風(fēng)云文摘

最近出現(xiàn)率比較高的詞是“聽證會(huì)”，然而征求民意，不僅要有民“聽”，還要有“證”的過程：雙方就一個(gè)措施的優(yōu)劣及可行性進(jìn)行溝通。有了這個(gè)過程，“法治才能領(lǐng)跑中國”。

聲 音

SHENG YIN

讓人不是滋味的“流暢”

就國內(nèi)多家知名景點(diǎn)的門票漲價(jià)，某報(bào)寫道，“多數(shù)景點(diǎn)紛紛舉行價(jià)格聽證會(huì)，制定新的票價(jià)方案，準(zhǔn)備在黃金周前實(shí)施”。

這樣的表達(dá)，初讀很流暢，但仔細(xì)回味一遍，竟覺出幾分不是滋味來。

聽證是公共物價(jià)調(diào)整的法定決策程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，調(diào)價(jià)方案有可能得以批準(zhǔn)通過，也有可能被否決。然而，有些人雖然成天也把“聽證”掛在嘴上，卻從來不愿意真正理解聽證會(huì)聽取各方訴求、平衡相關(guān)利益的功能和意義。在他們的眼中，聽證成了報(bào)批，成了執(zhí)行前必須要走的一道例行手續(xù)，而從來沒有想到還有通不過的可能。從制訂漲價(jià)方案到聽證，再到實(shí)施，一切都是這樣的自然而然、順理成章。

表述不太妥當(dāng)，不一定是記者認(rèn)識(shí)有什么偏差，而要看看，實(shí)際現(xiàn)狀是否太容易給人以這樣的錯(cuò)覺。間或有某次聽證會(huì)否決某方案的新聞。什么時(shí)候，這樣的事才不被看作新聞呢？

（摘自《人民日?qǐng)?bào)》）

沒被冤殺是經(jīng)驗(yàn)還是教訓(xùn)

佘祥林蒙冤入獄11年，真相大白，輿論嘩然。

湖北省高級(jí)人民法院緊急召開審判委員會(huì)會(huì)議，總結(jié)了避免佘祥林被冤殺的“經(jīng)驗(yàn)”，認(rèn)為“省高院嚴(yán)把死刑案件復(fù)核關(guān)，堅(jiān)決頂住壓力，不為輿論所左右，撤銷一審判決，從而刀下留人，避免了無辜者被冤殺”。

佘祥林沒被冤殺到底是“經(jīng)驗(yàn)”還是教訓(xùn)？在冤案昭雪之后，我們更應(yīng)該做的是總結(jié)“經(jīng)驗(yàn)”，還是吸取教訓(xùn)？弗蘭西斯·培根說過：“一次不公正的判決，其惡果相當(dāng)于十次犯罪。”然而，我們的有關(guān)部門好像還沒有充分認(rèn)識(shí)到這種事件所造成的惡劣影響。

（摘自《中國青年報(bào)》）

法治領(lǐng)跑中國

伴隨著中國社會(huì)的變遷，法治的牽引力日益顯現(xiàn)?？梢灶A(yù)言，在樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過程中，法治將領(lǐng)跑中國。

古希臘的亞里士多德曾說，法治有兩個(gè)內(nèi)涵，一是要有“良法”，二是“良法”得到普遍的遵守。在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，我國法治建設(shè)在健康有序地前行。

數(shù)年前，經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉提出，“確立法治”是“改革過大關(guān)”的應(yīng)對(duì)之策。他認(rèn)為，“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要建立在法治的基礎(chǔ)上?！苯裉?，仍然要警惕把法治僅僅當(dāng)作一句口號(hào)或一個(gè)標(biāo)簽。因?yàn)?，科學(xué)發(fā)展是建立在法治基礎(chǔ)上的。

（據(jù)人民網(wǎng)）

法律并非萬能

陳創(chuàng)東撰文指出，相信法律能解決一切問題，這種“立法迷信”極易導(dǎo)致簡(jiǎn)單化的社會(huì)治理策略：一事發(fā)生后，媒體的時(shí)評(píng)往往會(huì)以“亟待立法”收筆；同時(shí)，公共管理者也會(huì)以“相關(guān)立法即將啟動(dòng)”，來消釋公眾的質(zhì)疑與情緒。

曾經(jīng)有一位歷史學(xué)界的朋友問我：為什么漢高祖劉邦攻破秦都，只需“與咸陽父老約法三章”，就簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單十個(gè)字“殺人者死，傷人及盜抵罪”，便可保天下大治，而到了漢末，律法汗牛充棟，“法網(wǎng)嚴(yán)密”，卻為什么難免天下傾覆？這個(gè)關(guān)于法律的悖論確實(shí)引起了我的深思。其中原因當(dāng)然很多，但最重要的教訓(xùn)只有一條，那就是：法律本身不是萬能的，社會(huì)生活中許許多多的問題，最終的解決不能依靠法律，至少不能單純指望法律。在許多情況下，社會(huì)矛盾的本身及其解決的關(guān)鍵來自于政治、經(jīng)濟(jì)、文化等實(shí)在層面。

（摘自《南方周末》）

清 風(fēng)

QING FENG

中國鹽業(yè)呼喚“審計(jì)風(fēng)暴”

長期以來，我國對(duì)鹽業(yè)實(shí)行專營管理，目前全國絕大部分的鹽業(yè)公司和鹽務(wù)局都是“兩塊牌子、一套人馬”。在食鹽計(jì)劃執(zhí)行過程中，除負(fù)責(zé)計(jì)劃的個(gè)人向生產(chǎn)企業(yè)索要回扣、紅包外，各地鹽業(yè)公司也都公開向生產(chǎn)企業(yè)索取高額回扣，這已是業(yè)內(nèi)不宣之秘。

目前，全國每年有700萬噸食鹽計(jì)劃指標(biāo)，以此保守估算，“回扣”也在10多億元以上。有關(guān)人士呼吁，國家有關(guān)部門應(yīng)對(duì)鹽業(yè)部門加強(qiáng)審計(jì)。

（摘自《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》）

今年出國用匯預(yù)算“零增長”

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家財(cái)政今年首次對(duì)出國用匯作出“零增長”預(yù)算安排，即2005年出國用匯支出預(yù)算與2004年實(shí)際執(zhí)法數(shù)持平。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，此舉是為了加強(qiáng)對(duì)出國用匯支出的監(jiān)管，努力壓縮出國團(tuán)組和人數(shù)，遏制近年來一些地區(qū)和部門黨政干部出國人數(shù)增長過快的勢(shì)頭。

（摘自《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》）

陜西述職述廉考核將成選拔依據(jù)

日前，陜西省紀(jì)委監(jiān)察廳會(huì)同省委組織部，首次對(duì)73個(gè)省級(jí)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員及擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的廳級(jí)干部進(jìn)行述職述廉考核。被考核者在個(gè)人廉潔自律方面必須回答8項(xiàng)內(nèi)容?？己私Y(jié)果將被記入本人的廉政檔案，作為組織人事部門選拔任用的依據(jù)之一。

（摘自《檢察日?qǐng)?bào)》）

天 下

TIAN XIA

韓國職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中文成為“武器”

繼中國超越美國成為韓國最大的貿(mào)易伙伴之后，掌握熟練的中文成為年輕一代職場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有力武器?，F(xiàn)在已有越來越多的中文授課廣告登上了漢城沿街的廣告牌。一位學(xué)習(xí)者說：“我發(fā)現(xiàn)必須要學(xué)中文，因?yàn)闊o論在哪個(gè)國家、哪個(gè)公司，都必須考慮與中國合作?！?/p>

（摘自《勞動(dòng)報(bào)》）

專家力倡住宅的梯度消費(fèi)

面對(duì)商品房價(jià)格逐步升高的現(xiàn)實(shí)，專家力倡住宅的梯度消費(fèi)?！斑@些年我國有一個(gè)不好的風(fēng)氣，那就是房子一定要買得很大”，中國房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)常務(wù)副會(huì)長，兼中國社會(huì)科學(xué)院研究生院經(jīng)濟(jì)系教授包宗華說。日本的人均GDP為3萬多美元，他們的居民很多住50平方米～70平方米的房子，而我們動(dòng)輒就要買100平方米以上的住宅，顯然不夠理性。

（摘自《光明日?qǐng)?bào)》）

烏禁止官員上澡堂泡澡

烏克蘭新政府開始打擊腐敗，第一招是禁止官員上公共浴室泡澡。

公共浴室是烏克蘭人每星期必去的地方，泡澡是這個(gè)國家已經(jīng)延續(xù)數(shù)百年的一種消遣。但烏克蘭新領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，公共浴室也是不少官員遭腐敗商人“收買”之地。尤先科總統(tǒng)已非正式禁止各州州長和其他官員進(jìn)入公共浴室。

今年1月就任總統(tǒng)的尤先科把任人唯親、欺詐和腐敗列為烏克蘭面臨的最大問題，并把清除腐敗作為自己的首要任務(wù)。他已禁止政府官員接受價(jià)值超過22美元的禮品，禁止政府官員經(jīng)商，命令他們定期報(bào)告外出情況和個(gè)人收入。

（摘自《新民晚報(bào)》）

法 眼

FA YAN

逼出來的口供不能作為證據(jù)

近日，四川省高級(jí)人民法院、檢察院、省公安廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范刑事證據(jù)工作的若干意見（試行）》，明確指出“逼出來的口供不算證據(jù)”，“兩種情況翻供成立”。《意見》將于今年5月1日起試行。據(jù)悉，這是全國范圍內(nèi)首次由省級(jí)公檢法三機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文規(guī)范刑事證據(jù)工作，體現(xiàn)了國家“尊重和保護(hù)人權(quán)”的憲法精神。（摘自《成都晚報(bào)》）

“生日人民幣”買賣涉嫌違法

“生日了，還在考慮送什么給他（她）？何不送張珍貴的‘生日人民幣！”只要撥通電話，對(duì)方會(huì)盡量為買家尋找一張編號(hào)與所提供的生日數(shù)字相吻合的人民幣。

據(jù)中國人民銀行貨幣管理處工作人員介紹，買賣人民幣的行為是違法的。銀行工作人員利用職務(wù)之便尋找其需要的人民幣編號(hào)的行為是在打擦邊球，也可能會(huì)違反各銀行對(duì)員工的具體規(guī)定。

（摘自《法制晚報(bào)》）

中國啟動(dòng)個(gè)人信息法立法程序

國務(wù)院已于近日啟動(dòng)了《個(gè)人信息保護(hù)法》的立法程序。個(gè)人的手機(jī)號(hào)碼、家庭住址、醫(yī)藥檔案、職業(yè)情況等等，都屬于這部法律保護(hù)的范圍。該法一旦正式出臺(tái)，侵害他人信息可能會(huì)承擔(dān)法律責(zé)任。

（摘自《信息時(shí)報(bào)》）

深圳：阻礙輿論監(jiān)督要追究責(zé)任

近日，深圳市在全國率先明確規(guī)定，新聞媒體對(duì)國家工作人員職務(wù)行為的輿論監(jiān)督權(quán)。有關(guān)單位和國家工作人員應(yīng)當(dāng)自覺接受新聞媒體的監(jiān)督。阻礙新聞媒體依法開展輿論監(jiān)督，將追究責(zé)任。

（據(jù)新華網(wǎng)）