化解各類矛盾和問題,構(gòu)建社會主義和諧社會。
李連仲說,和諧社會發(fā)展強調(diào)天和、地和、人和、己和,和諧創(chuàng)業(yè),和諧安邦,和諧興國。它既是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容,又是其發(fā)展的必然結(jié)果。只有實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,才能實現(xiàn)全社會的和諧發(fā)展。
但是隨著我國工業(yè)化和城市化步伐加快,農(nóng)村大量富余勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,未來幾年人口總量仍將保持增長,勞動就業(yè)壓力越來越大。去年全國約有4000萬失地農(nóng)民,其中“務(wù)農(nóng)無地、上班無崗、低保無份”的那些失地農(nóng)民,已經(jīng)成為一個需要特別關(guān)注的社會群體。
城鄉(xiāng)收入分配差距加大
首先,城市收入差距拉大。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均純收入的比例,1984年為1.71:1,2003年達到了3.23:1。如果僅考慮貨幣收入,剔除農(nóng)民收入中的實物部分,目前城鄉(xiāng)收入差距將擴大為4倍多。如果考慮到城市社會福利方面因素的差異,城鄉(xiāng)實際收入差距將進一步擴大到6倍左右。其次,地區(qū)之間收入差距拉大。2003年城鎮(zhèn)居民年均可支配收入最高的是上海,達到14867.49元,浙江為13179.53元,廣東為12380.43元,而最低的為寧夏6530.48元,貴州6569.23元,甘肅6657.24元。再次,社會群體之間收入差距拉大。據(jù)有關(guān)資料披露:收入最高的10%家庭財產(chǎn)總額占城鎮(zhèn)居民全部財產(chǎn)的比重約為50%左右,而收入最低的10%家庭財產(chǎn)總額比重僅為1%左右,社會財富呈現(xiàn)向少數(shù)人轉(zhuǎn)移的態(tài)勢。