建筑業(yè)助推林州小康建設(shè)

楊慶書

林州市地處太行山東麓，豫、晉、冀三省交界處，總面積2046平方公里，98萬(wàn)人口。上個(gè)世紀(jì)60年代，林州人民以戰(zhàn)天斗地的英雄氣慨，修建了我國(guó)最長(zhǎng)的人工天河——紅旗渠，并孕育了“自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、無(wú)私奉獻(xiàn)”的紅旗渠精神。在紅旗渠精神激勵(lì)下，鍛造出了許許多多的建筑能手，并且有組織地外出務(wù)工搞建筑，建筑業(yè)逐漸成為林州市的支柱產(chǎn)業(yè)。在新的形勢(shì)下，他們充分發(fā)揮建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的作用，把當(dāng)?shù)亟ㄖI(yè)不斷做大做強(qiáng)，對(duì)推進(jìn)林州市全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程起了重大意義。

“三個(gè)轉(zhuǎn)變”撐起建筑質(zhì)量

一是由速度型向效益型轉(zhuǎn)變。林州市建筑業(yè)雖在得到了快速發(fā)展，但這種高速增長(zhǎng)未擺脫傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，未能克服高投入、高消耗、低產(chǎn)出、低質(zhì)量、低效益的痼疾，因此，他們通過克服片面追求速度的傾向，把勁使在提高建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和工程質(zhì)量上來(lái)。通過這種轉(zhuǎn)變，他們贏得了經(jīng)濟(jì)和品牌的雙贏。

二是從規(guī)模型向“高精尖”轉(zhuǎn)變。林州市建筑業(yè)的發(fā)展，初期是依靠建設(shè)數(shù)量的擴(kuò)張來(lái)實(shí)現(xiàn)的。在質(zhì)的提高上還做的不夠，致使在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)上缺乏強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)力。此后，他們把發(fā)展眼光從盯在規(guī)模擴(kuò)張上轉(zhuǎn)到提高建筑業(yè)的技術(shù)含量和培養(yǎng)造就高水平、高檔次的現(xiàn)代化隊(duì)伍上建成了大批高精尖項(xiàng)目。

三是從傳統(tǒng)封閉觀念向大建筑、大市場(chǎng)觀念轉(zhuǎn)變。通過市場(chǎng)的鍛造，林州建筑業(yè)摒棄了生產(chǎn)方式，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大生產(chǎn)的方式，樹立起了大建筑、大市場(chǎng)的觀念，由固守本業(yè)，向多種經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，積極參與房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)和物業(yè)發(fā)展，使建筑業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加速實(shí)現(xiàn)建筑產(chǎn)品商品化。

“七項(xiàng)措施”加快行業(yè)發(fā)展

為加快林州市建筑業(yè)發(fā)展，鞏固建筑業(yè)主導(dǎo)地位，努力把建筑業(yè)建成富有活力，質(zhì)量較高的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，林州市政府采取了政策傾斜和切實(shí)可行的措施。提出了改革興業(yè)、市場(chǎng)興業(yè)、質(zhì)量興業(yè)、管理興業(yè)、科技興業(yè)和輸出興業(yè)的思想。當(dāng)前，他們著重強(qiáng)化以下七項(xiàng)措施。一是建立和完善政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)內(nèi)控相結(jié)合的質(zhì)量保證體系，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，把好材料送驗(yàn)關(guān)、施工操作關(guān)、質(zhì)量認(rèn)證關(guān)。二是強(qiáng)化質(zhì)量否決權(quán)，發(fā)揮質(zhì)量指標(biāo)在評(píng)優(yōu)、分配、升級(jí)等各項(xiàng)活動(dòng)中的否決作用，對(duì)創(chuàng)優(yōu)有突出貢獻(xiàn)的，記功嘉獎(jiǎng)。三是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高技術(shù)裝備水平，向?qū)I(yè)化、機(jī)械化、集團(tuán)化發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)，技術(shù)水平高，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有影響的建筑企業(yè)為龍頭，集勘察設(shè)計(jì)、建筑安裝、裝飾裝修于一體，形成大型建筑集團(tuán)，爭(zhēng)取培養(yǎng)出一大批大型集團(tuán)企業(yè)。四是大力開拓國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)的同時(shí)，積極創(chuàng)造條件，承攬更多的大型國(guó)外工程，躋身國(guó)際市場(chǎng)，走承包、勞務(wù)、投資、貿(mào)易一體化的路子。五是加強(qiáng)對(duì)建筑市場(chǎng)的管理，按公平、公正的原則，繼續(xù)完善招標(biāo)投標(biāo)制，強(qiáng)化合同約束，嚴(yán)禁層層轉(zhuǎn)包，形成有利于公平競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)監(jiān)督的建筑市場(chǎng)秩序。六是強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。要強(qiáng)化行業(yè)管理、強(qiáng)化市場(chǎng)管理、強(qiáng)化質(zhì)量管理等，建立一套完整的、規(guī)范的、標(biāo)準(zhǔn)化建筑企業(yè)管理體系，向管理要效益，在管理中求發(fā)展。七是加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高員工素質(zhì)。對(duì)一般企業(yè)員工，要采取內(nèi)培、外送的方式，加強(qiáng)技能培訓(xùn)。內(nèi)培就是：依托建筑學(xué)校、培訓(xùn)基地等，積極培養(yǎng)外建企業(yè)工人，使他們都能夠擁有一技之長(zhǎng)，成為技術(shù)能手和企業(yè)的業(yè)務(wù)骨干。外送就是：對(duì)于一些文化程度高、有培養(yǎng)前途的，要選派到對(duì)口國(guó)家大專院校深造學(xué)習(xí)。對(duì)于外建企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理，主要引導(dǎo)其克服小富即安、小進(jìn)即滿的思想，制定更大的發(fā)展目標(biāo)，并在資金、政策、項(xiàng)目上給予扶持，進(jìn)一步加快發(fā)展步伐。