加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)　促進(jìn)各民族共同繁榮

縣民工委縣民委

峨邊彝族自治縣是四川省兩個(gè)彝族自治縣之一，總?cè)丝?48883人，其中彝族人口41934人，占28.2%。1984年10月成立自治縣以來，歷屆縣委、縣政府十分重視民族工作，把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)，從政策、資金等方面給予大力支持，取得了明顯成效。

一、認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》，大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部

大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部，是貫徹實(shí)施民族區(qū)域自治法的核心之一?？h成立以來，注重培養(yǎng)民族干部和各類專業(yè)人才。一方面每年選送一批優(yōu)秀少數(shù)民族干部到各級(jí)黨校和大專院校深造，提高少數(shù)民族干部的科學(xué)文化素質(zhì)和政治思想素質(zhì);另一方面每年選送一批優(yōu)秀少數(shù)民族初、高中畢業(yè)生到各類專業(yè)院校學(xué)習(xí)并通過上掛、異地交流、換崗、下派等各種途徑，為他們提供大展身手的成長環(huán)境。目前，全縣擁有少數(shù)民族干部957人，占全縣干部總數(shù)的30.6%，1984年的3.1倍。其中縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部12人，占34.3%，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部112人，占36%，在縣政府17個(gè)工作部門中，有7個(gè)部門的正職是彝族干部擔(dān)任，占41.2%。此外，縣級(jí)各部門和檢察院、法院班子中都配備有彝族正副職領(lǐng)導(dǎo)。全縣8個(gè)彝族聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政班子成員均是少數(shù)民族，其余11個(gè)彝漢雜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子中，也都配備有彝族領(lǐng)導(dǎo)干部。

二、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

自治縣成立以來，堅(jiān)持把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為一項(xiàng)重要工作來抓，積極開展馬克思主義民族理論和黨的民族政策以及愛國主義的再教育，提高各族干部群眾維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的責(zé)任感和自覺性，增強(qiáng)中華民族整體意識(shí)?？h政府將每年的彝歷年確定為自治縣的法定節(jié)日?？h人大和縣政府將每年10月確定為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月，在宣傳月期間，廣泛宣傳兄弟民族地區(qū)在增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)方面所取得的新成績和好經(jīng)驗(yàn)，宣傳自治縣民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體和個(gè)人的典型事跡。同時(shí)，還舉行了一系列豐富多彩的文藝、體育活動(dòng)，開展了彝族“達(dá)體舞”的普及競(jìng)賽，彝語演講比賽，進(jìn)行了以民族政策、民族法規(guī)和有關(guān)民族知識(shí)為主要內(nèi)容的有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽，組織了以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步為主題，反映山區(qū)變革、民族風(fēng)情風(fēng)貌的文藝調(diào)演和書畫、攝影作品展，舉辦了“民族團(tuán)結(jié)杯”籃球比賽等。通過這些活動(dòng)，進(jìn)一步宣傳了黨的民族政策，“三個(gè)離不開”思想日益深入人心。自治縣成立以來，已先后召開了四次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)，共表彰全縣各行各業(yè)的先進(jìn)集體406個(gè)（次），先進(jìn)個(gè)人893人（次）。同時(shí)還有32個(gè)（次）單位和101人（次）個(gè)人受到市委、市政府表彰，3個(gè)（次）單位和9人（次）個(gè)人受到省委、省政府表彰，縣委、縣政府2次被國務(wù)院、1次被國家民委授予全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體稱號(hào)。

三、大力發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，切實(shí)改善少數(shù)民族群眾生產(chǎn)和生活條件

自治縣成立后，縣委、縣政府結(jié)合我縣實(shí)際，制定了“以林養(yǎng)水、以水辦電、以電興工、以工促農(nóng)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針，20年來，在這一方針指引下，我縣經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展。到2003年，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到71840萬元，農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)2032元。針對(duì)部份邊遠(yuǎn)山區(qū)少數(shù)民族貧困群眾住房簡陋及人畜共居等現(xiàn)象，從1999年起實(shí)施少數(shù)民族貧困住房建設(shè)工程，并按照“一建五改”（即建一寬敞潔凈的住房，改造廚房、院壩、畜圈、廁所及戶與戶之間的通道）的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，同時(shí)還對(duì)一些生存環(huán)境較差的少數(shù)民族群眾進(jìn)行了整體搬遷。到2003年，共幫助3200余戶少數(shù)民族群眾維修和新建了住房。今年還將對(duì)400戶少數(shù)民族貧困戶的住房進(jìn)行改造，并將在黑竹溝旅游線上建設(shè)一個(gè)具有民族特色的移民新村。

四、大力發(fā)展民族教育，提高民族素質(zhì)

自治縣成立以來，先后為8個(gè)純彝族聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)新建了教學(xué)樓，配備現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備，民族教育得到較快發(fā)展。到2004年，全縣寄宿制學(xué)校已達(dá)18所，少數(shù)民族寄宿制學(xué)生2530人，占少數(shù)民族學(xué)生總數(shù)的31.1%。民族教育質(zhì)量明顯提高，在近兩年的初中、高中和高等學(xué)校升學(xué)考試中，少數(shù)民族學(xué)生均取得了歷史性的突破。

五、民族文化、體育、衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展

民族文化以推廣使用彝族語言文字，弘揚(yáng)彝族傳統(tǒng)文化為重點(diǎn)。自治縣成立后，1985年即建立了自治縣民族語言文字指導(dǎo)委員會(huì)，配備了彝文專業(yè)人員和辦公設(shè)備，全面負(fù)責(zé)和指導(dǎo)全縣彝族語言文字工作的開展。一是大力推廣和普及使用彝族語言文字，按照1980年國務(wù)院批準(zhǔn)執(zhí)行的《彝文規(guī)范方案》，深入彝族聚居的鄉(xiāng)、村、組，先后舉辦各類培訓(xùn)班400余期，編印和組織各類彝文讀物3萬余冊(cè)，掃除彝族青壯年文盲5397人，為1994年我縣高標(biāo)準(zhǔn)掃盲通過省政府驗(yàn)收奠定了基礎(chǔ)。二是在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，《峨邊彝族自治縣彝族語言文字條例》于1995年3月11日經(jīng)自治縣第四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過，1995年10月1日起正式頒布實(shí)施，為我縣彝族語言文字的規(guī)范使用提供了法律保障。三是積極開展彝文翻譯工作，從1985年起對(duì)一年一度的縣人民代表大會(huì)的主要材料進(jìn)行了翻譯，與漢文一道同步發(fā)到彝族代表手中。對(duì)國家頒布的有關(guān)法律法規(guī)和自治縣制定的單行條例，也進(jìn)行了同步翻譯，及時(shí)送到廣大彝族干部群眾手中。四是按照語言文字條例的要求，加強(qiáng)了對(duì)彝文規(guī)范化使用情況的督促檢查，確保彝文的規(guī)范使用。五是積極搜集和整理彝文古籍，弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)文化。1985年以來，已先后搜集了散存在民間的彝文古籍67卷，其中文學(xué)類6卷，宗教及法律類16卷、綜合類45卷，整理并上報(bào)省、市古籍部門33卷，同時(shí)還通過對(duì)彝族“古候”、“曲涅”兩大譜系的搜集和挖掘整理，于2003年底編輯出版了《峨邊彝族譜牒》，極大地豐富了祖國的文化寶藏。

民族體育在廣泛開展群眾性體育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展民族傳統(tǒng)體育，建立了摔跤訓(xùn)練基地，由我縣組建的民族摔跤隊(duì)多次代表省、市參加全國農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)和省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)，取得了優(yōu)異成績。

民族衛(wèi)生以改善少數(shù)民族聚居地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高少數(shù)民族群眾身體素質(zhì)為重點(diǎn)，積極幫助彝族聚居鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建綜合樓、住院部，配備醫(yī)療設(shè)備，逐步完善三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，建全醫(yī)療衛(wèi)生保障體系，有效防治地方病、傳染病。