李波陽(yáng)
西部地區(qū)的云南、甘肅兩省和廣西、西藏、新疆、內(nèi)蒙古4個(gè)民族自治區(qū)與周邊國(guó)家有著17571公里的陸地邊界線(xiàn),占全國(guó)陸地邊界線(xiàn)總長(zhǎng)的80%,沿界與14個(gè)國(guó)家接壤。
與西部省區(qū)毗鄰的“金三角”地區(qū)和“金新月”兩大毒源地的存在,已成為影響中國(guó)西部乃至全國(guó)毒品違法犯罪起伏變化的主要原因。
至此,古代歷史上從云南到中原內(nèi)地以茶葉貿(mào)易著名的“茶馬古道”,以及橫跨歐亞大陸、綿延7000余公里以絲綢貿(mào)易著名的“絲綢之路”,都終究未能逃出毒品的魔爪。
“金三角”危害最為嚴(yán)重
“金三角”毗鄰中國(guó)西南邊境,地處緬、泰、老三國(guó)交界地區(qū),總面積約15萬(wàn)—20萬(wàn)平方公里。泰國(guó)政府在這三國(guó)交界點(diǎn)豎立一座刻有“金三角”的紀(jì)念碑,故這一帶被稱(chēng)為“金三角”。
“金三角”是世界上最大的鴉片、海洛因類(lèi)毒品生產(chǎn)基地,種植面積在100萬(wàn)畝以上,年產(chǎn)鴉片2650噸至2800噸,年產(chǎn)海洛因約200噸左右。在泰國(guó)、緬甸邊境地區(qū)有50多個(gè)“冰毒”加工廠,每年可制6億?!氨尽逼瑒?。
從“金三角”地區(qū)毒品的販運(yùn)路線(xiàn)分析,過(guò)去從該地區(qū)運(yùn)往泰國(guó)后再轉(zhuǎn)運(yùn)到歐美和世界各地的毒品,現(xiàn)在已有40%經(jīng)由中國(guó)轉(zhuǎn)口,其轉(zhuǎn)運(yùn)路線(xiàn)主要有3條:第一條是從東緬甸至昆明至南寧至香港;第二條是從東緬甸至昆明至西部(烏魯木齊)至哈薩克斯坦;第三條是從緬甸、老撾至越南北部(憑祥)至中國(guó)。
2003年中國(guó)查獲萬(wàn)克以上販賣(mài)海洛因案件156起,繳獲的4130公斤海洛因全部來(lái)自“金三角”地區(qū)。據(jù)亞太地區(qū)禁毒執(zhí)法機(jī)構(gòu)2001年的統(tǒng)計(jì),中國(guó)繳獲的海洛因從1995年的2375公斤增長(zhǎng)到2001年的13200公斤,其中95%以上來(lái)自“金三角”地區(qū)。
“金三角”地區(qū)是對(duì)中國(guó)威脅最大、影響最深、危害最重的境外毒源地。
“金新月”威脅國(guó)家安全
“金新月”毗鄰中國(guó)西北部邊境地區(qū),位于西南亞的阿富汗、巴基斯坦、伊朗三國(guó)交界地帶,亦稱(chēng)“金半月灣”。由于該地區(qū)形狀像一輪彎彎的月亮,故稱(chēng)“金新月”。
“金新月”是繼“金三角”之后,在上世紀(jì)80年代以后發(fā)展起來(lái)的一個(gè)新的毒品產(chǎn)地。1999年,“金新月”地區(qū)的鴉片總產(chǎn)量達(dá)到4600噸,占到了全球總產(chǎn)量的75%,一躍成為當(dāng)時(shí)世界最大的鴉片產(chǎn)地。阿富汗成為世界鴉片生產(chǎn)第一大國(guó)。
1997年以來(lái),中國(guó)公安機(jī)關(guān)和海關(guān)在新疆的紅旗拉甫、霍爾果斯等口岸共查獲走私出境至“金新月”地區(qū)的醋酸酐66噸,而烏魯木齊海關(guān)自1998年以來(lái)查獲走私入境大麻4113克、海洛因3139克。
“金新月”地區(qū)的毒品對(duì)中國(guó)的威脅將越來(lái)越嚴(yán)重。新疆的民族分裂勢(shì)力、極端宗教勢(shì)力和暴力恐怖勢(shì)力開(kāi)始參與販毒活動(dòng),潛在危害很大。
印度在歷史上就是一個(gè)向中國(guó)輸出鴉片的國(guó)家。印度也是世界上被允許種植罌粟的極少數(shù)國(guó)家之一,年產(chǎn)鴉片量約占聯(lián)合國(guó)批準(zhǔn)的世界總量的一半。
印度鴉片有一部分迂回進(jìn)入中國(guó),也有直接經(jīng)過(guò)尼泊爾進(jìn)人中國(guó)西藏地區(qū)的。2002年,中國(guó)曾摧毀了一條從尼泊爾經(jīng)西藏、成都、深圳再到日本的販毒通道。