讓“窗口工程”更加亮麗

2004年11月，冬陽高照，“重慶機(jī)場”四個金色大字熠熠閃光。

這個由鄧小平同志題名，在重慶市渝北區(qū)檢察院的廉政監(jiān)督下建成的西南最大的優(yōu)質(zhì)工程，已成為重慶迎四海賓客、接八方朋友最亮麗的“窗口工程”。

2001年重慶機(jī)場榮獲民航總局和民航西南管理局“先進(jìn)基層黨組織”光榮稱號；2002年被民航重慶市管理局評為“廉政先進(jìn)單位”，重慶市十大“目標(biāo)管理基層先進(jìn)單位”。涌現(xiàn)出了廉政先進(jìn)個人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、生產(chǎn)標(biāo)兵數(shù)十名。

開展“四防” 保障“窗口工程”

讓“工程無‘蛀洞’，窗口無‘塵?！！庇灞眳^(qū)檢察院與民航市局黨委雙方研究，決定開展以創(chuàng)“工程優(yōu)質(zhì)，干部優(yōu)秀，窗口明亮”為主要內(nèi)容的預(yù)防職務(wù)犯罪活動，積極開展“四防”：對較大的招投標(biāo)項(xiàng)目開展法律監(jiān)督，防止暗箱操作；對大宗設(shè)備及材料的采購協(xié)助審查，防止發(fā)生貪污、受賄、挪用公款等職務(wù)犯罪；對重大工程項(xiàng)目的施工監(jiān)理進(jìn)行現(xiàn)場檢查，防止監(jiān)理人員與施工單位串通私吞工程款，降低工程質(zhì)量；有針對性地開展工程現(xiàn)場法制宣傳教育活動，防止工程和資金上的漏洞。同時雙方還建立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作聯(lián)席會議制度，形成強(qiáng)大的高壓震懾效應(yīng)，打好職務(wù)犯罪預(yù)防總體戰(zhàn)。

牢筑“三層防線” 堵死條條“蛀道”

“蛀蟲”無孔不入。渝北區(qū)檢察院對擴(kuò)建工程進(jìn)行全面調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上向重慶機(jī)場擴(kuò)建指揮部提出了“教育作主線，重點(diǎn)抓關(guān)鍵，監(jiān)督要不斷”的預(yù)防思路，筑牢“三層防線”，堵死條條“蛀道”。他們在重慶機(jī)場的擴(kuò)建現(xiàn)場，豎起了一塊塊警示牌：

“工程資金是‘高壓線’觸不得，誰亂碰誰觸電！”

“工程質(zhì)量是“生命線”馬虎不得！”

“腐敗是一張網(wǎng)，一旦撞入網(wǎng)中，便將與自由隔離，痛不欲生！”

除了工地上的警示牌外，該擴(kuò)建指揮部處級以上干部、管理項(xiàng)目的具體負(fù)責(zé)人等的辦公桌上，還有一塊警示牌，讓他們隨時都提高警惕。

工程招投標(biāo)是“蛀蟲”想鉆進(jìn)的最關(guān)鍵的一道防線。渝北區(qū)檢察院協(xié)助機(jī)場共同依法修定《重慶國際機(jī)場擴(kuò)建工程招投標(biāo)制度》和《公開監(jiān)督評議辦法》，對每一項(xiàng)重大工程項(xiàng)目，大宗物資采購，資金劃撥管理使用等容易產(chǎn)生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)行專項(xiàng)預(yù)防，具體把好招投標(biāo)工作的“六個關(guān)口”：準(zhǔn)入關(guān)、招標(biāo)文件編制關(guān)、開標(biāo)評標(biāo)定標(biāo)過程的程序關(guān)、合同簽訂關(guān)、工程和物資設(shè)備采購質(zhì)量關(guān)、項(xiàng)目預(yù)決算關(guān)。整個擴(kuò)建工程共劃分為92標(biāo)段，全部實(shí)行招投標(biāo)。凡是信譽(yù)不好的單位在資質(zhì)預(yù)審時都被刷掉，只有質(zhì)量可靠、價格合理，信譽(yù)好、技術(shù)力量強(qiáng)、有實(shí)力的單位才能參與招投標(biāo)，首先從準(zhǔn)入關(guān)口確保了工程質(zhì)量和工程建設(shè)招投標(biāo)的公平、公正、公開。

織起防護(hù)網(wǎng) “窗口”無塵埃

要把機(jī)場擴(kuò)建工程建設(shè)成為廉政工程，優(yōu)質(zhì)工程，標(biāo)志工程，預(yù)防職務(wù)犯罪必須從領(lǐng)導(dǎo)干部防起。重慶市民航局副局長、擴(kuò)建工程常務(wù)副指揮長戴科是全機(jī)場出了名的“廉政干部”，他從來都是六親不認(rèn)：凡是施工質(zhì)量沒達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，不管你是誰，都要重新返工。近幾年來，戴科拒收和上繳禮金禮物15次，折合人民幣10萬余元，從而保持了一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象，樹立了廉政建設(shè)的典范。

2004年11月28日，中國民航總局、重慶市政府共同組織300多位專家對擴(kuò)建工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，各項(xiàng)工程質(zhì)量全部達(dá)到規(guī)定指標(biāo)，并頒發(fā)了驗(yàn)收證書。重慶機(jī)場這個“窗口”，沒沾任何灰塵，而今更加亮麗。