千門萬鎖能防誰

“鐵將軍”自古以來是人們生命財產(chǎn)的守護神，然而，曾幾何時，它竟成了毫無意義的擺設(shè)——

開鎖業(yè)是近年來出現(xiàn)的新生行業(yè)，它的產(chǎn)生，給人們帶來了方便，然而，它給人們帶來方便的同時，也給人們帶來了擔(dān)心和憂慮，日漸成為老百姓密切關(guān)注的焦點大事。

打開車鎖只需三秒鐘

2004年11月5日，湖南省婁底市的陳先生騎摩托車去新化縣城采訪，不料，當(dāng)他采訪完后欲開摩托車回家時，竟被自己掛在前輪上的“鐵將軍”難住了：“鐵將軍”用久了，不好開，砸也好，鑿也好，整整忙了一個小時，急得陳先生全身冒冷汗。陳先生只好打電話找在新化工作的朋友求援，可朋友不在縣城，但朋友告訴了他一個“開鎖大王”的電話號碼，說只要打這個電話，就能解決問題。陳先生半信半疑地撥了電話，五分鐘不到，一個三十多歲的矮個子男人騎著摩托車趕到了。那人自稱就是“開鎖大王”，一見面，“開鎖大王”便從摩托車后的工具箱里拿出一個小包，取出兩根彎曲的小鐵絲，要陳先生拿穩(wěn)鐵鎖，他自己用一根鐵絲固定鎖蕊，把另一根鐵絲伸進鎖孔，只一轉(zhuǎn)，“鐵將軍”就應(yīng)聲而開，前后不足三秒鐘。目睹此情此景，陳先生在松口氣的同時，又多了一份擔(dān)心和憂慮：“鎖這么容易開，還有何用！”

其實，陳先生的擔(dān)心并不是多余的，“開鎖大王”利用手中技術(shù)入室作案的故事時有所聞。前不久，湘中婁底就發(fā)生了一起上百戶居民莫名其妙失竊案。

由于此系列案件中的門窗都沒有被損壞，且家中沒有太多被翻動的痕跡，在相當(dāng)長一段時間里，失竊人都認為是在鬧鬼，或者根本就不知道家中已經(jīng)被盜而沒有及時報案。直到極度囂張的犯罪分子在以后行竊時竟在墻壁上留“墨寶”：“此處挖到金礦一個！”一個以技術(shù)性智能開鎖入室行竊的犯罪團伙才浮出水面。經(jīng)查證，這個由“開鎖大王”組成的盜竊團伙足跡遍布浙江、上海、湖北、江西及湖南的瀏陽市、婁星區(qū)、新化縣、冷水江市、漣源市，共作案102次，盜得黃金首飾、手機、郵票、古玩、藥品、現(xiàn)金等共計價值30余萬元。

鑰匙掉了，人進不了家門或打不開車門，怎么辦？這種愁煞人的事幾乎每天都在發(fā)生。這種市場需求孕育了一個新行業(yè)——開鎖業(yè)。于是，“急開鎖”、“開鎖大王”之類的“牛皮癬”廣告如雨后春筍般出現(xiàn)在大街小巷的墻壁上。在利益的驅(qū)動下，從事開鎖業(yè)的人越來越多，據(jù)廣州警方公布的資料顯示，該市有開鎖公司和配鑰匙點檔1049家（包括有營業(yè)執(zhí)照和無營業(yè)執(zhí)照的），從業(yè)人員3000多人。然而，“開鎖大王”遍地開花，絕不是廣州一地的特殊情況，在日常生活中，給人們的直覺是，不論大城市還是小縣城，大街小巷擺攤設(shè)點的“流動鎖匠”不計其數(shù)。開鎖服務(wù)確實能為不少市民解決生活中遇到的麻煩，但由于把關(guān)不嚴，“開鎖大王”在為市民解難的同時，也給社會帶來不少新問題。

開鎖行業(yè)魚龍混雜

據(jù)調(diào)查，目前的開鎖業(yè)主要存在如下六大問題：

一是“開鎖人員”自演“雙簧”入室盜竊?！吧祥T開鎖”業(yè)務(wù)并沒有規(guī)范的管理程序，申請開鎖人不一定要出示有關(guān)證件、證明。一些不法分子上演“雙簧”，一人假扮住戶，一人謊稱是該住戶的鄰居，相互證明。并且再三強調(diào)“自己有要緊的事要辦”，對小區(qū)物業(yè)人員軟硬兼施，取得工作人員的信任后，利用“上門開鎖”服務(wù)實施公開的入室盜竊，得手后逃之夭夭。

二是“上門開鎖”未經(jīng)授權(quán)。據(jù)了解，目前“上門開鎖”的營業(yè)點，即使在公安局有備案，但其營業(yè)執(zhí)照上顯示的服務(wù)內(nèi)容只是“配鑰匙”、“修鎖”等，并沒有明確的“上門開鎖”業(yè)務(wù)。

三是開鎖業(yè)沒有統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范，企業(yè)發(fā)展處于無序狀態(tài)。一些地方，開鎖絕技幾千元就能搞到手。一些人利用開鎖人員打開門鎖，公然入室盜竊。

四是出錢就開鎖，給市民的財產(chǎn)安全帶來大量安全隱患。

五是技藝不精，害慘雇主。一位姓伍的老板駕駛一輛奔馳車回家時，因下車時忘了抽鑰匙而將車門鎖死。他情急之下叫來了一名開鎖匠?；?70元換回的卻是最原始、最落后的開鎖方式：開鎖者竟然將汽車后備箱鉆了一個直徑8厘米的小洞，然后再通過這個小洞打開了車門，張老板心疼得直跺腳。在開鎖市場上，一些開鎖人士缺乏技術(shù)，更缺乏必要的職業(yè)道德，害人不淺。

六是漫天要價，狠宰雇主。

此外，開鎖業(yè)還存在一些無法示人的黑幕：

“一元開鎖”并非只要一元。當(dāng)打著這一旗號的非正規(guī)開鎖游擊隊真正上門開鎖時，就會狠狠敲詐一筆：拆鎖加20元、安裝加70元、路費加10元、手工費加20元……當(dāng)顧客不給時，甚至?xí)衼韼讉€兄弟“幫忙”；

為攬生意堵住鎖眼。有的開鎖人無效益、無生意，便無道德，竟把周邊居民門鎖用膠水、紙屑等堵上，然后坐等生意上門。

開鎖業(yè)混亂事出有因

目前，市民使用防盜門的比例很高，市場上的防盜門品種也非常豐富，但消費者在選購防盜門時最關(guān)心的往往是鋼板的厚度、款式等，而對于防盜門的心臟———防盜鎖卻不太留意。很多消費者根本不知道，防盜門的核心是鎖具，更不知道什么是好鎖。讓人擔(dān)心的是，目前市場上，防盜門使用的鎖具竟大多是普通防護級別的A級防盜鎖，開啟要求并不高，只要在1分鐘內(nèi)不被開啟就算合格了。現(xiàn)在，市場上出售的防盜門大多是普通防護級別的A級防盜門鎖，而真正能起到防盜功能的高防護級別B級防盜門鎖卻因價格、技術(shù)方面的原因沒有廣泛進入市民家庭。防護級別不高的防盜門在一定程度上是“縱容”了犯罪分子的盜竊行為。

我國對開鎖技術(shù)和開鎖工具的管理，雖然有些城市出臺了一些措施，但從整體上說，尚處于放任自流的管理狀態(tài)。有關(guān)職能部門的管理力度并未跟上，一時間，“急開鎖”、“包打開”的廣告到處可見，而幾乎所有的急開鎖都無須對方提供身份證明，只要肯花錢，隨喊隨到，門鎖、車鎖、抽屜鎖一律包打開，這種失去約束的開鎖市場對廣大市民的人身財產(chǎn)安全造成極大的威脅。

如何規(guī)范開鎖業(yè)？

開鎖業(yè)的混亂局面，已經(jīng)引起了有關(guān)管理部門的重視，一些城市出臺了相關(guān)的管理措施。廣州警方為了預(yù)防開鎖從業(yè)人員利用自己特殊的手藝撬鎖入室盜竊，已經(jīng)將在廣州3000多開鎖從業(yè)人員的資料入檔，建立“開鎖從業(yè)人員檔案”，重點掌握有過犯罪史的開鎖檔點及從業(yè)人員的相關(guān)資料，對學(xué)過開鎖但不從業(yè)的人員也將納入管理。該局還下發(fā)了《關(guān)于加強開鎖業(yè)治安管理的通知》，將開鎖業(yè)納入治安管理范圍。北京公安部門公布了18家通過驗收審核的開鎖公司，并公布了開鎖熱線。市民若需“急開鎖”，將由開鎖技術(shù)人員和民警一起到現(xiàn)場服務(wù)。沈陽規(guī)定，需要開鎖服務(wù)需撥打110，開鎖時要有民警在場，“鎖王”都得有“戶口”，申請開鎖也要拿證件，擅自開鎖者將受罰。然而，除這幾座大城市外，全國其它絕大多數(shù)城市對開鎖業(yè)的管理還處于放任自流狀態(tài)。開鎖業(yè)盡管反映了市場需求，便利了市民生活，但從社會治安、城市環(huán)保等方面考慮，不宜發(fā)展擴大，更不能遍地開花，而需要對此實行規(guī)范化管理：

首先，讓“上門開鎖”服務(wù)合法化。被授權(quán)的營業(yè)點應(yīng)該對市民的財產(chǎn)安全負責(zé)，開鎖前仔細把關(guān)、認證要齊全，如對要求上門開鎖的人，一律到所在小區(qū)管理處登記或聯(lián)系，經(jīng)證實確屬戶主，方可進行“上門開鎖”服務(wù)。

其次，收徒弟要到公安局備案。特別是對一些有犯罪前科的人要慎重考慮。

三是要加強對“開鎖大王”和整個開鎖業(yè)的管理。在西方一些國家，鎖匠行業(yè)的從業(yè)操守的制定、執(zhí)業(yè)牌照的發(fā)放及執(zhí)業(yè)牌照的年審等，都劃歸鎖具鎖匠行業(yè)協(xié)會管理。如未經(jīng)過行業(yè)協(xié)會的認可，一切開鎖和配鑰匙的行為都被視為非法。我們也不妨借鑒這一作法。

此外，市民自己也應(yīng)該提高自我防范意識。在請人開鎖時，最好先檢驗“開鎖王”是否持有公安機關(guān)發(fā)放的“特種行業(yè)許可證”及其本人相關(guān)證件。在晚上臨睡前最好將防盜門打上反鎖，這樣再高明的盜賊也無法打開門了。同時，在選購防盜門時最好確定防盜門的鎖具是否為經(jīng)公安部檢測過的，并盡量采用具有較高防護級別的防盜鎖。

開鎖行業(yè)雖存在許多問題，但如果能從源頭上對開鎖公司進行管理，把那些從業(yè)人員素質(zhì)低、手續(xù)不完善的企業(yè)清除出市場，同時對開鎖行為設(shè)定一套嚴格程序，要求技術(shù)人員在開鎖前必須進行核實等，開鎖業(yè)還是能在方便市民的同時避免問題出現(xiàn)的。