商務(wù)部駁斥外資過剩說等

商務(wù)部駁斥外資過剩說

《光明日報》報道，近幾年，中國引資的規(guī)模和速度舉世矚目。一些學(xué)者認(rèn)為，引進(jìn)外資的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)已發(fā)生了改變，從前的引資理論亟待修正。對此，商務(wù)部外資司胡景巖司長日前指出，中國積極、合理、有效利用外資的方針不會改變。

商務(wù)部研究院外資研究部主任金伯生研究員說，爭論主要集中在兩個問題上，一是引資太多會危及中國經(jīng)濟(jì)安全，二是帶來的某些競爭會對國內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生不利。他認(rèn)為，這兩種擔(dān)心都是不必要的。從安全性看，外商直接投資并不足以控制或壟斷關(guān)系國計民生的重要行業(yè)。2002年，中國發(fā)布新版的《外商投資生產(chǎn)指導(dǎo)目錄》，其中將生產(chǎn)行業(yè)劃分為四類，分別是鼓勵、允許、限制和禁止外資進(jìn)入的。因此并不是所有行業(yè)都對外資敞開。從中外企業(yè)競爭看，20多年改革開放的實(shí)踐證明，中國的企業(yè)正是在市場競爭中實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰。

金伯生說，衡量外資規(guī)模是多還是少，不能簡單地看幾個數(shù)字或比例，而應(yīng)看引進(jìn)的外資是否發(fā)揮了應(yīng)有的作用，是否對國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展有益。改革開放以來，外商投資對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展功不可沒，吸引外資的意義已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了資金本身的意義。它們帶來了國際領(lǐng)先的技術(shù)，先進(jìn)的管理經(jīng)驗，其人才效應(yīng)及其波及作用不容忽視。更為重要的是，外商投資為緩解中國就業(yè)矛盾作出了積極貢獻(xiàn)。

聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議9月發(fā)布的《2004年世界投資報告》指出，2003年中國是世界上最大的外資接受國。目前，中國仍是世界上對外商投資最具吸引力的地區(qū)之一。截至今年8月底，全國累計實(shí)際使用外資金額5450.29億美元。專家預(yù)測，全年中國實(shí)際吸收外資有望突破600億美元，成為改革開放以來吸收外資數(shù)量最多的一年。

中國從“工廠”轉(zhuǎn)向“市場”

松下電器產(chǎn)業(yè)公司)自1983年在中國建立起第一家生產(chǎn)廠后，一直把中國當(dāng)作自己的低成本生產(chǎn)基地。與全球其他生產(chǎn)商一樣，這家日本大型電器生產(chǎn)商也瞄準(zhǔn)了中國的廉價勞動力和資源，在這里生產(chǎn)洗衣機(jī)和陰極射線管等，供中國國內(nèi)銷售和出口。

《華爾街日報報道》，但隨著擁有十幾億消費(fèi)者的中國在全球市場中發(fā)揮著日益重要的作用。松下電器產(chǎn)業(yè)也正在提升其中國業(yè)務(wù)。這幾年，該公司先后在中國投資成立了5個高科技產(chǎn)品開發(fā)中心，雇傭了數(shù)百名中國工程師，開發(fā)從汽車電器到手機(jī)部件等多種新產(chǎn)品。

這種轉(zhuǎn)變充分表明中國正在從制造基地向日益成熟的消費(fèi)者市場過度。1996年，中國城市居民人均年支出只有人民幣3,919元（合474美元），但最新數(shù)據(jù)顯示，2003年城市居民人均年支出已穩(wěn)步增至人民幣6,511元。

為了從這個發(fā)展趨勢中獲利，中國的外國公司，從韓國的三星電子(Samsung Electronics Co.)到美國的戴爾電腦(Dell Inc.)，紛紛加大了產(chǎn)品開發(fā)力度，組建設(shè)計團(tuán)隊，專門針對中國消費(fèi)者的喜好設(shè)計產(chǎn)品。

“跨國公司在中國市場曾犯下的錯誤就是沒有充分重視國內(nèi)市場，”跨國投資銀行瑞銀(UBS)負(fù)責(zé)跟蹤科技企業(yè)以及亞洲發(fā)展趨勢的分析師德博(Sean Debow)說?，F(xiàn)在，人們終于開始關(guān)注國內(nèi)市場的特定需求，用國外設(shè)計的產(chǎn)品來迎合這些需求。

為了取得競爭優(yōu)勢，外國公司必須將各種陣容發(fā)動起來。而且，在中國設(shè)立研發(fā)中心也有利于公司研究當(dāng)?shù)匚幕瘍A向。例如員工們發(fā)現(xiàn)，中國的消費(fèi)者更喜歡亮麗的朱紅色手機(jī)，而不像日本消費(fèi)者那樣喜歡暗紅色。

為了防止?jié)撛诘募夹g(shù)泄露，松下電器將核心與非核心技術(shù)區(qū)分開來，將基礎(chǔ)研發(fā)以及技術(shù)敏感型部件和產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)留在日本。舉例來說，松下電器在日本生產(chǎn)手機(jī)核心部件，然后由中國開發(fā)商進(jìn)行組裝。

松下電器還大量使用“黑箱”技術(shù)，讓產(chǎn)品受到專利保護(hù)，并且設(shè)計成難以拆卸、分析的形式。在松下電器生產(chǎn)高端產(chǎn)品的地方，例如在上海的等離子顯示器工廠，員工們只能熟悉生產(chǎn)過程中諸多步驟中的某個部分。這意味著任何一個普通員工都無法在其他地方復(fù)制整個生產(chǎn)過程或整件產(chǎn)品。

但松下管理人士稱，某些技術(shù)的泄露是難以避免的，特別是公司正計劃聘用更高層次的本土工程師來加入新的研發(fā)中心，擔(dān)任工廠中的技術(shù)人員。松下電器還打算提高中國業(yè)務(wù)中中國管理人士所占比例，到2006年將從目前的40%提高至70%。

當(dāng)然，這并非易事。“眼下在中國，真正的競爭是人力資源的競爭，”松下電器中國業(yè)務(wù)的人力資源部總經(jīng)理Takashi Nakamura說。在本地企業(yè)紛紛提升技術(shù)水平的情況下，身處軟件開發(fā)和產(chǎn)品設(shè)計等高尖端領(lǐng)域的外國公司正在競相搶奪名牌大學(xué)的畢業(yè)生。而且，員工投靠競爭對手的現(xiàn)象時有發(fā)生，獵頭機(jī)構(gòu)的挖人攻勢也一直有增無減。

松下電器提供的工作性質(zhì)（主要是改裝其他地區(qū)生產(chǎn)的產(chǎn)品）使得公司更加難以長期籠絡(luò)員工，因為工程師們一般都希望親自從事產(chǎn)品設(shè)計工作?！皟扇旰螅麄冮_始思考，他們的技能是否得到了充分發(fā)揮，"Nakamura說。

“我們總是必須領(lǐng)先一步，”木元哲說，“如果我們能在這里生存，我們就能在全世界生存?！?/p>

高官復(fù)出有模式

《中國經(jīng)濟(jì)時報》報道，今年4月辭去中石油總經(jīng)理職務(wù)的中國石油天然氣集團(tuán)公司前任總經(jīng)理馬富才即將復(fù)出擔(dān)任要職。他在去年“12·23”川東鉆探公司井噴特大事故發(fā)生后，多次表示對事故發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并提出引咎辭職。

去年4月非典肆虐中國，衛(wèi)生部部長張文康和北京市市長被免去黨政職務(wù)。而半年后，張、孟兩人分別出任宋慶齡基金會副主席和國務(wù)院南水北調(diào)工程建設(shè)委員會辦公室副主任。對于他們的復(fù)出，他們自己以及中央的任職決定也都沒有給出任何“說法”。

據(jù)分析，國內(nèi)官員下野后的復(fù)出，一般要遵循“先歇一陣時間，再選擇一個適當(dāng)?shù)膱龊侠锫兑幌旅?，然后就?fù)出”的運(yùn)作模式，馬富才11月4日在中石油集團(tuán)召開的一個大型會議上公開露面，應(yīng)該是一個信號和鋪墊，使有關(guān)他復(fù)出的傳聞“越發(fā)有了某種真實(shí)性”。

在“12·23”特大井噴事故中發(fā)生后，馬富才就不再是一個普通的高官，國務(wù)院在接受他的辭職請求的時候，對個中原因進(jìn)行了一些解釋，表明這不是一個普通的同意辭職或免職決定；同理，如果馬富才很快復(fù)出，在宣布任命馬富才擔(dān)任某職的時候，也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的交代，以表明這不是一個普通的任職決定。