華 洋 禎 吉
古人云“國(guó)無常弱無常強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱,奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)?!闭怯懈杏趩栴}的嚴(yán)重,江澤民同志才痛聲疾呼:“官吏的腐敗、司法的腐敗,是最大的腐敗,是滋生和助長(zhǎng)其他腐敗的重要原因?!焙翢o疑問,如果執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員腐敗犯罪愈演愈烈,何異于以虎狼御羔羊?殘民以逞的結(jié)果,必將使建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的宏偉構(gòu)想淪為空談!
一度震驚椰島,備受世人關(guān)注的海南省紀(jì)委第一派駐紀(jì)檢組原副組長(zhǎng)張慶貪污等五罪并罰一案,正昭示著我國(guó)黨和政府反腐倡廉的決心。
張慶是海南省掌控一定紀(jì)檢大權(quán)的紀(jì)委中層領(lǐng)導(dǎo),翻船落馬時(shí),被發(fā)現(xiàn)張慶的財(cái)產(chǎn)和支出共計(jì)人民幣532萬(wàn)余元,美元11.1萬(wàn)余元。其中,貪污、受賄等獲贓款106萬(wàn)余元,其能夠說明合法來源的有人民幣330萬(wàn)余元,尚有人民幣959萬(wàn)余元,美元11.1萬(wàn)余元,無法說明合法來源。
2005年3月28日,張慶被海南省中級(jí)人民法院以犯貪污、受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明、故意泄露國(guó)家機(jī)密和妨害作證罪數(shù)罪并罰,判處無期徒刑,其刑期之高、罪名之多、數(shù)額之大,在全國(guó)紀(jì)檢部門尚屬首例。
法官犯案被秘查 紀(jì)檢官員泄密情
張慶的案發(fā)先得從其在一起查案中故意泄露案情的行徑說起。
2002年初夏,張慶參加了海南省紀(jì)委對(duì)原海南省高級(jí)人民法院執(zhí)行庭庭長(zhǎng)馬升涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪一案的調(diào)查工作。6月6日,馬升被“雙規(guī)”,張慶參與對(duì)馬升家的搜查后,便找來馬升的妻子李某談話,了解有關(guān)涉案問題。
誰(shuí)知,就在張慶找李某談話當(dāng)月,李某脫案而逃。兩個(gè)月后,李某從北京給張慶辦公室打來電話,并要求張慶在一些事上幫忙。張慶便將自己的手機(jī)號(hào)碼告訴了李某。
事隔半月,李某委托自稱是其親屬的一個(gè)叫張宏林的人,直接與張慶聯(lián)系。
2002年9月下旬,一直心急如焚擔(dān)心被扣押財(cái)產(chǎn)的李某,想從北京回海南打探情況,便通過張宏林征求張慶的意見。
誰(shuí)料,張慶直言不諱地說:“先別回???,等馬升案子有了眉目再回來!”2002年國(guó)慶后的一天,張慶根據(jù)事先約定來到北京,與李某委托的張宏林在北京中土大廈見面,只見二人寒暄幾句后直入話題。
“馬升是否坦白了?案件進(jìn)展怎樣?李某被扣的財(cái)產(chǎn)是否能解決?……”張宏林這樣問。
“他的事不好辦,中紀(jì)委掛號(hào),馬升以前有個(gè)女朋友告他,現(xiàn)在還搞不清楚有多少事,馬升也不注意,不檢點(diǎn)。馬升有幾百萬(wàn)的財(cái)產(chǎn)說不清,是巨額財(cái)產(chǎn)問題,老馬也承認(rèn)了一些,還有一些記不清,人家送他一副眼鏡,還瞎炫耀說值3000多元……”張慶毫無顧忌地說。很快,張宏林又將這些涉及案件的情況轉(zhuǎn)告了李某。
2003年春節(jié)前的一天,張慶的手機(jī)驟然響起,張宏林來電迫切地說:“李某又想回海南,她沒主意,你幫著出個(gè)主意,看回去好還是不回去好?!?/p>
張慶告知:“我們紀(jì)檢查的是馬升,不是查她,如果她心里沒底就暫時(shí)不要回來。等馬升的事查完了,她的事就沒人去問了?!?/p>
這反反復(fù)復(fù)一問一答,身為紀(jì)檢官員的張慶以為是小事一樁,實(shí)則,統(tǒng)屬泄露國(guó)家機(jī)密的行為。后經(jīng)過海南省國(guó)家保密局鑒定:張慶向張宏林、李某泄露的以上案件情況均屬國(guó)家秘密,密級(jí)為機(jī)密級(jí)。
對(duì)于這樣的證據(jù)和事實(shí),張慶為逃避罪責(zé),在庭審中竟然否認(rèn)他參與對(duì)馬升案件的查處工作。
面對(duì)百般抵賴的張慶,公訴人又宣讀了一份證言。證實(shí)海南省紀(jì)委從2001年8月下旬開始成立專案調(diào)查組,首先著重查處馬升受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明、玩忽職守等問題。張慶當(dāng)時(shí)是海南省紀(jì)委第一派駐紀(jì)檢組副組長(zhǎng),從一開始就被抽調(diào)參加專案調(diào)查組,直接參與對(duì)馬升案件的調(diào)查。
另一份證據(jù)是:張慶起草的《關(guān)于對(duì)馬升實(shí)施“兩規(guī)”請(qǐng)示》及張慶找李某等談話記錄。
挖空心思為斂財(cái) 黨紀(jì)國(guó)法全拋開
張慶斂財(cái)是下足功夫的。
1996年5月,張慶受海南省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的指派,參加了由省紀(jì)委、海口市檢察院組成的聯(lián)合調(diào)查組,對(duì)海盛公司總經(jīng)理黎某某行賄股票等問題進(jìn)行調(diào)查。
是年11月,海南省委一位姓肖的干部聞聽風(fēng)聲,主動(dòng)將海盛公司送的2萬(wàn)股該公司的內(nèi)部職工股票上繳給海南省紀(jì)委。當(dāng)時(shí),該省紀(jì)委三室林主任將此股票交給張慶保管。
誰(shuí)料,張慶原本對(duì)這內(nèi)部職工股票是可望而不可及的,這次由自己保管,便認(rèn)為是來了發(fā)財(cái)?shù)牧紮C(jī)。他決定將這2萬(wàn)股股票化為己有。
經(jīng)反復(fù)思忖,他終于想出一條自認(rèn)為是萬(wàn)無一失的妙計(jì)。1997年8月15日,他以案件調(diào)查組的名義,冠冕堂皇地書寫了《關(guān)于肖××股票退款的請(qǐng)示》,提交給省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)。
在這份請(qǐng)示報(bào)告中,張慶采取了欺上瞞下的卑劣手段,謊稱,肖××退出股票后,幾次辦過戶未成,本人提出要求退款。張慶還提出,讓肖盡量辦理過戶,如實(shí)在辦不了過戶,可以退款2萬(wàn)元處理。這樣,便為他日后偷梁換柱,用2萬(wàn)元買下2萬(wàn)股股票埋下了伏筆。幾天后,令張慶大喜過望的是,那個(gè)請(qǐng)示報(bào)告,獲得了海南省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)批示同意。
1997年10月28日,張慶用自己的2萬(wàn)元現(xiàn)金上繳省紀(jì)委財(cái)務(wù)部門,沖抵了肖××上繳的2萬(wàn)股海盛股票。
真是天上掉下了金元寶。張慶只玩了下花招,耍了個(gè)手段便將2萬(wàn)股股票據(jù)為己有。為掩人耳目,他將股票交給前妻孫某保管。時(shí)隔2年的1999年,海盛股票上市了,孫某在這年6月7日委托賴某某在??谑泻P懵方鹕阶C券公司辦理了股票指定交易手續(xù)。后來,孫某某另外將該原始股票及送轉(zhuǎn)增的股票共3萬(wàn)股賣出,得款28萬(wàn)余元。為不留后患,及時(shí)銷了戶。后來,這筆款很快轉(zhuǎn)到張慶手里;再后來,張慶感到風(fēng)平浪靜了,才分三次將其中的26萬(wàn)元以其弟張福之名存入建設(shè)銀行??谑心撤掷硖?,直到案發(fā)。
罪惡既然已播下了種子,也就擋不住它日后開花結(jié)果。
張慶深知,用2萬(wàn)元小錢,套回28萬(wàn)余元巨款,全得益于權(quán)利魔棒的神奇。
孰不知,權(quán)力一旦和金錢結(jié)為孿生兄弟,權(quán)力就徹底墮落了。
了解張慶的人披露:此人喜吹牛說大話,驕橫跋扈。他當(dāng)副處級(jí)干部時(shí),名片印的是正處級(jí),他提為正處級(jí)干部時(shí),名片印的是副廳級(jí)。因此,他與人交往時(shí),常常是名片出手,紀(jì)委常委出口。時(shí)間長(zhǎng)了,使得社會(huì)上一些不明真相的人還真以為他是紀(jì)委大權(quán)在手的常委,甚至一些人叫他張常委。
1999年10月下旬,海南鐘堡木業(yè)有限公司與該省澄邁縣紅光農(nóng)場(chǎng)、海林公司因承包合同發(fā)生糾紛。后來,海南省高級(jí)人民法院對(duì)此案作出終審判決,判令紅光農(nóng)場(chǎng)、海林公司向鐘堡公司賠償損失109萬(wàn)余元人民幣。并明確了這個(gè)案子由海南中級(jí)人民法院管轄執(zhí)行。
然而,由于多種原因,該判決一直不能順利進(jìn)行。心急如焚的鐘堡公司董事長(zhǎng)江富財(cái),召來王業(yè)壯并指令由他全權(quán)負(fù)責(zé)辦理判決賠償款的執(zhí)行事宜,并明確告訴他要千方百計(jì)辦妥此事。
王業(yè)壯受命后,經(jīng)多方介紹,有幸認(rèn)識(shí)了張慶。隨后又介紹江富財(cái)也認(rèn)識(shí)了張慶。
一來二往,酒來飯去,很快他們彼此便熟悉了。一天飯后,江富財(cái)和王業(yè)壯請(qǐng)求張慶幫忙,解決合同糾紛案賠償款的執(zhí)行問題。
江富財(cái)話畢,只見張慶心中暗喜,因?yàn)榘l(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)又來了。如今辦事哪有不花錢之理,何況這是事關(guān)上百萬(wàn)元的大事。張慶先是在鐘堡公司申請(qǐng)執(zhí)行案的問題上作了建議海南中級(jí)人民法院領(lǐng)導(dǎo)閱處的批示。
幾天后,張慶以第一派駐紀(jì)檢組副組長(zhǎng)的身份向海南省中級(jí)人民法院及海南省高級(jí)人民法院過問該案的執(zhí)行情況。
這事引起了海南省高級(jí)人民法院和海南省中級(jí)人民法院的高度重視,在2001年7月13日,專門就此執(zhí)行案召開由張慶參加的聽證會(huì)。事后,又經(jīng)張慶幾次催辦,海南中級(jí)人民法院先后2次分別為鐘堡公司執(zhí)行回47.9萬(wàn)元人民幣。
說來江富財(cái)、王業(yè)壯也夠死心眼,辦如此大事,只給張花了些小錢。對(duì)此,張慶心里不悅。2002年的一天,江富財(cái)、王業(yè)壯為余下未執(zhí)行完的賠償款,又將張慶約到酒店吃喝,只見一陣推杯換盞后,張慶的臉由晴轉(zhuǎn)陰。
不管怎么說,賠償款給你們執(zhí)行回了近一半,費(fèi)了多大勁,你們可曉得,這還用我說話嗎?怎么就不懂得表示表示呢?女兒在國(guó)外讀書,經(jīng)濟(jì)比較緊張,不支持一下怎么能說得過去。一番話使得江富財(cái)難以應(yīng)對(duì),只好答應(yīng)了在經(jīng)濟(jì)上幫忙。
誰(shuí)料,江富財(cái)一言既出,張慶立即將其弟張福的身份證提供給江富財(cái),江便讓鐘堡公司出納周某某用張福的身份證到銀行開戶,把存折交給張慶,并每月往該存折賬戶內(nèi)存1萬(wàn)元,終了,共存了10萬(wàn)元。
對(duì)這10萬(wàn)元受賄款的事實(shí),張慶卻辯稱:“我與江是老朋友,江往該賬戶存款10萬(wàn)元,一部分是為江墊付的招待費(fèi),另一部分是常為江提供各種咨詢服務(wù),江給支付的報(bào)酬?!?/p>
東窗事發(fā)心膽寒 百萬(wàn)財(cái)產(chǎn)證如山
張慶屢涉黨紀(jì)國(guó)法的禁區(qū),屢踩黨紀(jì)國(guó)法之紅線的行為,逃不過人們的眼睛。2003年年
初,海南省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)收到一份揭發(fā)張慶違法亂紀(jì)事實(shí)的控告信。
張慶聽到風(fēng)聲后,他對(duì)自己觸犯了什么刑律,應(yīng)承擔(dān)什么罪責(zé)自是心知肚明,因?yàn)樗遣槁殑?wù)犯罪案的老手。不過,精明過人的張慶害怕事情敗露,更害怕坐監(jiān)獄的滋味。在2003年清明節(jié)期間,他對(duì)妻子高某十分嚴(yán)肅地說,近來遭小人暗算,運(yùn)勢(shì)不佳。你要切記,如果組織上調(diào)查錢的問題,說不清的地方,就說是做生意跟江富財(cái)借的。讓江說張慶分三次向江借錢,第一次借50萬(wàn)元人民幣,第二次借60萬(wàn)元人民幣,第三次借5萬(wàn)美元。
張慶情急之下采取這無中生有,以假亂真的招數(shù),一時(shí)間還真起了點(diǎn)作用,給辦案人員設(shè)置了阻力,為調(diào)查取證費(fèi)了不少周折。
在初步掌握了張慶有關(guān)違紀(jì)犯罪的事實(shí)后,海南省紀(jì)委對(duì)張慶實(shí)施了“兩規(guī)”。此間,高某先后三次在??谑屑s見江富財(cái),用嚴(yán)厲的口氣將張慶要求幫忙作偽證的內(nèi)容,告訴了江。指使江富財(cái)就張慶的財(cái)產(chǎn)來源問題日后向檢察機(jī)關(guān)作偽證。
轉(zhuǎn)眼到了2004年3月,海南省紀(jì)委將張慶案移送海南省人民檢察院查辦,接案后,海南省人民檢察院緊急研究案情,并派出反貪干警開展初查。當(dāng)檢察干警找江富財(cái)調(diào)查時(shí),他果真按照張慶、高某的指使,死心塌地為張慶財(cái)產(chǎn)來源問題作了虛假證明。不過最終檢察干警還是揭穿了他們的陰謀。初查結(jié)果表明,犯罪嫌疑人張慶貪污、受賄已構(gòu)成犯罪,應(yīng)依法立案?jìng)刹椤=?jīng)海南省人民檢察院決定,2004年6月18日張慶被依法刑事拘留,是年6月26日被逮捕。
緊接著,辦案人員以迅雷不及掩耳之勢(shì),依法對(duì)張慶住宅進(jìn)行搜查。贓款數(shù)額之巨令辦案人員大為吃驚。
五罪并罰獲重刑 大案告破發(fā)人思
有道是,欲壑難填的貪斂者,一旦利令智昏,必將陷入痛苦乃至罪惡的深淵。張慶的下場(chǎng)便是一個(gè)證明。
2005年3月28日下午,海南省海南中級(jí)人民法院第六審判庭座無虛席,聞?dòng)嵹s來的旁聽群眾翹首等待法院對(duì)張慶貪污、受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來源不明、故意泄露國(guó)家秘密和妨害作證罪一案的莊嚴(yán)審判。
“傳被告人張慶到庭!”審判長(zhǎng)話音剛落,只見兩名法警將被告人張慶押上了法庭。身材高大,現(xiàn)年53歲,并具大專文化的張慶,此時(shí)臉上竟流露出幾分沉穩(wěn)的笑意。
主訴檢察官用鏗鏘有力的聲音宣讀了長(zhǎng)達(dá)7000余字的起訴書。至此,昔日堂堂專查腐敗的紀(jì)委官員的腐敗面目被徹底揭開了。
盡管面對(duì)起訴書的五項(xiàng)指控,張慶百般抵賴,不愿認(rèn)罪,但是他罪惡行徑留下的斑斑污跡是擦不掉的,一個(gè)個(gè)被固定了的人證物證構(gòu)成的完整的鐵的事實(shí)是推不翻的。
最后,海南省海南中級(jí)人民法院對(duì)張慶一案做出一審判決,被告人張慶犯貪污罪,判處無期徒刑;犯受賄罪,判處有期徒刑十一年;犯巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪,判處有期徒刑五年;犯故意泄露國(guó)家秘密罪,判處有期徒刑二年;犯妨害作證罪,判處有期徒刑一年,決定執(zhí)行無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。對(duì)張慶貪污、受賄的犯罪所得予以追繳。對(duì)張慶不能說明合法來源的財(cái)產(chǎn)計(jì)人民幣959487.91元和美元111043.44元予以追繳。
宣判結(jié)束,張慶不服判決,當(dāng)庭表示要上訴。
這起發(fā)生在椰島,震驚世人的腐敗案,雖已順利偵破,一審宣告終結(jié),塵埃落定。但將人們引入了理性的思索:為什么在全黨同心協(xié)力反腐敗之際,在專職反腐敗的紀(jì)委官員中會(huì)發(fā)生如此腐敗大案?人們不禁要問:“一個(gè)派駐紀(jì)檢組副組長(zhǎng),為何敢將權(quán)力的觸角伸向不同的部門?是誰(shuí)給了他如此大的權(quán)力?竟敢執(zhí)法犯法無所顧忌?”
失去監(jiān)督的權(quán)力,必然導(dǎo)致腐敗。絕對(duì)的權(quán)力,導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。這在張慶身上再次得到了應(yīng)驗(yàn)。張慶腐敗案得以查處,充分說明加強(qiáng)紀(jì)檢、監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制刻不容緩!同時(shí)也表明黨紀(jì)國(guó)法從來不會(huì)庇護(hù)任何一個(gè)人,哪怕他是一個(gè)專門查處腐敗的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法官員!反腐敗沒有“禁區(qū)”!