開(kāi)拓進(jìn)取人大工作邁上新臺(tái)階

峨邊彝族自治縣人大常委會(huì)自成立以來(lái)，切實(shí)履行憲法和法律賦與的各項(xiàng)職能，通過(guò)不斷的探索和學(xué)習(xí)，使人大工作逐步走向規(guī)范化，程序化和法律化。較好地發(fā)揮了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民主法制建設(shè)。

一、健全機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮人大常委會(huì)的職能作用

1985年1月22日，經(jīng)自治縣一屆人大常委會(huì)第二次會(huì)議決定，增設(shè)了人大經(jīng)濟(jì)科、法制科、教科文衛(wèi)科。為了適應(yīng)工作需要，1987年3月14日自治縣二屆人大常委會(huì)第一次會(huì)議決定:設(shè)立了民族工作委員會(huì)、法制工作委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)和教育科學(xué)文化衛(wèi)生工作委員會(huì)。1990年，自治縣人大常委會(huì)又在原設(shè)人大辦公室、民族工作委員會(huì)、法制工作委員會(huì)、財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)、教育科學(xué)文化衛(wèi)生工作委員會(huì)的基礎(chǔ)上，新增設(shè)了農(nóng)業(yè)工作委員會(huì)，并確定了各工委、辦的對(duì)口聯(lián)系單位和職責(zé)范圍。為了增強(qiáng)與對(duì)口部門及上級(jí)機(jī)關(guān)的聯(lián)系，在2001年縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革中，人大常委會(huì)將民族工作委員會(huì)改為民族宗教工作委員會(huì)。目前，人大常委會(huì)機(jī)構(gòu)較為健全，各工委、辦緊緊圍繞人大常委會(huì)的工作要點(diǎn)及各個(gè)時(shí)期的工作部署，各司其職，協(xié)同工作，做好調(diào)查研究，聽(tīng)取代表和人民群眾意見(jiàn)和要求，為常委會(huì)較好地開(kāi)展工作發(fā)揮了參謀和助手作用。

二、加強(qiáng)民族立法工作，促進(jìn)自治縣政治、經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展

1984年12月在縣委領(lǐng)導(dǎo)下成立了自治條例起草領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)抽調(diào)和聘請(qǐng)人員組成條例起草班子，在廣泛征求上級(jí)部門和縣內(nèi)群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，《峨邊彝族自治縣自治條例》于1988年9月26日經(jīng)四川省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議批準(zhǔn)通過(guò)。在此基礎(chǔ)上，自治縣人大常委會(huì)結(jié)合峨邊彝族自治縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化的特點(diǎn)，又先后制定了《峨邊彝族自治縣施行<四川省計(jì)劃生育條例>的補(bǔ)充規(guī)定》、《峨邊彝族自治縣施行<中華人民共和國(guó)婚姻法>的補(bǔ)充規(guī)定》、《峨邊彝族自治縣施行<中華人民共和國(guó)繼承法>的補(bǔ)充規(guī)定》、《峨邊彝族自治縣施行<四川省土地管理實(shí)施辦法>的補(bǔ)充規(guī)定》、《峨邊彝族自治縣義務(wù)教育實(shí)施辦法》、《峨邊彝族自治縣彝族語(yǔ)言文字條例》、《峨邊彝族自治縣礦產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《峨邊彝族自治縣水資源管理?xiàng)l例》、《峨邊彝族自治縣黑竹溝風(fēng)景區(qū)保護(hù)條例》等9部單行條例。修改后的《峨邊彝族自治縣自治條例》經(jīng)省第十屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議通過(guò)后，于2004年5月1日起正式施行。此項(xiàng)工作走在了全省乃至全國(guó)的前列。

三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)

自治縣人大常委會(huì)十分重視和加強(qiáng)自身的制度建設(shè)，先后制定了《峨邊彝族自治縣人民代表大會(huì)會(huì)議暫行辦法》、《峨邊彝族自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議議事規(guī)則》、《峨邊彝族自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員守則》等二十多個(gè)制度，使人大常委會(huì)的工作更加規(guī)范化、制度化、法律化和程序化。