高度重視　加強領(lǐng)導　加快建設(shè)節(jié)約型社會等則

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理溫家寶在召開的全國做好建設(shè)節(jié)約型社會近期重點工作電視電話會議上強調(diào)，加快建設(shè)節(jié)約型社會，要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識加快建設(shè)節(jié)約型社會的極端重要性和緊迫性，迅速行動起來，在全國范圍內(nèi)大張旗鼓、深入持久地開展資源節(jié)約活動，加快推進節(jié)約型社會建設(shè)，促進我國經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。 溫家寶指出，建設(shè)節(jié)約型社會，今明兩年，要著力抓好以下幾個方面的重點工作。(一)大力節(jié)約能源。抓緊啟動節(jié)約和替代石油、熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱利用、建筑節(jié)能、綠色照明等重點節(jié)能工程；(二)大力節(jié)約用水。加大城市節(jié)水設(shè)備和器具的推廣力度，推進污水處理及再生利用，嚴格控制超采、濫采地下水；(三)大力節(jié)約原材料。加強重點行業(yè)原材料消耗管理，提高原材料利用率；(四)大力節(jié)約和集約利用土地。堅持實行最嚴格的土地保護制度，促進農(nóng)村建設(shè)用地和城市建設(shè)用地、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地的節(jié)約集約利用，嚴格限制毀田燒磚； (五)大力推進資源綜合利用。推進礦產(chǎn)資源和工業(yè)廢物的綜合開發(fā)利用、再生資源回收利用和生活垃圾資源化利用；(六)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。全面推行清潔生產(chǎn)。在重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市開展循環(huán)經(jīng)濟試點。(洪聲)

國資委黨委啟動中央企業(yè)第二批先進性教育活動

第二批開展先進性教育活動的單位包括101戶中央企業(yè)總部(在京76戶，京外25戶)和全部中央企業(yè)的所屬企業(yè)。中央企業(yè)第二批先進性教育活動有5個突出特點：一是涉及到 270多萬名黨員和15萬個黨的基層組織，遍布各地、各個行業(yè)，分布在不同層面、不同崗位；二是這些企業(yè)多數(shù)在基層，與群眾接觸更直接，社會影響大；三是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、就業(yè) 方式、利益關(guān)系、分配方式日益多元化，一些黨員生活困難，一些黨員思想狀況比較復雜， 統(tǒng)一思想認識難度大；四是企業(yè)總部和所屬企業(yè)在同一批開展活動，任務(wù)非常艱巨；五是第三季度正值企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的黃金季節(jié)，必須妥善處理好集中學習教育與搞好生產(chǎn)經(jīng)營的關(guān)系。為此，要在充分借鑒和運用中央企業(yè)第一批先進性教育活動的成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、扎實工作，確保第二批先進性教育活動取得實實在在的效果。(方 強)

重慶出臺22項措施防國資外流

重慶市國資委將從出資人監(jiān)管和投資單位監(jiān)管兩方面入手，制定22項措施，強化境外國有資產(chǎn)監(jiān)管，防止國有資產(chǎn)流失。出資人監(jiān)管包括逐步建立境外國有企業(yè)監(jiān)管的工作規(guī)范；對境外國有企業(yè)的設(shè)立方案，嚴格進行核準；督促投資單位加強境外投資及境外國有資產(chǎn)的制度化建設(shè)；充分發(fā)揮派駐監(jiān)事會作用，重點監(jiān)督境外企業(yè)國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)(物權(quán))，在此基礎(chǔ)上督促企業(yè)完善相關(guān)公證等法律手續(xù)等共9項措施。投資單位監(jiān)管包括境外企業(yè)需設(shè)立子、分公司的，必須報母公司審批；投資單位必須按規(guī)定向市國資委報送《境外國有資產(chǎn)產(chǎn) 權(quán)登記表》，理順投資單位與境外子公司財務(wù)關(guān)系等共13項措施。(張可珂)

太原國資委全力建設(shè)廉政高效型機關(guān)

太原市國資委把轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、提高工作效率作為整改工作的重點和突破口，全力建

設(shè) 廉政型、高效型、服務(wù)型、學習型和創(chuàng)新型的“五型”機關(guān)。該委通過對各處室工作進行以績效考評為核心的綜合考核，達到“嚴明職責、規(guī)范程序、激勵創(chuàng)造、提升形象”的目標要求，用“學習型團隊＋企業(yè)化管理＋社會化推動”的工作模式，從重點工作、日常工作、工作創(chuàng)新、 黨風廉政建設(shè)和處室評議5個方面入手，主要考核其工作標準和工作效率。同時，每月根據(jù)各處室的考核結(jié)果，確定第一名為當月的先進處室，先進處室中產(chǎn)生一名當月先進個人，予以獎勵，并以此得分相加確定年度先進處室和個人。(陳一)

四川2005年度企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核正式啟動

《四川省國有企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》經(jīng)四川省政府批準已正式出臺。按照《考核辦法》的要求和省國資委2005年年度經(jīng)營業(yè)績考核工作部署，根據(jù)“分類考核、分批簽訂責任書”的原則，省國資委首批確定了四川省投資集團等8戶企業(yè)?，F(xiàn)各企業(yè)正按相關(guān)要求著手準備年度考核指標目標值的預報工作，將于近期正式簽訂經(jīng)營業(yè)績責任書。這標志著四川省國資委2005年度企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核工作正式啟動。(維維)

?？趪Y委重點監(jiān)管企業(yè)業(yè)績考核

近日海南省?？谑袊Y委分別與海南椰島股份有限公司、海口市煤氣管理總公司、海口市自來水公司3家重點監(jiān)管企業(yè)簽訂了《2005年度經(jīng)營業(yè)績責任書》，開展業(yè)績考核試點工作。 這是?？谑袊Y委履行出資職責，建立健全和完善激勵約束機制，落實國有資產(chǎn)經(jīng)營責任人的一項重要舉措。今年對3家企業(yè)進行年度業(yè)績考核試點，明年爭取在重點監(jiān)管企業(yè)中全面實施業(yè)績考核，考核結(jié)果將作為企業(yè)負責人進行獎懲的依據(jù)，從而增強企業(yè)負責人的責任感，努力提高企業(yè)的管理水平和盈利能力，確保國有資產(chǎn)的保值增值。(稅容)

部分地方國資委表態(tài)積極參與股改

天津市國資委副主任李慶云表示，盡管所監(jiān)管的國有企業(yè)并不在前兩批股權(quán)分置試點名單之列，但是已經(jīng)動員企業(yè)積極參與，盡快拿出相應(yīng)的方案來。吉林省國資委秘書長楊雨亭表示，省國資委監(jiān)管的5個國有上市公司，也在考慮資本介入，方案目前正在研究當中。河北省國資委產(chǎn)權(quán)處的工作人員透露，河北省第二批股權(quán)分置試點企業(yè)，名單公布之前他們并沒有參與這一過程，但是具體的股改方案拿出來之后，國有股東肯定要參與意見，積極支持股權(quán)分置改革。北京市國資委主任熊大新在企(事)單位負責人進修班上指出，北京市國資委系統(tǒng)也有20多家上市公司，希望“有上市公司的集團公司要早考慮、早制訂相應(yīng)的方案”。 近日，上海市國資委主任凌寶亨撰文指出，國有資產(chǎn)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、國有資產(chǎn)的有進有退說到底，先要全力推進資產(chǎn)的資本化和資本的證券化。從目前市場的股權(quán)性質(zhì)來看，國有企業(yè)占主體的市場。截至2004年底，非流通股股份占上市公司總股本的64％，而國有股份在非流通股股份中占74％，而且表現(xiàn)為國內(nèi)上市公司終極控股權(quán)占為84％。(南楠)

國家工商總局今年將重點整頓水電等5類壟斷行業(yè)

今年下半年，國家工商總局將整頓供電、供水、供氣、交通、郵政等5類行業(yè)，交通運輸部門強制用戶購買保險或者參加保價運輸?shù)葔艛嘈孕袨閷⑹艿街攸c監(jiān)管。國家工商總局日前發(fā)出通知，要求各級工商行政管理部門在今年下半年繼續(xù)開展對壟斷性行業(yè)限制競爭行為專項執(zhí)法工作，進一步加大對供電、供水、供氣、交通、郵政等與人民群眾生活密切相關(guān)的 壟斷性行業(yè)強制交易、強制服務(wù)等違法行為的查處力度，維護公平競爭的市場秩序。(寧寧)

北京和上海7月1日起提高最低工資標準

北京市平均最低生活保障金從每月290元提升至300元；職工最低工資標準由現(xiàn)行的每人每月不低于545元，調(diào)整到每人每月不低于580元。失業(yè)保險金標準由每月的347元至 446元提高到382元至491元；企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金按人均每月增加120元水平進行調(diào)整；傷殘津貼按人均每月增加126元的水平調(diào)整；護理費平均每人每月增加124元；供養(yǎng)親屬撫恤金按人均每月增加60元的水平調(diào)整。

上海月最低工資標準從635元調(diào)整為690元，非全日制小時最低工資標準從5．5元調(diào)整為6元。單位在支付月最低工資的同時，還應(yīng)支付個人依法繳納的社會保險費和住房公積金。另外，調(diào)整后的月最低工資標準不包括延長法定工作時間的工資；中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境條件下的津貼；伙食補貼(飯貼)、上下班交通費補貼、住房補貼，單位應(yīng)按規(guī)定另行支付。非全日制小時最低工資標準從5．5元調(diào)整為6元，其中不包括個人和單位依法繳納的社會保險費，單位應(yīng)按規(guī)定另行支付。(厲聲)

44部法規(guī)出臺有新規(guī)定

從7月1日起，我國44部法律、法規(guī)和部門規(guī)章規(guī)定正式實施。新法規(guī)規(guī)定，欠稅人出 境須擔保、醫(yī)師“走穴”有規(guī)矩、公路工程設(shè)計不得“隨變”、保健食品批準文號統(tǒng)一、三類人員執(zhí)業(yè)有規(guī)范、電力爭議先調(diào)解后裁決、軍隊搶險救災(zāi)有法可依等，將給我國的經(jīng)濟社會和百姓生活帶來深刻影響。(吳佳)

中國將有步驟出臺非公資本進入壟斷行業(yè)實施細則

國家發(fā)改委副秘書長甘智和日前表示，中國將有步驟出臺“非公經(jīng)濟36條”實施細則，如：關(guān)于非公資本進入油氣和礦產(chǎn)資源等行業(yè)的資質(zhì)條件與準入相關(guān)規(guī)定；關(guān)于非公資本進入軍工領(lǐng)域的若干規(guī)定；關(guān)于非公資本進入鐵路、民航等壟斷行業(yè)和領(lǐng)域的準入細則等， 做到“成熟一個，發(fā)布一個”。(胡小藝)

中國企業(yè)海外并購熱的背后隱憂

中海油計劃以185億美元收購優(yōu)尼科，而中國本土家電制造商海爾正準備以22.5億美元的價格收購美國第三大電器生產(chǎn)商美泰。而在它們之前，中國企業(yè)已進行了其它收購，如聯(lián)想收購IBM的個人計算機業(yè)務(wù)。中國企業(yè)的海外并購熱，顯露出經(jīng)濟成長背后的隱憂。海爾2004年的凈利潤與2003年基本持平，電冰箱業(yè)務(wù)的毛利率由2003年的19．2％降至16．5％。在收購IBM的PC業(yè)務(wù)之前，聯(lián)想2004年第四季度的凈利潤已較去年同期下滑12％。這些企業(yè)希望通過擴大規(guī)模來降低成本，以贏得更多的利潤空間。中國不是已開發(fā)國家，其經(jīng)濟投資焦點應(yīng)以國內(nèi)經(jīng)濟基礎(chǔ)為主，而不是在海外大肆并購。目前的經(jīng)濟增長有減速之虞。2005年前5個月，外國在華直接投資較去年同期減少0.8%，是自2000年9月以來，外國直接投資首次呈現(xiàn)負成長，可能顯示國際資本對中國經(jīng)濟前景認知，已經(jīng)出現(xiàn)重大改變。(肖靜)

民企壽命平均2.9年

第一部《中國民營企業(yè)發(fā)展報告》藍皮書正式面世。該報告由中華全國工商聯(lián)合會編寫。藍皮書稱，我國民營企業(yè)的發(fā)展，參與創(chuàng)業(yè)的男性集中年齡在18-34歲，比全球的25-44歲 提前了一個年齡段；女性創(chuàng)業(yè)的集中年齡在24-44歲。家族企業(yè)是我國民營企業(yè)的主體部分， 300多萬家私營企業(yè)90％以上是家族企業(yè)，絕大部分實行家族式管理。上規(guī)模的民營企業(yè)，主要集中在第二產(chǎn)業(yè)(79%)和第三產(chǎn)業(yè)(20％)。在第二產(chǎn)業(yè)中，民營企業(yè)主要集中在制造業(yè)(74％)和建筑業(yè)(3％); 在第三產(chǎn)業(yè)中，主要集中在商業(yè)、餐飲業(yè)、綜合類和房地產(chǎn) 業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，全國每年新生15萬家民營企業(yè)，同時每年又能死亡10萬多家，有60％的民企在5年內(nèi)破產(chǎn)，有85％的在10年內(nèi)死亡，其平均壽命只有2．9年。藍皮書預測，在我國宏觀經(jīng)濟環(huán)境不斷改善的前提下，未來5-10年，民營經(jīng)濟將會保持年均10％以上的增長速度。(唐糖)

掃描上半年中國經(jīng)濟10大熱點

經(jīng)濟處于調(diào)整整合期；農(nóng)民增收面臨考驗；股權(quán)分置改革試點啟動；遏制房地產(chǎn)投機連出重拳；匯率改革決不屈從外界壓力；汽車暴利時代行將結(jié)束；金融體制改革步伐加快；境外巨額收購引人矚目；貿(mào)易摩擦愈演愈烈；節(jié)約成為長遠大計。(孫越)

(責任編輯：李萬全)